“弱”首都誕生記

法烤麩

美國的首都是華盛頓，這難不倒你。那么，瑞士和加拿大的首都是哪里？正確答案是伯爾尼、渥太華，但相信很多人會答蘇黎世、多倫多或蒙特利爾。僅從知名度上看，伯爾尼不敵蘇黎世，渥太華不如多倫多、蒙特利爾。還有，跟紐約相比，華盛頓除了是首都，什么都不是。

鷸蚌相爭，漁翁得利

讓我們假設這樣一種情形：在一個國家里，一個傳統的核心內陸城市與一個新興崛起的沿海城市為了“首都到底定在哪里”開始“互撕”，結果可能是兩敗俱傷，而第三個城市“趁亂上位”，變身首都。

1901年澳大利亞聯邦成立時，墨爾本挾維多利亞女王時期的城市榮光，成為澳大利亞首屈一指的政治、金融、文化中心。不過，新南威爾士州升起了一顆新星——悉尼。于是這場鬧劇持續了很久：墨爾本和悉尼彼此爭執不下，都認定自己絕對有理由成為澳大利亞聯邦的首都。1908，科西阿斯科山麓下的安靜小鎮堪培拉意外地進入政府決策層的視野：這個離繁華之都悉尼更近的小鎮，既讓悉尼在地理區位上能夠接受一個類似“衛星城”的首都，又能令墨爾本免受“定都悉尼”之氣。更重要的是，堪培拉的名字在澳洲土語里意為“開會的地方”，“開會之都”不僅符合聯邦政府“心平氣和開大會”的行政宗旨，又準確切中澳聯邦各州“權力彼此制衡”的聯邦精髓。

放眼全球，堪培拉并不是“妥協的首都”的孤例。伯爾尼成為瑞士首都，得益于國內法語區日內瓦和德語區蘇黎世的“雙城相斗”；……