淺談農(nóng)村寄宿制初中校園安全問(wèn)題現(xiàn)狀與對(duì)策研究

李建廠

摘 要：農(nóng)村寄宿制初中是為了解決農(nóng)村人口居住相對(duì)分散，解決學(xué)生上學(xué)不便的問(wèn)題，保證農(nóng)村適齡兒童接受義務(wù)教育而實(shí)行的一種特殊辦學(xué)模式，隨著農(nóng)村留守兒童的增多，加上農(nóng)村寄宿制學(xué)校環(huán)境相對(duì)閉塞，師生安全意識(shí)淡薄等原因，導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制初中校園安全事故頻發(fā)，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。本文通過(guò)份分析農(nóng)村寄宿制初中校園安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出解決措施，以期促進(jìn)農(nóng)村寄宿制初中校園安全環(huán)境的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 寄宿制初中 校園安全 現(xiàn)狀 對(duì)策

安全的校園環(huán)境是保障教學(xué)工作得以順利開展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著學(xué)生的身心健康，也直接關(guān)系著家庭的幸福。我國(guó)大部分地區(qū)是欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村外出人口逐漸增多，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童不斷增加，上世紀(jì)90年代起，農(nóng)村實(shí)行寄宿制初中已經(jīng)是一種普遍現(xiàn)象，有效解決了農(nóng)村適齡兒童無(wú)法接受義務(wù)教育的問(wèn)題。然而，由于安全意識(shí)的缺乏，加之農(nóng)村寄宿制初中信息較為閉塞，導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制初中校園安全事件頻頻發(fā)生，引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。雖然，社會(huì)和學(xué)校采取了多種措施加以解決，但仍存在一些問(wèn)題與不足。

一、農(nóng)村寄宿制初中校園安全現(xiàn)狀

1.學(xué)校校園安全管理制度體系不健全

健全的安全管理制度是科學(xué)管理的前提與保障，只有建立健全校園安全管理制度，才能實(shí)現(xiàn)校園安全制度化、常態(tài)化，然而，部分農(nóng)村寄宿制初中學(xué)校雖然建立了安全管理制度，但大多不完善，未能建立配套的安全制度管理體系，導(dǎo)致安全隱患排查無(wú)法做到經(jīng)常化、制度化、常態(tài)化，導(dǎo)致校園存在安全隱患，未能得到及時(shí)改善。同時(shí)，由于安全管理制度不完善，導(dǎo)致安全管理部門和人員職責(zé)不清、分工不明確，一旦出現(xiàn)安全事故，各部門之間相互推諉責(zé)任，難以真正發(fā)揮校園安全管理的職能。

2.校園安全設(shè)備設(shè)施不健全

部分學(xué)校配備的安全設(shè)備設(shè)施數(shù)量不足，很多消防設(shè)施由于沒(méi)有定期維護(hù)、更換，導(dǎo)致不能正常使用，一旦發(fā)生火災(zāi)將釀成重大安全事故，即使配備了一定的消防設(shè)施，也僅限于重點(diǎn)部位，仍存在較多的消防安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，將面臨非常被動(dòng)的局面，造成嚴(yán)重的后果。不僅在消防方面存在較多的問(wèn)題，在食品安全方面也存在一些不足，部分學(xué)校沒(méi)有配備消毒設(shè)備設(shè)施，存在較大的食品安全隱患。

3.安全教育不到位

開展安全教育是培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力的重要途徑，然而，部分農(nóng)村寄宿制初中雖然主觀上重視安全教育，但由于各種原因，安全教育只停留在理論知識(shí)講授上，學(xué)生缺乏實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，例如，筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校由于器材有限，未能定期組織學(xué)生進(jìn)行消防演練，一旦發(fā)生火災(zāi)等安全事故，學(xué)生可能手足無(wú)措，從而導(dǎo)致校園安全事故的發(fā)生。

4.校園暴力事件時(shí)有發(fā)生

校園暴力事件主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，由于農(nóng)村教師教學(xué)能力不足，更多地以體罰的方式教育學(xué)生，未能及時(shí)對(duì)學(xué)生的逆反心理進(jìn)行溝通和疏導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生懼怕教師，給學(xué)生的身心健康造成不良的后果。其次，由于受社會(huì)不良習(xí)氣的影響，學(xué)生缺少父母的關(guān)愛(ài)和家庭教育的不足，農(nóng)村寄宿制初中校園欺凌事件頻發(fā)，雖然部分學(xué)校針對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，但收效甚微。當(dāng)學(xué)生家庭環(huán)境和同學(xué)關(guān)系出現(xiàn)變化時(shí)，極易導(dǎo)致校園暴力事件的發(fā)生，輕則導(dǎo)致學(xué)生之間的關(guān)系惡化，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致學(xué)生人身傷亡，將到學(xué)生的家庭造成難以彌補(bǔ)的傷痛。

二、農(nóng)村寄宿制初中校園安全問(wèn)題對(duì)策研究

針對(duì)農(nóng)村寄宿制初中校園安全問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1.加強(qiáng)校園安全管理，建立健全安全管理體系

校園安全管理制度是構(gòu)建校園安全環(huán)境的基石，也是校園安全的保障，只有建立健全校園安全管理制度，完善安全管理體系，才能明確部門安全管理職責(zé)，強(qiáng)化學(xué)校管理人員和部門安全責(zé)任意識(shí)，以規(guī)章制度規(guī)范校園安全管理，全面細(xì)化安全管理內(nèi)容，有效促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行和落實(shí)。

2.加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校安全投入

受經(jīng)濟(jì)情況的限制，農(nóng)村寄宿制學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)有限，購(gòu)置較多的消防器材和安全設(shè)備會(huì)造成學(xué)校較多的經(jīng)濟(jì)壓力，但安全問(wèn)題刻不容緩，針對(duì)這一問(wèn)題，政府部門應(yīng)給予專項(xiàng)資金投入，改善學(xué)校的安全設(shè)備、設(shè)施問(wèn)題，設(shè)置專項(xiàng)安全資金，做到專款專用，同時(shí)將資金的使用情況定期向上級(jí)教育主管部門進(jìn)行說(shuō)明，并將其列入學(xué)校年度考核指標(biāo)，加大對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)資金的考核力度。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)爭(zhēng)取與企業(yè)合作等方式，多方籌措資金，擴(kuò)大校園安全資金的來(lái)源，增加學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)，通過(guò)宣傳教育等形式，使人民群眾意識(shí)到校園安全的重要性，從而為校園安全提供資金保障。

3.創(chuàng)新安全教育形式

初中學(xué)生的求知欲強(qiáng)，對(duì)新鮮的事物具有較強(qiáng)的興趣，學(xué)校和教師應(yīng)針對(duì)這一特點(diǎn)，通過(guò)開展多種形式的教育宣傳工作，增強(qiáng)安全教育效果。首先，教師應(yīng)站在學(xué)生的立場(chǎng)和角度思考問(wèn)題，優(yōu)化、調(diào)整安全教育內(nèi)容，以學(xué)生感興趣的教學(xué)手段開展安全教育，例如，利用網(wǎng)絡(luò)資源、安全教育視頻、影片等形式，采用參觀展覽，動(dòng)手實(shí)驗(yàn)操作等多種形式的體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校園安全的認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣，從而自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)校園安全知識(shí)，參與安全教育活動(dòng)。此外，學(xué)校還可以邀請(qǐng)公安人員、消防戰(zhàn)士等到校園中舉辦講座，利用真實(shí)的校園安全事件對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，提高校園安全教育的說(shuō)服力和影響力。

4.治理校園暴力，維護(hù)校園秩序

針對(duì)校園暴力事件，一方面，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的教育與考核，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教師的法制觀念，提高教師對(duì)校園暴力危害的認(rèn)識(shí)，從而避免教師對(duì)學(xué)生的體罰現(xiàn)象。針對(duì)教師教學(xué)方法不足的情況，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師之間、學(xué)校之間的合作與交流，分享有益的教學(xué)方法，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提升，從而改善師生關(guān)系。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)體罰現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和考核，通過(guò)學(xué)生、家長(zhǎng)反饋等形式，加強(qiáng)對(duì)體罰行為的監(jiān)督、懲處力度，杜絕體罰現(xiàn)象在校園中的發(fā)生。另一方面，針對(duì)學(xué)生拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué)的問(wèn)題，學(xué)校和教師應(yīng)提高學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)，設(shè)置心理輔導(dǎo)教師，幫助學(xué)生走出校園暴力陰影，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校園幫派危害的認(rèn)識(shí)，提高教師解決學(xué)生沖突的能力，盡量避免學(xué)生利用暴力解決沖突。此外，學(xué)校還可通過(guò)向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生的在校情況，如參與校園暴力事件，應(yīng)與家長(zhǎng)共同引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不良人群。

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