《江蘇省安全生產行政處罰自由裁量實施細則（試行）》摘要（六）

第四十三條生產經營單位未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營。

處罰依據：《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條第（五）項。

處罰檔次：一檔：除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位的生產經營單位，未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的；二檔：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的；三檔：構成重大危險源的生產經營單位，未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的。

裁量幅度：同第四十條裁量幅度。

第四十四條生產經營單位整改不合格或者未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復生產經營。

處罰依據：《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條第（六）項。

處罰檔次：一檔：生產經營單位未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復生產經營的；二檔：生產經營單位有一項整改不合格擅自恢復生產經營的；三檔：生產經營單位有兩項以上整改不合格擅自恢復生產經營的。

裁量幅度：同第四十條裁量幅度。

第四十五條已經批準的建設項目安全設施設計發生重大變更，生產經營單位未按規定報原批準部門審查同意擅自開工建設。

處罰依據：《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第二十九條。

處罰檔次：一檔：建設項目的規模、生產工藝、原料、設備發生重大變更的，改變安全設施設計且可能降低安全性能的，在施工期間重新設計的，生產經營單位有一項未按規定報原批準部門審查同意擅自開工建設的；二檔：建設項目的規模、生產工藝、原料、設備發生重大變更的，改變安全設施設計且可能降低安全性能的，在施工期間重新設計的，生產經營單位有兩項未按規定報原批準部門審查同意擅自開工建設的；三檔：建設項目的規模、生產工藝、原料、設備發生重大變更的，改變安全設施設計且可能降低安全性能的，且在施工期間重新設計的，生產經營單位未按規定報原批準部門審查同意擅自開工建設的。

裁量幅度：一檔：責令限期整改，可以并處一萬元以上一萬六千元以下的罰款；二檔：責令限期整改，并處一萬六千元以上二萬四千元以下的罰款；三檔：責令限期整改，并處二萬四千元以上三萬元以下的罰款。

第四十六條建設項目沒有安全設施設計。

處罰依據：《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條；《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第三十條第（一）項。

處罰檔次：一檔：項目投資金額在五百萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）沒有安全設施設計的；二檔：項目投資金額在五百萬元以上三千萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）沒有安全設施設計的；三檔：項目投資金額在三千萬元以上（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）沒有安全設施設計的。

裁量幅度：一檔：責令限期改正，可以并處五千元以上一萬二千五百元以下罰款；二檔：責令限期改正，并處一萬二千五百元以上二萬二千五百元以下的罰款；三檔：責令限期改正，并處二萬二千五百元以上三萬元以下罰款。

第四十七條建設項目安全設施設計未組織審查，并形成書面審查報告。

處罰依據：《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條；《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第三十條第（二）項。

處罰檔次：一檔：項目投資金額在五百萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）安全設施設計未組織審查，并形成書面審查報告的；二檔：項目投資金額在五百萬元以上三千萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）安全設施設計未組織審查，并形成書面審查報告的；三檔：項目投資金額在三千萬元以上（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）安全設施設計未組織審查，并形成書面審查報告的。

裁量幅度：同第四十六條裁量幅度。

第四十八條建設項目施工單位未按照安全設施設計施工。

處罰依據：《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條；《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第三十條第（三）項。

處罰檔次：一檔：項目投資金額在五百萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）施工單位未按照安全設施設計施工的；二檔：項目投資金額在五百萬元以上三千萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）施工單位未按照安全設施設計施工的；三檔：項目投資金額在三千萬元以上（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）施工單位未按照安全設施設計施工的。

裁量幅度：同第四十六條裁量幅度。

第四十九條建設項目投入生產或者使用前，安全設施未經竣工驗收合格，并形成書面報告。

處罰依據：《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條；《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第三十條第（四）項。

處罰檔次：一檔：項目投資金額在五百萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）投入生產或者使用前，安全設施未經竣工驗收合格，并形成書面報告的；二檔：項目投資金額在五百萬元以上三千萬元以下（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）投入生產或者使用前，安全設施未經竣工驗收合格，并形成書面報告的；三檔：項目投資金額在三千萬元以上（《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目）投入生產或者使用前，安全設施未經竣工驗收合格，并形成書面報告的。

裁量幅度：同第四十六條裁量幅度。

發生事故遲報 這家企業上了“黑名單”！

國家安監總局日前公布了2018年第一批安全生產失信聯合懲戒“黑名單”單位及人員名單。本次公布的“黑名單”中，涉及湖北省工業建筑集團安裝工程有限公司在蘇州發生的一起事故。

2017年7月19日18時左右，湖北省工業建筑集團安裝工程有限公司在常熟市某特種鋼有限公司，發生一起高處墜落事故。事故發生后，湖北省工業建筑集團安裝工程有限公司未立即向當地安監部門報告事故情況，至次日上午10時左右，相關人員才向屬地政府上報事故相關情況。常熟市政府生產安全事故調查組認定這是一起生產安全責任事故，且是一起遲報事故，并提出處理建議，由相關部門依法對事故責任單位湖北省工業建筑集團安裝工程有限公司和責任人員進行行政處罰。

（本刊綜合）