新疆棉紡為何“急剎車”

本刊編輯部／整理　墨　影／攝

編者按：平衡產業鏈，提升產業價值，是當前新疆地區紡織產業發展該做的，應該有所控制，不過，“急剎車”也許并非上策，若此舉成為更多下游產業的“前車之鑒”又將帶來哪些后果？今天新疆的舉措應讓更多的行業投資者警醒：無序發展的模式終究行不通。

3月下旬，新疆自治區政府下發了《關于嚴格控制棉紡產業無序發展的緊急通知》，依照該通知內容，新疆要暫停棉紡在建、擬建項目，暫停辦理棉紡項目用地、環境影響評價、項目備案以及項目建設有關的手續……這一緊急通知在2月底地區政府剛剛印發《新疆紡織服裝產業發展規劃(2018—2023年)》之后不足一個月的時間內出臺，一時讓紡織企業大為震驚。在很多行業人心中曾對新疆紡織業的未來發展道路有過無數種設想，這樣的“急剎車”還是有些始料未及的。

當前，新疆的紡織業到底發展成什么樣了？未來是否仍值得期待？

新疆棉紡織業現狀

3月下旬，中國棉紡織行業協會對新疆進行了近一周的調研，走訪地區240余戶棉紡企業，覆蓋全疆各個棉紡產業地區。據悉，截至2018年3月，已建成產能的166家企業，共計大約1446萬錠（折算）。

據悉，調研地區企業所采用的原料大部分為新疆棉、小部分為粘膠。產品以環錠紡、轉杯紡為主，僅有5家企業有渦流紡，多為訂單化生產，主要為中低支紗。石河子等棉紡織產業發展基礎較好的地區，產品檔次相對較高，正逐步向精梳、緊密紡、緊密賽絡紡等方向良性成長。部分建廠時間較長的企業正通過技術改造等方式，提高產品水平、減輕對操作技術水平的依賴，發展意識良好。

塔城地區

塔城地區為新疆重要產棉基地，地區棉紡織企業基本以生產純棉紗為主，平均紗支為30S~40S，企業規模以5萬~10萬錠為主；從工人結構來看，本地職工比例超50%，平均工資為3500~4000元/月；企業處于原料主產區，原料隨買隨用，產品庫存較少，約為10天左右，產銷情況良好。

博州精河地區

精河工業園2015年起建，定位為“差異化”，園區內涵蓋紡織、服裝、地毯、箱包等多個產業。當地棉紡企業投產規模均在5萬錠左右，設備相對陳舊，但也有部分采用進口設備。作為該地區最具特色的地方之一，當地企業基本都自有軋花廠，原料壓力小，紗線產品以32S為主，銷售狀況良好，主要銷往江蘇、浙江、山東等地。用工方面，大多數員工為本地人，部分為南疆轉移工人，少數民族占80%以上。

博州地區阿拉山口市、博樂市

中棉行協調研組走訪了10家棉紡織企業。地區企業在運轉的環錠紡紗能力超過20萬錠，氣流紡近2萬頭，織機400余臺。紗線以32S~40S支為主，紡織設備狀況良好，個別企業設備偏老舊。企業用工以周邊居民為主，少數民族達90%以上。

五家渠和昌吉地區

五家渠和昌吉地區有一定的紡織基礎，企業運行狀況較好。從產品結構來看，大企業產品品質較高，主要是40S~60S的精梳緊密紡紗和32S的轉杯紗。小型企業則大多生產粗支常規產品，多數大企業能保證約1個月的原料庫存，產品以訂單為主庫存較低。地區規模較大的企業設備較新，以進口設備為主，生產效率高，小型企業設備陳舊，多為國產設備。企業本地職工比例占一半以上，平均工資為3500~4000元/月。

伊犁州奎屯地區

調研組走訪的七家棉紡織企業紡紗產能超過100萬錠，這些企業純棉紗支數以35S~40S居多，80%以上具有精梳紗生產能力，共解決5400人就業，其中少數名族占40%以上。企業長車覆蓋率超過60%，細絡聯、粗細聯應用率高，生產效率高。

庫爾勒地區

庫爾勒紡紗企業規模較大，采用了先進的環錠紡、轉杯紡及噴氣渦流紡設備，產品質量高，主要生產純棉以及純粘膠紗，目前生產平穩，部分環錠紡產能已經進行了包括緊密紡、緊密賽絡紡、單錠檢測、自動打包等相關技術改造，并開始嘗試混紡品種。該地正努力打造紡織全產業鏈，多項紡紗、織造、服裝項目計劃在建，特別是準備突破印染的瓶頸。

喀什市、農三師

該地區投資呈兩極分化的現象，大企業設備均較為先進，長期扎根新疆發展的決心顯著。也有少部分企業由于種種原因建設起點較低，項目設計簡陋，車間工作環境較差，屬于需要積極引導發展的企業。

阿克蘇、阿拉爾市

阿克蘇地區及阿拉爾市已投產企業基本全部開工，且具備較強的盈利能力。許多在建項目的廠房和設備處于不同程度的建設和安裝階段，在建項目多數來自浙江、江蘇、河南等內地企業，很多在建項目企業也有進一步擬建項目計劃。除紡紗項目，織造和服裝也處于不同程度建設階段，整體紡織項目建設熱情高漲，一片欣欣向榮。新上紡紗設備整體設備水平較高，不乏國際最先進的裝備。

阿克蘇-阿瓦提

地區阿克蘇新發棉業擁有3.8萬錠環錠紡，主要生產32S純棉精梳紗，解決了當地維族人員就業250余人。該公司計劃二三期項目擴建16.5萬紗錠。新疆魯泰豐收棉業原有12.8萬錠精梳棉紡設備，2017年擴建10萬錠精梳紗生產線，主要生產80S以上精梳棉紗，共解決當地就業1200人，員工年收入近5萬。

石河子地區

2017年紡織業占該地區工業比重約20%。地區棉紡織企業以生產緊密紡純棉紗為主，紗支多為30S、40S及以上，從產品結構來看，常規環錠紡紗比例逐步下降，產品已向精梳、緊密紡、緊密賽絡紡等方向升級，檔次較高。從技術升級來看，大多數企業都有進行設備改造的計劃，加大緊密紡設備改造、利用圖像處理技術研發除雜等，以提高產品品質；進行短車集體落紗設備改造提升自動化程度；在節能減排方面自主研發“三液分流”工程等。企業本地職工比例超過50%。

健康發展怎么走？

自2014年5月，第二次中央新疆工作座談會確定把發展紡織服裝產業作為發展新疆的重要戰略舉措之后的三年間，新疆紡織服裝固定資產投資超過890億元人民幣，這一數字超過了改革開放以來35年地區投資總和。到2016年，地區新增紡織服裝企業1500余家，實現新增就業人數超24萬人。棉紡紗錠數從2013年底的700萬錠激增到2016年底的1360萬錠，織機數量從10290臺增長到17000余臺，服裝產能從4000萬件增長到1.5億件。

事實上在新疆2月底出臺的《規劃》中提出：到2023年棉紡產能達到2000萬錠規模，織機超過5萬臺，針織面料25萬噸，服裝服飾達到8億件(套)，全產業鏈就業容量達到100萬人，其中南疆勞動力在全疆全行業的就業人數達到65萬人以上……

多位行業領導及專家曾表示，在良好的產業發展環境下，地區紡織產業的發展須堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，走綠色制造、責任發展之路，打造和諧的產業生態，應借助權威專業機構和力量，加大對“一帶一路”市場需求以及新疆地區紡織服裝產業經濟運行的深入研究，優化產業鏈分工布局，推動產業鏈上下游和關聯產業的協同發展。

就當前新疆在棉紡產業上的舉措可以看出地區正在努力推進產業鏈的平衡，相較于織造、針織、服裝等板塊的發展速度，紡紗增速的確過快，不過，一些認為此舉是“一刀切”的聲音也同樣需要關注，畢竟，棉紡投資對新疆的發展的確做出了不少貢獻。

據悉，近三年棉紡織行業大步進疆以來，對維護新疆的穩定、促進就業、經濟發展、推動產業鏈投資、拉動基礎建設等方面都做出了突出的貢獻。

從拉動就業方面來看，除棉紡企業解決就業外，棉紡投資建設對促進間接就業和區域經濟發展的帶動作用不可忽視。據悉，建設一個30萬錠的先進棉紡廠，涉及建筑工人約3000人，投產前后也將對地方物流、餐飲、貿易，尤其是產業鏈的拉動有較大促進。棉紡產業建設為很多當地人提供勞動崗位，生活水平得到提高。同時部分地區，如阿拉爾，還吸引了大量內地勞動力進疆務工，利于各民族間相互交流，為新疆維護穩定做出貢獻。

從拉動投資方面看，自新疆大力發展紡織服裝業以來，內地棉紡龍頭企業幾乎都在新疆有投資，吸引了大量資金。以巴州為例，從當地人民政府獲得的統計數據顯示，截止至2017年底，巴州各類紡織服裝企業完成固定資產投資234.09億元，其中，化纖類10.96億元，紡織類193.56億元，印染類0.9億元，織造類6.12億元，服裝類9.93億元，產業用及其他10.03億元，基礎建設投資近60億元，2014至2017年期間全州累計從業人員28906名。此外，很多園區周邊還建設了保障性住房、學校、幼兒園、綜合市場、醫療服務站、商業街等，改善紡織服裝產業園區的居住環境，同時也拉動了交通、建筑、物流等行業的就業。

從增加原料就地轉化率及促進產業鏈延伸方面看，中棉行協調研的棉紡企業生產加工情況發現，這些企業新疆棉花用量超過90%，促進了棉花的就地轉化率。石河子市是新疆重要的優質棉花產區，該地區棉紡織工業的產業鏈也日趨完善。雖然紡紗仍是主要環節，但纖維染色、筒子紗染色、織布、坯布印染及后整理等下游延伸產業近年來發展迅速，某企業在印染環節技術上有重大突破，可實現活性染料、助劑、無機鹽分的分層沉淀并回收利用，促進了當地產業鏈協調發展。五家渠地區棉紡行業的發展，還帶動了當地企業并紗、倍捻線的加工。

在增加當地稅收方面，從中棉行協調研地區看，招商引進了部分內地大中型棉紡企業，作為重要生產基地為內地企業提供紗線，成為當地納稅大戶。

新疆的紡織產業的健康發展勢在必行，平衡產業鏈，提升產業價值，推動綠色和發展是主線，有所控制或許是當前地區產業發展該做的，不過，“急剎車”也許并非上策，畢竟當下的新疆仍需要其他板塊來完善、強大地區的產業鏈，若此舉成為更多下游產業的“前車之鑒”又將為地區的紡織產業發展帶來怎樣的結果？宣貫地區產業發展政策和帶動就業的初心未變非常重要。當然，今天新疆的舉措也應讓更多的行業投資者警醒：無序發展的模式終究行不通。