精細化管理在事業單位預算管理中的應用

張世禎

摘要：隨著新《預算法》的出臺及財政國庫收付改革的不斷推進，事業單位在預算編制與執行方面取得了一定的成績，但個別事業單位在預算管理工作中仍存在著認知程度、執行力度及手段創新方面的問題，亟待我國事業通過制定績效考核制度、提高認知程度及實現信息化管理等手段予以解決。本文通過對目前我國事業單位預算精細化管理現狀進行分析的基礎上，提出強化事業單位預算管理工作的若干建議。

關鍵詞：精細化管理 事業單位 預算管理 現狀

一、事業單位預算精細化管理現狀

（一）對預算精細化管理認知程度有待提高

首先，在事業單位領導方面，受傳統遞增式預算編制方式影響，個別事業單位領導錯誤地認為每年預算編制金額只要在本年度全部支出完畢既為實現預算管理目標，對精細化預算管理認識不足，極少參與、過問預算管理工作，將主要精力放在爭取上級專項補助及保證預算全部支出等工作上。其次，在工作人員方面，由于工作人員對精細化預算管理缺少認識，導致員工未能積極參與預算管理工作，無法為事業單位預算執行分析提供有用參與數據。

（二）預算精細化管理不到位

一是目前事業單位預算管理將主要精力放在預算執行工作中，未對預算編制環節進行事前監督，致使事業單位預算編制混亂，極易導致預算指標與實際執行出現較大差異。二是預算編制部門在向各部門收集預算編制數據時未能對預算數據進行分析、排查，各部門在提供編制數據時也存在應付心理，導致預算與實際相背離。……