豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)統(tǒng)計工作開展的思路研究

(河北省唐山市豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)人民政府　河北　唐山　063300)

引言

作為政府部分統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實現(xiàn)全面小康過程中具有非常重要的作用。但是，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在著一些問題，豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基本情況如何？是否能夠適應(yīng)新形勢下我國統(tǒng)計工作的新要求？調(diào)查研究顯示，豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在統(tǒng)計隊伍，統(tǒng)計規(guī)章制度、統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)方面存在需要完善的地方，這些因素客觀上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的發(fā)展，對統(tǒng)計工作的整體效果、時效性造成不利影響。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

1.統(tǒng)計人員變換頻繁，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作內(nèi)容主要是對當(dāng)?shù)毓まr(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計，涉及的內(nèi)容多，職能繁瑣，工作任務(wù)繁重。當(dāng)前，統(tǒng)計人員變換頻繁，隊伍無穩(wěn)定是影響統(tǒng)計工作開展的主要問題。因為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的統(tǒng)計人員通常由辦公室人員兼任，缺乏完善的人員組織架構(gòu)和編制，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作缺少相應(yīng)的規(guī)章制度，而且統(tǒng)計人員的工作安排由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的任務(wù)中，工作繁瑣，工作壓力大，導(dǎo)致部分統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作產(chǎn)生厭倦心理，造成人員變換頻繁，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。如，唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站只有一到兩名統(tǒng)計人員，且大多身兼多職，工作負(fù)荷較大，嚴(yán)重影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。

2.缺少統(tǒng)計規(guī)章制度

加快實現(xiàn)小康，助力新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作提出了更好的要求。而唐坊鎮(zhèn)的缺少完善的統(tǒng)計工作規(guī)章制度，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體體現(xiàn)在兩個方面：第一，目前，唐坊鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作規(guī)章制度無法很好地適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的需求，而統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容是統(tǒng)計工業(yè)、農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)，規(guī)章制度不完善導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性和權(quán)威性受到影響，無法發(fā)揮統(tǒng)計工作應(yīng)用作用。第二，缺乏完善的規(guī)章制度，使得統(tǒng)計人員無法深入合作，造成統(tǒng)計高高質(zhì)量低下，浪費(fèi)大量的人力物力。

3.統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)不足

作為基礎(chǔ)性的工作部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部分長期缺乏足夠的統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而影響到統(tǒng)計人員的工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限，無法給予統(tǒng)計部門足夠的統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)。盡管唐坊鎮(zhèn)對高度重視統(tǒng)計工作，也在盡力提供統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)。但是，比起其他部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部分的經(jīng)費(fèi)依然不足，長期出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺其能夠看，嚴(yán)重影響統(tǒng)計工作的開展，進(jìn)而導(dǎo)致唐坊鎮(zhèn)的統(tǒng)計規(guī)章制度無法得到完善，結(jié)果是導(dǎo)致統(tǒng)計工作效果與預(yù)期存在差別。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作問題的對策

1.加強(qiáng)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，適當(dāng)減輕工作負(fù)擔(dān)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分重視統(tǒng)計工作，意識到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作質(zhì)量，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的重要因素，也是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，小康社會建設(shè)的有力保障。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)工作計劃，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是還行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作任務(wù)的主要力量，對統(tǒng)計人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)是順利開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)前提。處于統(tǒng)計工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)者，也是統(tǒng)計工作任務(wù)的執(zhí)行人；既要履行統(tǒng)計職責(zé)，又要完成統(tǒng)計普法任務(wù)，因此，統(tǒng)計人員需要具備較高的綜合素質(zhì)。因此，應(yīng)該將統(tǒng)計人員培訓(xùn)作為統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容，首先，區(qū)統(tǒng)計局要采用講座、函授等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員開展法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)統(tǒng)計人員的執(zhí)法普法能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員通過學(xué)習(xí)有關(guān)的統(tǒng)計知識，提高其業(yè)務(wù)能力。應(yīng)該加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作指導(dǎo)，不斷提升去實踐能力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的順利開展。其次，應(yīng)該適當(dāng)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的項目，簡化統(tǒng)計方案，針對重點內(nèi)容開展統(tǒng)計，從而減輕統(tǒng)計人員的工作負(fù)擔(dān)。

2.完善統(tǒng)計規(guī)章制度，提升統(tǒng)計工作效率

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，唐坊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展已成定局。只有加快完善統(tǒng)計制度，才能很好的適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，提升唐坊鎮(zhèn)統(tǒng)計資源的利用效率，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計工作效果。在日常的統(tǒng)計工作中，需要各部分互相配合，建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)章制度，建立科學(xué)有效的統(tǒng)計報表，逐漸拓展唐坊鎮(zhèn)統(tǒng)計工作范圍，為唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對于唐坊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。具體來說，首先，應(yīng)該基本的統(tǒng)計工作制度，結(jié)合實際建立完善的工作濕度。以國家頒布的《統(tǒng)計站職責(zé)》《統(tǒng)計站長崗位責(zé)任制》《統(tǒng)計員崗位責(zé)任制》為基礎(chǔ)，細(xì)化統(tǒng)計工作內(nèi)容和工作要求。其次，規(guī)范報表管理制度。在記錄相關(guān)數(shù)據(jù)后，應(yīng)建立統(tǒng)計臺賬制度，確保流程規(guī)范，禁止隨意審核統(tǒng)計報表，明確規(guī)定審計人員的操作權(quán)限，建立標(biāo)準(zhǔn)化的審核制度，制定嚴(yán)格規(guī)范的審核流程；建立完善的檔案管理制度，采用信息技術(shù)加強(qiáng)檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理效率。

3.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作信息化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作涉及面廣，工作任務(wù)繁重，需要處理大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。而合理運(yùn)用信息技術(shù)可以大大提高統(tǒng)計工作效率，有效緩解統(tǒng)計人員短缺的問題，從而大幅提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加大統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)統(tǒng)計人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，在減少工作量的同時實現(xiàn)統(tǒng)計工作的信息化與電算化。

三、結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的保駕護(hù)航。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作將有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在一些問題，應(yīng)該針對這些問題認(rèn)真研究，提出對策，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)，建立完善的統(tǒng)計工作制度，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的信息化水平和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)，找到統(tǒng)計工作開展的新思路，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]田小云.黃陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作開展的思路探索[J].經(jīng)貿(mào)實踐.2017(06)：15.

[2]楊立勛.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計建設(shè):現(xiàn)狀、問題及建議——基于全國13個地級市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計建設(shè)調(diào)研報告[J].改革與戰(zhàn)略.2011(11)：19-20.