新時代高中法治教育的有效落實

◎王燕

全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。在這一背景下，對公民尤其是青少年進行法治教育有著重要的現實意義。在實際教學實踐過程中，我們應首先明確法治教育的培養目標是什么。

一、法治教育的培養目標

1.樹立法治信仰 法律是最低限度的道德，道德規范是法律制度的基礎，對法律的認同應建立在對法律與道德的自覺信仰上。因此，對高中生進行法治教育的培養目標首先應是樹立法治信仰。

法治信仰首先是指人們發自內心地相信法律、尊崇法律、信賴法律。這就需要國家建立健全法律體系，深入貫徹落實依法治國的方略，要求執政黨依法執政、各級政府部門依法行政、司法機關嚴格公正司法，從中央做起，中央帶動地方、帶動全社會形成有法必依、違法必究的法治風氣。在這種風氣之下，公民感受到了法的必要性和重要性，自覺學法、尊法、守法、用法，真正地將法轉化為信仰來落實，達到對法律的認同、對法律的尊重和敬畏。

2.增強法治意識 《普通高中思想政治課程標準（2017版）》提出要培育學生的政治認同、科學精神、法治意識和公共參與等學科核心素養，其中培育高中生的法治意識尤為關鍵。增強青少年法治意識，有助于他們在生活中依法行使權利、履行義務，嚴守道德底線，維護公平正義，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

具有法治意識的學生，應能夠：理解法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，明確建設社會主義法治國家的基本要求：樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；懂得權利與義務的關系，養成依法辦事、依法行使權利、依法履行義務的習慣；擁有法治使人共享尊嚴，讓社會更和諧、生活更美好的認知和情感。［1］

3.形成法治思維 建設法治中國不是國家、政府或政黨單方面的事，需要濃郁的法治文化的支撐，也需要公民法治思維的推動。法治思維是在實際生活中遇到糾紛和問題時能夠自覺地運用所習得的法律知識來思考并給出解決策略。法律思維應成為對現實復雜情境的自覺反應、邏輯思辨的必經之路，它能夠幫助青少年以合法性為基礎來維護權利，樹立依法處理糾紛、理性維護權利的意識。［2］例如遇到校園欺凌事件之時，首先應想到的是毆打他人或故意傷害他人的行為是一種違法行為，情節嚴重的甚至構成犯罪，我們既要敢于維護自己的人身安全，又要勇于使用憲法和法律賦予的權利；總之，法治思維應成為我們每一位公民思考問題、分析問題、解決問題的出發點和落腳點，成為一種慣性思維模式。

二、法治教育的形式和方法

1.案例導學法 案例導學法即通過典型的法治案例來創設情境，引導學生在案例中體驗、反思和感悟，從而獲得法律知識、提高法治意識、形成法治思維。適宜高中生身心發展特點和高中政治課堂教學開展的形式有：漫畫案例、文字辨析案例等。

（1）漫畫案例。在講解《政府的權力：依法行使》這一課時，筆者運用了一組漫畫“千面城管”來展示行政執法部門的不同執法行為，讓同學們通過詼諧幽默、夸張生動的漫畫案例來進行探討：“假如我是執法者，我會怎么做”、“我為政府決策提建議”等，讓學生自覺地在漫畫情境的引導下學習運用法律知識來參與政治生活，并得出建設中國特色法治政府的意義。最后得出：有些行為行政部門不該做，有些做法行政部門應斟酌考量，因此政府要做到依法行政，具體要求是法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當。

（2）文字辨析案例。盡管文字案例形式較為傳統，但有其獨特的優越性，便于教師當堂檢驗法治學習成果。［3］通過同學們對案例的辯駁、爭論，運用頭腦風暴的形式，充分激發同學們對于一些介于法律與道德邊緣的案例進行充分探討。例如：惠州市民溫演森駕車追擊盜竊嫌疑人時將其撞傷，因嫌疑人后來離奇死亡，溫也由見義勇為者戲劇性地變為被告，該案備受社會關注。上周，惠城區人民檢察院起訴溫演森涉嫌故意傷害罪，在惠城區人民法院開庭審理。上述案例反映了公民積極參與公共生活但是相關行為卻被認定違法犯罪，激發了同學們的熱烈爭論。持消極態度的同學認為與其吃力不討好，還不如做一個冷漠的旁觀者，以免惹禍上身。這種消極心態就容易導致公民成為一個漠視權利與義務、對參與社會公共事務毫無熱情的人，不利于建設法治國家。此時，教師應帶領大家學習相關法律知識，一起閱讀《刑法》中關于故意傷害罪的量刑標準，明確自身在參與公共生活時要把握好尺度，謹記遵守憲法和法律這一基本義務。最后，回歸課本，鼓勵同學們積極履行維護國家安全、榮譽和利益的義務，熱情地、合法地參與公共生活。

2.參與體驗法 堅持學生主體，貼近學生生活實際，對提高學生的法治意識和思維具有非常顯著的作用。同時將法律知識的學習從枯燥繁瑣的法律條文中脫離出來，能提高法治教育的實效?？蛇x用的方式有模擬法庭、角色體驗等。在講授《發展社會主義民主政治》的相關內容時，教師安排學生分別扮演人大代表、法官、政府代表等角色，將書本知識點靈活運用到活動中，同時了解相關法律程序、法律知識。

還可以開展“半天實習行政服務處辦事人員”活動，通過實地參觀當地行政服務機構并親身體驗相關工作，了解政府部門的辦事程序，考察政府履職的表現，體驗公務人員的日常。

以上法治教育的方法應遵循適度性原則、層次性原則和正面引導原則。［4］根據學科特點，以教材為依據，在教學過程中把握好尺度、潛移默化地進行滲透。案例的選取要貼近學生生活實際，切忌過于復雜難辨，切忌對教材內容照搬照讀，并要注重對學生的正面引導，使其親法信法。

法律代表著公平正義，法治既彰顯了法律法規的威嚴，又凝聚了道德之善和人性之美。中學法治教育既注重培養和增強青少年的法治意識，又致力于幫助青少年樹立法治信仰、形成法治思維，有助于全面推進建設社會主義法治國家的進程。

［1］李雄培，核心素養下高中政治法治教育的開展［J］，教育現代化雜志，2018（2）

［2］崔維云，論中學法治教育的價值追求［J］，中學政治及其他各科教與學，2017（4）

［3］武興華，案例教學：初中法治教育的有效載體［J］，中學政治及其他各科教與學，2017（4）

［4］祝海英，法治教育貫穿于高中政治教學的實踐與思考［J］，中學政治及其他各科教與學，2017