淺論縣級基層食品檢驗機構(gòu)的建設(shè)

常曉途 曾習(xí)文 楊滔 張繼紅 張麗

摘 要：基層食品檢驗機構(gòu)的建設(shè)是一項專業(yè)性強、綜合度高、細(xì)致繁復(fù)的系統(tǒng)工程，如何利用好有限的資源建成軟硬件都符合區(qū)域食品安全檢驗需求的檢驗機構(gòu)，是許多基層建設(shè)者和決策者所關(guān)心的問題。本文以長沙縣食品安全檢測中心的建設(shè)情況為例，探討基層檢驗機構(gòu)建設(shè)過程應(yīng)注意的共性問題，以期為類似項目的順利實施提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：食品安全 食品檢驗 實驗室建設(shè)

食品檢驗機構(gòu)的建設(shè)是一項專業(yè)性強、綜合性高、細(xì)致繁復(fù)的工作，在專業(yè)上涉及食品化學(xué)、物理學(xué)、微生物學(xué)等多個學(xué)科；在功能建設(shè)上涉及給排水、通風(fēng)、弱電、強電、廢氣廢液處理等多種工藝技術(shù)，建設(shè)單位需要以相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)規(guī)范作為背景知識，需要嚴(yán)密的前期調(diào)研作為建設(shè)基礎(chǔ)[ 1 ]。本文以長沙縣食品安全檢測中心建設(shè)情況為例，探討其建設(shè)的過程，提出基層檢驗機構(gòu)建設(shè)應(yīng)注意的問題，為類似項目的成功實施提供參考范例。

長沙縣食品安全檢測中心于2012年成立，歷經(jīng)兩年時間完成了實驗大樓改建、設(shè)備招標(biāo)、人員招聘、管理體系建立、食檢機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等工作，獲得了一定的經(jīng)驗，有一定的推廣價值。

1 建設(shè)情況

1.1改建前大樓情況

長沙縣檢測中心實驗樓改建項目定于原長沙縣質(zhì)監(jiān)局辦公大樓所在地，主樓共6層，單層面積350m2，開間3.6m，有行政辦公用房40間，實驗用房15間，其中實驗室面積 5 0 0 m2（含微生物實驗室90m2）。此樓優(yōu)點是房間數(shù)多，面積適中（單間19.4m2），分區(qū)容易；缺點是單走廊單側(cè)房間，不緊湊，大開間少，層高不理想，磚混結(jié)構(gòu)。基層食檢機構(gòu)實驗大樓改建的情況很普遍，其建設(shè)經(jīng)驗具有推廣意義。

1.2 改建平面圖確定

實驗室平面布局是實驗室設(shè)計的基礎(chǔ)。食品檢驗機構(gòu)的常見功能用房見表1[ 2 ]，檢測中心遵循有利于有毒有害氣體的擴散與稀釋、有利于工程管網(wǎng)設(shè)置的原則，且充分考慮功能區(qū)的布局，合理組織人流、物流[ 3 ]，最終確定建設(shè)實驗室功能用房38間，實驗區(qū)域1500m2。改建后的實驗樓可滿足食品感官檢驗、食品理化檢驗、食品微生物檢驗三大塊常見食品安全檢驗參數(shù)場地要求。

1.3 建設(shè)內(nèi)容

1.3.1 強電線路改造工程

每層樓單獨從配電間牽電纜線到各樓層配電箱，消除了樓層之間用電的相互影響。實驗室內(nèi)電力線路分別采用4～10mm2國標(biāo)銅線以滿足儀器設(shè)備的最大使用功率。實驗區(qū)域內(nèi)每個獨立功能區(qū)單獨設(shè)有控制開關(guān)箱，不同用途的電路分別用漏電保護開關(guān)控制。大功率儀器設(shè)備直接通過空氣開關(guān)控制，有特殊需要的儀器設(shè)備可配備不間斷電源。插座根據(jù)使用儀器設(shè)備的需求預(yù)留不同電流強度。

1.3.2 給排水工程

實驗室內(nèi)全部鋪設(shè)耐酸堿腐蝕的PVC水管，每個龍頭配有一個角閥，實現(xiàn)出水單獨控制；前處理實驗室配備熱水管路，由空氣能熱水器集中供應(yīng)。

1.3.3 氣路工程

采取單獨供氣方式，需要用氣的房間配備帶有漏氣檢測報警系統(tǒng)的氣瓶柜，用氣量大的ICP-MS通過管道并聯(lián)的方式進行供氣。

1.3.4 暖通工程

配備空調(diào)和除濕機來滿足實驗室的溫濕度要求，部分功率大、散熱多的儀器房配備大功率空調(diào)。每層樓的前處理室均設(shè)有通風(fēng)櫥，儀器室安裝了排風(fēng)扇和排風(fēng)罩。為保證排風(fēng)效果，前處理室的風(fēng)管直徑達(dá)到600mm，功率達(dá)11kw；儀器室風(fēng)管直徑為400mm，功率為4kw。

1.3.5 安全防護措施

安防設(shè)施：在實驗區(qū)域和非實驗區(qū)域間安裝了門禁系統(tǒng)；大樓院子和實驗室每層走廊兩側(cè)均安裝有攝像頭，可全程錄像監(jiān)控。實驗樓每層均安裝緊急噴淋裝置和洗眼器。

環(huán)保措施：實驗室廢水均由排水管道直接連通至一樓廢水處理裝置，經(jīng)處理后再排至城市下水道。有機廢氣通過通風(fēng)管道運輸至箱體活性炭，進行集中吸附處理后再進行排放；無機酸廢氣則先通過風(fēng)機排至噴淋塔進行噴灑溶解處理后排至污水處理裝置。

1.4 信息化建設(shè)

中心引入行業(yè)內(nèi)得到一定認(rèn)可的成都青之實驗室管理軟件，以期實現(xiàn)檢驗業(yè)務(wù)工作流程的自動化管理，同時實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理、標(biāo)物管理、統(tǒng)計查詢等工作的智能化、信息化[4]。

1.5 儀器設(shè)備

綜合常見食品安全指標(biāo)項目和縣域特色檢驗項目，從元素檢測、食品添加劑（物）檢測、農(nóng)（獸）藥殘留檢測、微生物檢測4個方面對儀器設(shè)備進行考察（見表2[ 5 - 6 ]）。由表可知，GC、LC和GC-MS-MS用途非常廣泛，可進行多個項目的檢測。中心在配齊表中所有儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，配備各類檢測項目所需的輔助儀器設(shè)備，至2017年初共配有各類大小型設(shè)儀器備160余臺/套，原值達(dá)到1600余萬元。

1.6 人員

近年來，我國對食品檢驗人員的綜合素質(zhì)要求越來越高，對于關(guān)鍵崗位人員，在專業(yè)、職稱、工作年限等方面都有著相應(yīng)的具體規(guī)定[ 7 ]。中心先后分4批面向社會招聘了19名專業(yè)技術(shù)人員，對其專業(yè)、工作年限進行了嚴(yán)格限定，做到所招人員與招聘崗位專業(yè)匹配，具備一定檢測技術(shù)。

2 建設(shè)食品檢驗機構(gòu)需要注意的問題

2.1 頂層設(shè)計

實驗室的定位和規(guī)劃是實驗室建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂，建設(shè)單位需要做大量前期調(diào)研工作，明晰自身的需求和未來的發(fā)展方向，廣泛地考察相關(guān)單位已建成的實驗室，學(xué)習(xí)其經(jīng)驗和教訓(xùn)。平面布局設(shè)計盡可能地詳細(xì)考慮工作和發(fā)展的需求，合理配置空間，考慮人員流動與物品流動的方向，盡量優(yōu)化整合。例如，為了避免實驗人員頻繁跑動，前處理室應(yīng)該和儀器室在同一樓層；生物安全室應(yīng)合理布局潔凈區(qū)、半潔凈區(qū)、污染區(qū)，以避免交叉污染。

2.2實驗場地

實驗室宜選址于遠(yuǎn)離生活區(qū)、周圍無阻擋、通風(fēng)良好、南北通透的區(qū)域，實驗室建設(shè)的樓層不宜過多，以避免風(fēng)管、水電布置帶來的不利影響；房屋最好采用框架結(jié)構(gòu)、單走廊雙側(cè)房間的布局，使房屋布局緊湊、使用面積大；實驗室層高要高，以4米以上為佳，微生物實驗室層高最好能達(dá)到4.5米以上，方便凈化空調(diào)的安裝以及后續(xù)維修維護[ 3 ]。有條件新建實驗大樓的機構(gòu)，土建階段就應(yīng)考慮到實驗室的設(shè)計 [ 8 ]。

2.3電、水、氣、通風(fēng)[ 9 ]

電路設(shè)計時，要充分考慮各種儀器設(shè)備的功率配置，計算出各樓層、各個房間的總功率，合理設(shè)計出各樓層的電路圖；要考慮實驗室?guī)啄甑陌l(fā)展規(guī)劃，充分考慮配電系統(tǒng)的預(yù)留及電路維護等問題。有條件的實驗室，可集中設(shè)置不間斷電源室，對精密儀器設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全進行有效防護。

給、排水管路設(shè)計時，各樓層應(yīng)單獨配置總閥，實驗室每個水龍頭也應(yīng)配置角閥，實現(xiàn)水路單獨控制，避免局部水路故障時造成的相互影響。用水實驗室應(yīng)盡量安排到各樓層的同一側(cè)，盡量避免在此類實驗室樓下安排儀器分析實驗室，造成不必要的漏水風(fēng)險，損壞精密儀器。

氣路設(shè)計時，大型實驗室可考慮集中供氣，但要特別注意易燃易爆氣體的安全問題，小型實驗室可考慮通過放置氣瓶柜來實現(xiàn)房間的單獨供氣。

檢驗機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各樓層通風(fēng)設(shè)備的分布情況進行通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，盡量采取樓層設(shè)備排氣支路并入多個平行主管道的平衡排氣方式，以最大限度地減少管道尺寸。建設(shè)單位應(yīng)充分考慮通風(fēng)柜用途的不同，微波消解或濕法消化的通風(fēng)設(shè)備應(yīng)單獨使用一組耐酸堿風(fēng)管，配備防腐風(fēng)機及廢氣噴淋吸收裝置，放置前處理設(shè)備的通風(fēng)柜應(yīng)設(shè)計成桌上整體型通風(fēng)柜。

2.4 儀器設(shè)備

儀器設(shè)備的配置應(yīng)與檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰ο嗥ヅ洹Ｒ獙嶒炇议_展的檢驗項目進行預(yù)估，根據(jù)擬開展檢驗項目所用的檢驗方法確定儀器設(shè)備的相應(yīng)配置。即便儀器設(shè)備沒有到位，在實驗場地平面設(shè)計之初，也要考慮儀器設(shè)備的擺放、用電、用氣[ 1 0 ]。

2.5 人員

檢驗人員應(yīng)熟悉整個機構(gòu)的管理體系，理解、執(zhí)行、改進本機構(gòu)的管理體系。所有人員需承擔(dān)實驗室管理中的關(guān)鍵技術(shù)崗位，負(fù)責(zé)試劑管理、標(biāo)物管理、樣品管理、采購管理等輔助工作。在人員分配上要做到合理分工，技術(shù)、質(zhì)管齊頭并進，要通過大量的培訓(xùn)來強化技術(shù)人員的技術(shù)能力和管理能力，實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的共治局面。

3 結(jié)語

食品檢驗機構(gòu)建設(shè)是一個復(fù)雜繁復(fù)的過程，實驗室平面設(shè)計是機構(gòu)建設(shè)中重要的一環(huán)，關(guān)系著機構(gòu)的發(fā)展。建設(shè)之初，建設(shè)單位就要進行詳細(xì)的論證，充分考慮實驗室的功能與布局，反復(fù)預(yù)演。使用者在建設(shè)中途的一個小小改動，就會涉及到一系列設(shè)計圖紙的變更及施工改變，造成巨大的浪費。各項工程（水、電、氣、通風(fēng)等）的細(xì)節(jié)也決定了實驗室功能完備與否，是否能夠順利開展食品檢驗。儀器的選擇、人員的配備也是機構(gòu)建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。作為新建食檢機構(gòu)，建設(shè)單位應(yīng)該有計劃、有針對性地做好前期工作，在場地、設(shè)備、人員三方面做足功課，積極主動地參與設(shè)計工作，合理制定建設(shè)總體規(guī)劃，按規(guī)劃完成建設(shè)工作。

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