完善我國電商產品質量監管的建議

(福建師范大學 福建 福州 350000)

相對于傳統的商務形式而言，在拉動消費需求、壓縮經營成本、降低產能消耗、提高生產力等方面電子商務發揮了十分重要的作用。我國電子商務不斷發展的同時，電商產品的質量監管問題也變得越來越突出，在國家質檢總局對服裝、箱包、小家電、鞋類、玩具等產品的抽查中發現存在著大量的“三無”產品。廣東省質監局在2016年“雙十一”當日公布的電商產品抽檢結果顯示，抽取的568家企業生產的737批次電子商務產品中問題產品高達46%，其中包括71批次產品為“三無”產品，30批次企業信息虛假，13批次標稱企業與電商認定不一致，4批次未取得CCC認證證書。進行檢驗的619批次產品中，160批次產品不合格，其中實物質量不合格產品發現率為20.0%。作為新生事物，電商產品質量監管難度大，主要有以下幾個方面。

一是無法真正追溯線上產品質量。因為電商產品的抽查只能根據電商提供的產品商標名相關信息進行監管,此時若電商提供錯誤、虛假的信息,消費者將很難追溯。

二是由于現行法律法規對電商經營的質量等問題的界定沒有明確的規定,再加上電商產品在電子數據的保存等方面技術還不成熟,所以即使電商作假也存在取證困難等問題。若出現電商提供虛假地址、交易要跨越幾個地域等問題,致使消費者和監管部門也無法找到侵權電商。

三是電商為了吸引消費者眼球,經常出現“特價商品”等活動的出現,但一旦消費者“上鉤后”就會出現售后難尋、物流配送問題。甚至有些電商出現收了消費者的“特價商品”貨款后不給消費者發貨，并以“缺貨”“售罄”或者“備貨不足”等不正當理由答復消費者疑問。

四是電商產品沒有完善的評估系統，包括商鋪動態、產品性價比、退換貨服務等評分體系，這就使產品質量治理機制出現了失靈和斷檔的問題。

隨著全球經濟一體化格局的形成,電子商務業務會有質的飛躍。為此建議質檢總局等管理部門圍繞電子商務的發展,構建“放、管、治”三位一體的電商質量共治機制,以此來完善電商產品質量監督,不斷提升電商產品質量水平和經濟質量效益。

1、建議相關部門聯合成立監管機構，監管電商的經營行為和消費者的消費規則。由質監部門牽頭,多方參與開展電商產品整治專項行動,及時公開售假電商,以此震懾電商質量違法行為。通過加大對網絡售假的處罰力度，不斷強化質量工作引導力度。

2、借助于當前的五證合一來實行實名制經營,對電商實體進行實名認證,酌情引入第三方認證和擔保要求，強制信息披露。借助物品編碼技術，引入網絡銷售商品的身份識別制度，確保網售商品的可追溯性。加強對入駐商家監督和信用采集，建立公開、透明的評估系統，通過商家紅黑榜等發揮市場的優勝劣汰機制;同時，將失信者信息與入駐資質掛鉤，對于嚴重失信或屢次失信者直接拒之門外。

3、建立電子產品質量安全監管數據平臺，實現數據互聯互通，推行結合消費者的隨機抽查和問題產品的重點抽查，強化抽查結果通報，加大抽查后處理力度。

4、要積極的強化企業主體責任的落實，要真正的從源頭開始嚴格的控制電子商務產品的質量，要將電子商務參與各方在產品質量管控中的質量責任和權利義務明確下來，對第三方物流公司、電商平臺運營者、銷售者和生產者等不同的主體進行明確的區分。

5、充分發揮行業協會和新聞媒體的力量，加大消費者交流，發揮消費者和社會監督作用。建立便捷通暢的網購交流平臺和投訴舉報中心，鼓勵消費者投訴和提出改進意見。通過多渠道的宣傳教育，提升消費者質量意識和維權意識，形成消費者自覺抵制假冒偽劣產品、自覺參與產品打假的電商共治局面。

【參考文獻】

[1]陳學章，楊忠國等.電商產品質量監管問題與建議[J].標準科學.2017.3:90-92.