航海保障船舶船員勞務外包分析研究

余延君

摘 要：當前，航海保障部門存在船員老齡化嚴重、船員分布失衡、年齡斷層嚴重，船員隊伍知識結構更新緩慢等問題。為深化改革船員管理模式，以勞務外包的方式解決船員用工問題成為一種可行的解決途徑。

關鍵詞：船員 勞務外包 研究

近年來，著眼于服務“一帶一路”倡議和“交通強國”戰略，為全面提升國家航海保障能力，航海保障部門蹄疾步穩推進船員管理模式的深化改革，勞務外包成為解決船員用工問題的重要突破口。

1.航海保障船員隊伍現狀

目前，航海保障船員隊伍存在一些問題，下面將以某航海保障中心航標處為例進行分析。

1.1船員老齡化嚴重

截至2017年11月，某航標處現有在編船員32人，平均年齡51歲。部分船員因身體狀況不佳，特別是在體力、應急反應能力等方面已無法滿足現實工作的要求，開展海上作業既影響工作效率，又存在安全隱患。

1.2招錄方式單一導致人員失衡

由于招錄渠道單一，以及招錄條件中對學歷、專業、年齡作出剛性要求等原因，近幾年通過國家公務員考試和事業單位考試招錄的船員僅4人。目前船員分布失衡、年齡斷層嚴重，隨著逐年自然減員這一問題將更為突出。

1.3船員隊伍知識結構更新緩慢

隨著航保船舶專業化程度的不斷提升，新技術、新設備在航保船舶上的運用將不斷增加，這就對船員的專業素質提出更高的要求。然后現實中，參加業務技術培訓的僅為少數年輕船員，大部分船員知識結構依然單一且難以提升。……