涉農資金如何不再被挪用

郭煦

侵吞受災群眾的“救命錢”、虛報冒領騙取補貼款、違規撥付支農資金、巧立名目私分集體資產……《小康》記者近日在多地調查發現，近年來涉農資金的職務犯罪花樣百出、危害巨大，國家扶植“三農”領域發展資金被挪用截留現象屢見不鮮。

河北省紀委1月初通報了7起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。相關10余名領導干部被問責：河北省委責令張家口市委書記、市長向省委作出深刻檢查，分管脫貧攻堅工作的市委副書記和副市長受黨內警告處分，市紀委原書記調離崗位，蔚縣縣委書記、縣長、縣紀委書記和康保縣委書記、縣紀委書記已被免職，康保縣縣長受到黨內嚴重警告處分。

在一連串案例和嚴肅問責的背后，透露出當前扶貧領域哪些主要矛盾和漏洞？

一個縣15個鄉鎮均截留扶貧涉農資金設“小金庫”，全市冒領、騙套、暗箱操作屢屢發生。

據了解，去年以來，中央紀委和河北省紀委發現張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域違規違紀問題突出，經濟上虛報冒領、截留克扣、強制收費、違規分配等，作風上弄虛作假、陽奉陰違、做表面文章等。

張家口市康保縣是國家扶貧開發工作重點縣，位于河北壩上地區，生態脆弱，農業靠天吃飯，基本沒有其他產業，百姓生活艱難。然而，這個縣扶貧中暴露的問題觸目驚心，全縣15個鄉鎮均截留挪用扶貧資金和涉農資金私設“小金庫”。

一些知情的干部群眾說，康保縣扶貧和涉農資金層層截留、雁過拔毛，能落到困難群眾手里的少得可憐。