激活“末梢神經(jīng)”打通“最后一米”泰州市開展“0523”安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建紀(jì)實(shí)

“通過‘0523’安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建活動(dòng)的開展，班組安全生產(chǎn)管理能力、隱患排查治理能力得到了提高，職工安全素養(yǎng)得到了提升，為公司的安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！敝薪ㄤ摌?gòu)江蘇公司下料班組工段長(zhǎng)陳金勇說。

這是泰州市安監(jiān)局聯(lián)合市總工會(huì)在工貿(mào)企業(yè)開展“0523”安全生產(chǎn)示范班組活動(dòng)的縮影?！八麄兊膶?shí)踐充分說明，通過開展‘0523’安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建，進(jìn)一步落實(shí)了班組安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)了一線員工參與安全管理的積極性，提高了員工的安全操作能力、隱患排查治理能力、應(yīng)急處置能力，初步實(shí)現(xiàn)班組安全管理專業(yè)化、制度建設(shè)規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化、安全檢查常態(tài)化的目標(biāo)。”泰州市安監(jiān)局局長(zhǎng)陳忙耕如是認(rèn)為。

嚴(yán)實(shí)組織、高位推動(dòng)，鎖定班組重點(diǎn)發(fā)力

“班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最前沿陣地，安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求能否落地生根，關(guān)鍵還是要看這‘最后一米’如何打通。如果每個(gè)班組的安全抓好了，整個(gè)企業(yè)的安全就會(huì)得到保障。”談起當(dāng)初開展“0523”安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建工作的初衷時(shí)，泰州市安監(jiān)局副調(diào)研員曹愛民說。

何為“0523”安全生產(chǎn)示范班組？曹愛民告訴記者，“0523”安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建活動(dòng)，是在全市冶金、有色、紡織、建材、機(jī)械、輕工、電力、煙草等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（簡(jiǎn)稱工貿(mào)企業(yè)）從事生產(chǎn)作業(yè)的一線班組中，以“0”違章為目標(biāo)，督促企業(yè)落實(shí)定員、定崗、定責(zé)、定制度、定規(guī)程“5”定方針，重點(diǎn)針對(duì)班組長(zhǎng)和一線員工“2”類人員開展教育、培訓(xùn)與考核，提升人員素質(zhì)，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡、危險(xiǎn)作業(yè)審批單等“3”類制度，規(guī)范員工作業(yè)行為，規(guī)范設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。

2017年4月，泰州市安監(jiān)局和市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市工貿(mào)企業(yè)開展“0523”安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，并制定了《“0523”安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)分細(xì)則》，召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。明確企業(yè)自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、各市（區(qū)）培育、市級(jí)評(píng)選的創(chuàng)建路徑和在全市規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)中以不低于5%的比例開展創(chuàng)建工作要求，提出對(duì)熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危崗位創(chuàng)建重點(diǎn)。

“突出政策引領(lǐng)，除給予資金獎(jiǎng)勵(lì)外，還設(shè)立了創(chuàng)建組織工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)、創(chuàng)建組織工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)、對(duì)十佳班組授予泰州市‘工人先鋒號(hào)’、對(duì)十佳班組長(zhǎng)授予泰州市‘五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆Q號(hào)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。”泰州市安監(jiān)局監(jiān)管一處負(fù)責(zé)人吉揚(yáng)介紹，為發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，充分挖掘企業(yè)安全生產(chǎn)文化，市安監(jiān)局和總工會(huì)聯(lián)合組成考評(píng)小組，帶領(lǐng)3名專家，對(duì)上報(bào)泰州市評(píng)選小組25家企業(yè)共計(jì)28個(gè)班組逐一進(jìn)行考評(píng)，確定了15家企業(yè)共計(jì)17個(gè)班組的現(xiàn)場(chǎng)審核，按照得分高低，評(píng)選出泰州市2017年度“0523”安全生產(chǎn)十佳示范班組。

博采眾議、各顯其才，班組創(chuàng)建措施得力

“0523”安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建活動(dòng)開展后，泰州市本著既注意進(jìn)度又一著不讓、既抓機(jī)制完善又抓載體品牌、既培植典型又整體推進(jìn)的原則，強(qiáng)化過程指導(dǎo)，將創(chuàng)建活動(dòng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要工作來組織、推動(dòng)、引導(dǎo)。

靖江市抓住創(chuàng)建“全國(guó)遏制重特大事故試點(diǎn)城市”之機(jī)，以構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重機(jī)制為切入點(diǎn)，敦促企業(yè)班組積極參與較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與事故隱患排查治理，舉辦工貿(mào)企業(yè)“0523”班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，堅(jiān)持“一班三確?！惫芾碇贫?，建立了300個(gè)安康班組，評(píng)選出17個(gè)“安康示范班組”。

泰興市結(jié)合較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化創(chuàng)建，確定各鎮(zhèn)街（園區(qū)）“不低于規(guī)上企業(yè)數(shù)5%且不少于5家企業(yè)”參創(chuàng)的工作目標(biāo)，積極發(fā)揮安監(jiān)、工會(huì)合力組織督查指導(dǎo)，從37家申報(bào)企業(yè)中評(píng)選出20個(gè)安全生產(chǎn)示范班組，推薦3個(gè)班組參加市級(jí)評(píng)選。

海陵區(qū)以“四個(gè)一”為抓手，定目標(biāo)、組班子，堅(jiān)持“有班組安全建設(shè)方案、有班組安全管理機(jī)構(gòu)、有班組安全工作標(biāo)準(zhǔn)、有班組安全規(guī)章制度、有班組安全文化園地、有班組安全工作臺(tái)賬”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)；在企業(yè)申報(bào)、鎮(zhèn)街推薦、區(qū)級(jí)驗(yàn)收的過程中，海陵區(qū)堅(jiān)持“一把尺子”規(guī)范創(chuàng)建，突出以“落實(shí)班組安全責(zé)任、嚴(yán)格崗位操作規(guī)程、規(guī)范班組工作交接、強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理、深化安全文化建設(shè)”五個(gè)重點(diǎn)抓好創(chuàng)建，全區(qū)創(chuàng)成區(qū)級(jí)示范班組10家，市級(jí)示范班組2家。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)以班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和綜合管理為班組管理目標(biāo)，建立技能型、效益型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型“五型”班組為載體，以“安康杯”活動(dòng)為契機(jī)，提升轄區(qū)相關(guān)企業(yè)班組安全創(chuàng)建熱情。

行成于思、力學(xué)篤行，班組創(chuàng)建特色鮮明

“‘0523’思路源于基層、源于一線、源于實(shí)踐。在這次創(chuàng)建過程中，挖掘了一批安全文化底蘊(yùn)深、安全建設(shè)思路清、本質(zhì)安全度高、引領(lǐng)示范效應(yīng)強(qiáng)的企業(yè)，形成了一批示范班組創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)?！辈軔勖裾f。

益海（泰州）糧油工業(yè)有限公司生產(chǎn)部榨油廠李翔班組牢記集團(tuán)核心價(jià)值觀“誠(chéng)信廉潔、勤奮創(chuàng)新、健康安全、和諧共享”，依靠全班員工的共同努力，全年班組安全情況良好，無一起違章和異常的發(fā)生，累計(jì)安全天數(shù)達(dá)1325天。

中石化華東油氣分公司泰州采油廠洲城聯(lián)合站通過設(shè)立“安全文化長(zhǎng)廊”，與每一名班組員工簽訂“安全承諾書”，以“精一門，專兩門，會(huì)三門，學(xué)四門”為目標(biāo)，開展“1234”素質(zhì)提升活動(dòng)，建立安全價(jià)值積分考核制度，實(shí)施“安全點(diǎn)項(xiàng)管理”，豐富安全班組文化建設(shè)。

中建鋼構(gòu)江蘇有限公司一車間一工段以“生命至上，安全是行為底線；以人為本，從嚴(yán)從細(xì)抓安全”為理念，筑牢“技防、物防、人防”的安全標(biāo)準(zhǔn)化防控體系，組織全員參與對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)布置圖，明確各類因素的管控責(zé)任人，設(shè)置工廠、車間、班組三級(jí)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急處置措施公示牌。設(shè)置班組原地看板，公示班組獎(jiǎng)罰、考勤等相關(guān)信息，做到班組管理透明化。建立班組安全宣教角，每月對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做到安全警示教育常態(tài)化。為職工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，做到防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施上職業(yè)危害告知和安全警示標(biāo)志醒目、齊全，做到安全警示標(biāo)準(zhǔn)化。安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書全部上墻并人手一冊(cè)，定期學(xué)習(xí)，做到作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)不同崗位、設(shè)備建立專項(xiàng)檢查表，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任人通過手機(jī)進(jìn)行點(diǎn)檢，隱患排查信息化。

泰州隆基樂葉光伏科技有限公司制絨班組以“遵紀(jì)守法、清潔生產(chǎn)、以人為本、安全健康”的公司EHS方針為基礎(chǔ)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。制定量化、細(xì)化的安全目標(biāo)，并以安全責(zé)任書形式落實(shí)到個(gè)人。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任與崗位安全責(zé)任對(duì)應(yīng)的分配機(jī)制，定期考核，推動(dòng)崗位責(zé)任落實(shí)。員工嚴(yán)格按照SOP（即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序）進(jìn)行作業(yè)，做到作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、安全警示標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化。

“加強(qiáng)安全生產(chǎn)示范班組建設(shè)是一個(gè)花小錢辦大事的重要措施。今年市安監(jiān)局與市總工會(huì)將深度聯(lián)手、持續(xù)深化‘0523’安全生產(chǎn)示范班組創(chuàng)建，積極探尋建立行業(yè)企業(yè)互助、互學(xué)、互幫模式，培養(yǎng)、選樹、弘揚(yáng)安全生產(chǎn)示范班組建設(shè)的先進(jìn)典型，為有效推動(dòng)班組、一線員工在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更加重要作用，打通安全生產(chǎn)‘最后一米’而‘搖旗吶喊’。”曹愛民說。