航海保障船舶船員勞務(wù)外包分析研究

余延君

摘 要：當(dāng)前，航海保障部門存在船員老齡化嚴(yán)重、船員分布失衡、年齡斷層嚴(yán)重，船員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)更新緩慢等問題。為深化改革船員管理模式，以勞務(wù)外包的方式解決船員用工問題成為一種可行的解決途徑。

關(guān)鍵詞：船員 勞務(wù)外包 研究

近年來，著眼于服務(wù)“一帶一路”倡議和“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略，為全面提升國家航海保障能力，航海保障部門蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)船員管理模式的深化改革，勞務(wù)外包成為解決船員用工問題的重要突破口。

1.航海保障船員隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前，航海保障船員隊(duì)伍存在一些問題，下面將以某航海保障中心航標(biāo)處為例進(jìn)行分析。

1.1船員老齡化嚴(yán)重

截至2017年11月，某航標(biāo)處現(xiàn)有在編船員32人，平均年齡51歲。部分船員因身體狀況不佳，特別是在體力、應(yīng)急反應(yīng)能力等方面已無法滿足現(xiàn)實(shí)工作的要求，開展海上作業(yè)既影響工作效率，又存在安全隱患。

1.2招錄方式單一導(dǎo)致人員失衡

由于招錄渠道單一，以及招錄條件中對學(xué)歷、專業(yè)、年齡作出剛性要求等原因，近幾年通過國家公務(wù)員考試和事業(yè)單位考試招錄的船員僅4人。目前船員分布失衡、年齡斷層嚴(yán)重，隨著逐年自然減員這一問題將更為突出。

1.3船員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)更新緩慢

隨著航保船舶專業(yè)化程度的不斷提升，新技術(shù)、新設(shè)備在航保船舶上的運(yùn)用將不斷增加，這就對船員的專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求。然后現(xiàn)實(shí)中，參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的僅為少數(shù)年輕船員，大部分船員知識結(jié)構(gòu)依然單一且難以提升。……