2017年以來,商務部在世貿組織中積極發揮核心成員建設性作用,以具體行動支持多邊貿易體制,推進與“一帶一路”沿線國家經貿合作,推動建設開放型世界經濟。
積極利用各類平臺發聲,堅定支持多邊貿易體制。2017年,面對逆全球化思潮盛行,保護主義、民粹主義抬頭的復雜形勢,商務部認真貫徹我國家領導人在二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、世界經濟論壇、總理“1+6”圓桌對話會等各種高層會晤機制和治理平臺的講話精神,響亮發出堅定支持多邊貿易體制、反對貿易保護主義的中國聲音。在12月世貿組織第十一屆部長級會議(MC11)期間,主動宣傳黨的十九大重要成果,闡述中國支持多邊貿易體制、建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體的堅定立場,呼吁各方堅定捍衛世貿組織基本原則,得到世貿組織成員和總干事高度評價。
發揮建設性積極作用,深入參與多邊貿易談判。商務部在世貿組織多邊貿易談判中圍繞農業、反傾銷反補貼、漁業補貼、投資便利化、電子商務等8個領域提出18份提案,聯合阿根廷等16個成員成立“投資便利化之友”,加入“電子商務發展之友”和“中小微企業之友”,提升相關議題討論熱度。推動MC11達成漁業補貼工作計劃、電子商務工作計劃等部長決定,召集組織投資便利化部長早餐會,引導70個成員聯署《關于投資便利化的部長聯合聲明》,與60個成員聯署《關于服務國內規制的部長聯合聲明》。
捍衛世貿組織規則權威,維護產業發展利益。利用各種多雙邊場合及爭端解決機制,要求世貿組織成員信守國際條約,按照承諾嚴格履行第15條義務,維護多邊貿易體制的權威性和嚴肅性。深度參與世貿組織對歐盟、日本、巴西、尼日利亞等重要成員審議,表達關注。
積極推進合規和承諾履行工作,建設開放型經濟新體制。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強貿易政策合規工作的通知》精神,完善合規機制、加強能力建設,推動構建法治化國際化營商環境。全年共對中央和地方375項政策措施進行了合規評估,舉辦三期全國貿易政策合規培訓班,實現省級地方政府貿易政策合規工作落實辦法全覆蓋。啟動貿易政策合規網上系統試運行,為合規工作提供咨詢、培訓、統計、交流的平臺。
有序推進各項自貿協定及經貿合作協議談判,加強“一帶一路”自貿區建設。提升“一帶一路”沿線及周邊國家貿易暢通水平,增添共同發展新動力。一是于7月習近平主席訪問俄羅斯期間,與俄羅斯簽署關于歐亞經濟伙伴關系協定聯合可研的聯合聲明,啟動并實質性推進聯合可研工作,努力促進中俄經貿合作關系深入發展。二是落實習近平主席與俄羅斯總統普京簽署的《關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》,于10月與歐亞經濟聯盟實質性結束經貿合作協議談判。三是于3月李克強總理訪問澳大利亞期間,與澳大利亞簽署關于審議中澳自貿協定有關服務和投資章節的意向聲明,并于10月進行首次審議,提升雙邊經貿合作水平。四是于5月“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,與格魯吉亞政府簽署自由貿易協定。五是于12月與毛里求斯和摩爾多瓦簽署啟動自貿協定談判諒解備忘錄。
推動達成《金磚國家投資便利化綱要》,為金磚國家合作增添重要經貿成果。推動金磚國家第七次經貿部長會議通過《金磚國家投資便利化綱要》,納入金磚國家領導人第九次會晤經貿成果,首次確立了跨境投資便利化政策核心要素,提出了增強投資政策透明度、提高投資行政管理效率和加強投資便利化實踐信息分享與合作的具體內容和舉措,進一步鞏固和擴大了二十國集團杭州峰會投資議題成果,不僅為金磚國家投資合作提供了政策指引,而且為全球投資便利化政策協調提供了重要借鑒。
2018年,商務部將以更加積極主動的姿態深入參與全球經濟治理,為推動構建人類命運共同體,貢獻中國智慧和力量。