“一帶一路”視野下的中國和中亞五國經貿合作、風險與優化擇業投資

文/ 陸兵

中國順“一帶一路”大勢而為，本著開放、包容、共享、共贏、共榮的態度同中亞五國合作，在推動中國尤其是中西部地區發展的同時，在中亞五國新地緣政治特點下和中亞五國共同促進經濟發展，這是中國與中亞共同發展歷史上千載難逢的良好機遇。中國和中亞五國在經濟貿易合作上具有很強的互補性，同時在經貿合作中存在相對風險，要科學性地最大限度合理規避風險，本文還提出有效進行優化擇業投資項目的一些建議。

一、絲綢之路經濟帶倡議構想

“一帶一路”大視野：中國本著開放、包容、共享、共贏、共榮的態度同中亞五國合作，在推動中國尤其是中西部地區發展的同時，和中亞五國共同促進中亞經濟發展，這是中國與中亞共同發展良好機遇。

“一帶一路”四大王牌：產能輸出、科技輸出、資本輸出和中企走出去。和中亞精誠合作，建成“一帶一路”同中亞新的松散型區域性經濟利益命運共同體。

“一帶一路”構想目的：中國和各沿線國經濟聯系更緊密、相互合作更深入、發展空間更廣闊，形成利益、命運、責任共同體。

“一帶一路”構想思路：以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。合作中要切忌貪大求多、好大喜功。

“一帶一路”構想措施即“五通”：政策溝通——交流、合作制定規劃和措施；道路聯通——打通中國從太平洋到波羅的海運輸大通道、經中亞、西亞到波斯灣、地中海、至東南亞、南亞、印度洋的3條通道；貿易暢通——推動貿易和投資便利化；貨幣流通——推動實現本幣兌換和結算；民心相通——加強人文往來，互通有無。

“一帶一路”構想提出“政策溝通”和“貨幣通暢”兩大目標，為中國企業對中亞五國投資創造較好的投資條件，進而為中國對中亞五國的投資創造新機遇，推動全面深化中國與哈國經貿合作。“道路聯通”將促進中國與中亞的公路、鐵路、航空、管道以及通商口岸的全面貫通，基礎設施的完善可以為擴大中國與哈國的經貿合作打下堅實的基礎，為中國企業走向哈國市場創造更多的投資良機。“貨幣流通”推動實現本幣兌換和結算,中國已與哈國首先開始本幣兌換和結算。值得十分關注的是，2017年5月中旬北京“一帶一路”國際高峰論壇上正式推出系列人民幣流通業務：絲路基金新增資金1000億元人民幣；中國鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模初步預計約3000億元人民幣；中國國家開發銀行設立“一帶一路”基礎設施專項貸款（1000億元等值人民幣）、“一帶一路”產能合作專項貸款（1000億元等值人民幣）、“一帶一路”金融合作專項貸款（500億元等值人民幣）；中國進出口銀行設立“一帶一路”專項貸款額度（1000億元等值人民幣）、“一帶一路”基礎設施專項貸款額度（300億元等值人民幣）等。這非常有助于人民幣兌換和結算拓寬流通中亞五國渠道。

絲綢之路經濟帶新疆核心區：2013年11月6日新疆維吾爾自治區黨委八屆六次會議首次提出建設絲綢之路經濟帶新疆核心區（以下簡稱新疆核心區）。2014年5月底第2次中央新疆工作座談會上確定了新疆核心區戰略地位。新疆核心區提出發展目標即五大中心：交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科技中心、醫療服務中心;三基一通道：國家大型油氣生產加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地、國家能源資源陸上大通道。

二、中亞五國情況簡介

1.中亞五國概況。

中亞地處連接歐洲和亞洲、中東和南亞的十字路口，位于里海以東，西西伯利亞以南，阿富汗以北及我國新疆以西，總面積400.42萬平方公里，人口7200多萬，居民多信仰伊斯蘭教。哈薩克斯坦的總面積約272.4多萬平方公里，是中亞五國中面積最大的國家。烏茲別克斯坦人口3100多萬，是中亞人口最多的國家，其首都塔什干是中亞第1大城市。中亞自然資源稟賦富饒，油氣儲量大被譽為第二個波斯灣，金屬礦藏十分豐富，基本占全門捷列夫元素周期表所有元素。中亞地區民族和宗教關系復雜，在歐亞地緣政治格局中地位十分重要，對中美俄等大國具有重要的地緣政治經濟利益。

哈薩克斯坦人口近1800萬，有131個民族，首都阿斯塔納（哈語意為“首都”）。哈國石油在世界占第7位，中亞五國居首位，總儲量估計為158～195億噸，天然氣儲量估計在4萬億立方米，目前中國已從中哈管線進口8000多萬噸原油。金屬礦藏豐富，已探明的礦藏有90多種，其中鎢的儲量居世界第一，鉻和磷礦石居世界第二，銅、鋅、鉬的儲量占亞洲第一位，享有“能源礦產基地”之譽。哈薩克斯坦GDP一直居于中亞五國首位，已成為獨聯體經濟發展最快的國家之一。哈薩克斯坦是我國在中亞第一大貿易伙伴，2013年中哈貿易額達286億美元，占中國和中亞五國402億美元71%多。哈國2016年GDP1340億美元，人均GDP7501美元，外匯儲備925.81億美元。

烏茲別克斯坦總面積為44.74萬多平方公里，人口近3200多萬，129個民族，首都塔什干（烏語意為“石頭城”）能源資源主要有石油、天然氣、煤炭，三者目前探明儲量分別為53億噸、5萬多億立方米、20億噸，其中天然氣被列為世界十大開采國，在中亞僅次于土庫曼斯坦，居獨聯體第三位。烏國黃金儲備世界第四位，鈾儲備世界第七位。2013年中烏貿易額45億美元。烏茲別克斯坦屬于外匯管制國。該國獨立后采取較溫和的改革方式，經濟發展較為平穩，受國際形勢影響不是很大，是少數在世界經濟危機負面影響下還能保持經濟穩定發展的國家之一。2013年吸引外國直接投資10.77億美元，僅次于哈薩克斯坦和土庫曼斯坦居中亞第三位。2013年烏國GDP是567億美元，同比增長8%，人均國民收入1900美元，2016年烏國GDP達到710.72億美元，人均GDP2111美元，外匯儲備183億美元。

土庫曼斯坦面積49.12萬平方公里，80%的領土被卡拉庫姆大沙漠覆蓋，土國人口有840多萬，首都阿什哈巴德（土語意為“愛之城”）。地下蘊藏豐富的石油和天然氣資源，天然氣儲量高達24.6萬億立方米，中亞第一位，世界第四位，到2014年11月初已進口中國1000億立方米，石油儲量約有120億噸，居哈國之后，占中亞國家第二位。 2012年中土貿易額為103.7億美元。2016年土國GDP達到471.12億美元，人均GDP4800美元，外匯儲備土官方未公布。

吉爾吉斯斯坦總面積為19.85萬平方公里，600多萬人，首都比什凱克（吉語意為“馬奶攪棒”）。吉國煤炭在中亞居重要位置，地質儲量為296億噸，被稱為“中亞煤斗”，主要礦產為有色金屬和稀有金屬，黃金儲量豐富，鈾礦、汞、銻礦儲量居獨聯體首位，吉國擁有豐富的水力資源。我國與吉貿易額2013年14.89億美元。2016年吉國GDP達到65億美元，人均GDP1038美元，外匯儲備19.69億美元。

塔吉克斯坦總面積為14．31萬平方公里，山地和高原占90%，其中約一半在海拔3000米以上，有高山國之稱。塔吉克斯坦人口約800萬，首都是杜尚別（塔語意為“星期一”）。能源主要是煤炭，總儲量在30億噸，水利資源極為豐富，總蘊藏量在6400萬千瓦以上，水力資源在獨聯體國家中第2位。我國與塔吉克斯坦的貿易額2012年為6.69億美元。2016年塔國GDP達到48億美元，人均GDP932美元，外匯儲備17.15億美元。

我國“一帶一路”倡議提出近四年來，中亞五國政府和民眾反應良好基本認同，都愿同我國拓寬全方位合作，不斷深化經貿合作關系并提高合作水平，如哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫總統2015年新年賀詞中提出建設“光明之路”，烏茲別克斯坦前總統卡里莫夫批準“2015—2019烏茲別克生產本地化綱要”，這些都和“一帶一路”建設直接關聯。“中國制造”和“中國建造”受到中亞國家的歡迎。

2.中亞五國存在風險。

地緣政治影響大、地緣風險較高，這是歷史演變，也是嚴峻現實，需要坦然正視順勢而為。

政體不穩定程度高,不能只與個別領導人或其家族打交道，加強實地深度調研真正知彼，實現“一帶一路”共容共贏的初衷目的。

中亞五國經濟嚴重存在著蘇聯模式遺產，部分國家產業較單一，配套能力差，經商非正規、隨意性、腐敗等,環境較差，國家基礎設施落后，把握“一帶一路”機遇，有的放矢打出四大王牌，真正實現同中亞合作開放、包容、共享、共贏、共榮。

中亞五國安全穩定問題較突出，中亞各國需要即保護中國和中亞五國的國家統一安全，又維護本地區和平發展。

三、中國和中亞五國經貿合作新的特點

1.中國現已成長為全球第一大貿易國、第二大經濟體、第二大資本輸出投資國，中亞五國最大經貿伙伴之一，中國企業已超歷史大量地走向中亞市場，特點是風險較過去更復雜，合作方式多樣化：以國企和民營并重，以資源類為重點，對中亞融資不斷增大。

中亞五國獨立近26年來，基礎設施建設等還不完善，需要建立全面的經濟工業體系。同時在當前整個世界經濟處于低迷的大環境下，中亞五國并不能“獨善其身”，俄羅斯受到西方國家的經濟制裁，五國經濟也受到影響。中亞五國迫切希望可以打開新的市場，拓展新的融資途徑，同中國開展全方位合作。引進中國優質產能不僅能促進該國經濟轉型，而且有利于五國建立獨立完整的民族工業。

2.中國企業“走出去”取得重大進展：2016年我國對“一帶一路”沿線國家直接投資達到145億美元。

中國企業已經在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。一批重大基礎設施項目正在穩步推進。2016年，我國境外企業實現銷售額總計達到1.5萬億美元，向所在國交稅400億美元，聘用外國員工150萬人。2016年，我國企業對外承包工程合同額2440.1億美元，同比增長16.2%，營業額1594.2億美元，同比增長3.5%。未來十年我國對外投資預計將達到1.25萬億美元至2萬億美元。

3.中國企業投資中亞國家經濟技術合作發展大致分為三個階段，以新疆企業為例。

（1）20世紀90年代初為起步階段。新疆對外投資主要是一些小規模、貿易型的小企業，項目平均投資額不足5萬美元。

（2）2001年至2006年為緩慢發展階段。新疆企業增大投資，在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等周邊國家樹立良好的國家和企業形象。

（3）2007年以來為快速發展階段。新疆企業充分利用地緣人文優勢把中亞地區作為新疆的主要合作對象，截至2014年末，新疆企業累計實際投資29.9億美元（其中自治區21.5億美元，兵團8.4億美元），實現對外承包工程營業額98.8億美元。截止2016年1月21日，新疆在中亞五國共有338家境外投資企業。其中投資到哈薩克斯坦的共有162家，占新疆境外投資企業總數的47.9%；吉爾吉斯斯坦有55家，占16.3%；烏茲別克斯坦有74家，占21.9%；塔吉克斯坦42家，占12.4%；土庫曼斯坦僅有5家，占1.5%。

用金字塔形象比喻中國在中亞的投資企業：塔頂是大型國有企業和上市公司，塔底是眾多的小貿易企業和個體商戶，而作為支撐的塔腰部分的中型企業卻為數不多，這則導致這個金宇塔的基礎不太牢固，塔腰廋小，缺乏塔的堅固性。

4.中國與中亞國家都面臨著經濟轉型，雙方在經濟合作上具有很強的互補性。

這種互補性不僅體現在貨物貿易層面上，更是體現在產業資本合作的層面上：一方面，中亞國家愿意接受外國直接投資以提升自身工業發展水平；另一方面，我國有實力推動優勢工業產能走出去。這幾年來，中國企業積極走向中亞市場與中亞國家開展產能合作的方式，享受所在國優惠政策，參加投資中亞各國經濟開發區和工業園建設，已將一批中國優質產能項目在中亞落地生根，比如目前中國投資正在哈國實施的平板玻璃、鋼鐵、水泥、光伏、有色金屬、煉油、水電、汽車、高鐵技術等51個投資總額236億美元產能合作項目。中國將優質富余產能轉移到中亞，為中亞五國和其他沿線國嘗試開創了一條新合作模式。這不僅促進了我們各國實現經濟轉型，還能帶動中亞國家及其他沿線國互惠互利發展經濟。

5.貿易。

目前我國出口主要商品為工程機械、空調、冰箱等機械設備及器具，與前幾年同比下降；其次為電機、音像設備及其零附件，與前幾年同比增長，進口主要商品為石油天然氣、各種礦產原料和農副產品等。2016年我國對“一帶一路”沿線國進出口總額已經達到了6.3萬億元人民幣，增速超過我國對外貿易的總體增速。但近兩年我國和中亞五國貿易卻大幅下滑。中國是哈國第二大出口市場和第一大進口來源地，以哈國為例：2016年，哈薩克斯坦與中國雙邊貨物進出口額為78.8億美元，下降25.4%。其中，哈對中國出口42.1億美元，下降23.1%，占哈出口總額的12.8%，下降0.5個百分點；哈自中國進口36.7億美元，下降27.9%。2017年1季度中哈貿易額同比增加30%，出現明顯好轉。2016年中國和中亞國家（除土庫曼斯坦）貿易總額：同哈薩克斯坦78.8億美元；同烏茲別克斯坦36.16億美元；同吉爾吉斯斯坦15.5億美元；同塔吉克斯坦18.85億美元

6.中亞五國的經濟增速需加快。

國際貨幣基金組織新發布了中亞國家經濟發展分析，預計中亞國家從2017年和2018年增速：土庫曼斯坦：6.5%和6.3%；烏茲別克斯坦：6%和6%；塔吉克斯坦：4.5%和5%；吉爾吉斯斯坦：3.4%和3.8%；哈薩克斯坦最低：3.4%和2.5%。

7.中歐班列：2011年重慶首度開行，成為“一帶一路”沿線各國共享的重要貿易通道。

開行短短6年間，截至2017年底，中歐班列累計開行6000列。中歐班列已形成東中西多線路出境格局。西線從阿拉山口出境，經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭至德國；東線從滿洲里出境，經俄羅斯等國至歐洲；中線從二連浩特出境，經蒙古國、俄羅斯等國到歐洲。發改委《中歐班列建設發展規劃(2016—2020年)》規劃，到2020年將實現年開行5000列左右的目標。

8.中亞五國獨立后陸續建立一批經濟特區、自由經濟區。

如目前哈薩克斯坦有10個經濟特區，烏國設立了十幾個自由經濟區，土庫曼斯坦有7個自由經濟區，吉爾吉斯斯坦有4個自由經濟區，塔吉克斯坦有4個自由經濟區。隨著中國推進“一帶一路”，中國企業加大對中亞五國（尤其是哈國和烏國）經濟特區和自由經濟區的投資力度，這樣即帶動“一帶一路”四大王牌走出去進中亞五國，又可以享受所在國相對的稅收等方面優惠政策，已成為中國企業在中亞五國經貿合作在的一大亮點。

9.國際間交流更密切。

2017年5月中旬中亞五國中的哈國總統納扎爾巴耶夫總統、烏國總統總統米爾濟約耶夫、吉國總統阿坦巴耶夫來訪中國出席了北京“一帶一路”國際合作高峰論壇。三國總統此次訪問中國為積極發展全面戰略伙伴關系、促進中國同其三國經濟貿易合作注入新的更大動力。

四、中國企業中亞合作風險規避

降低規避中國企業中亞合作的風險問題，是涉及國家層面和企業面臨的新課題，這是一項龐大精細的智庫系統工程。要貫徹好習主席“一帶一路”共商、共建、共享的建設原則和親、誠、惠、容的周邊外交理念做好睦鄰關系，在國家層面，建議組織相關部委與國外全面溝通協調做好政策通這項基礎工作，抓好政策通的綱，才可目張做好全民工作，有助于實現中國企業走出去互惠共贏。

1.國家層面。

（1）建議組織相關部委與國外全面溝通協調做好“政策通”這項即是基礎又是保障的重要工作，支持引導中國企業走出去，抓好“政策通”的綱才可目張。

（2）組織按市場規律和國際慣例做好各國市場調查研究，培育有競爭優勢的企業走出去 ，提供信息服務，完善保險體制，反對雙方共同存在瞎指揮的官僚主義和形式主義。

（3）組織相關部門系統翻譯介紹中亞五國政經等方面法律法規，加強法律法規教育工作，使中國企業走出去有法可依、有章可循。

（4）指導優化并提高中國企業和中亞五國經貿合作水平，為裝備制造、高科技產品等產能行業走出國門提供更廣闊的發展空間，這將大大促進我國產業結構加快轉型升級，造福于各國人民。

（5）不斷完善剛設立的400億美元絲路基金和新組建亞投行的管理運行工作，推動金融服務業對符合條件的中國企業資本全面開放，完善人民幣境外結算的相關政策，不斷完善資本運作和金融服務。

（6）要順應世界市場經濟金融規律和慣例，充分利用和中亞合作帶來的經濟發展良機，盡快改變目前我國主要以EPC方式參加國外機電工程承包項目的特殊死板規定模式，容許發包方用不動產等多種方式做抵押代替主權擔保或銀行擔保。

2.企業層面。

（1）最關鍵一條是找好中亞合作伙伴， 了解熟悉當地國情民情，了解并遵守當地法律法規，協調好與當地政府關系。

（2）中國企業要精心培養所需中外專業人員，擁有人才是企業發展的根本動力，擁有人才企業才能興旺發達。

（3）要嚴格按市場規律和國際慣例進行合作， 做好中國企業“走出去” 前期論證和建立風險管理模型，中期調整風險預警和風險防范對策，后期實施風險控制和減免損失的對策。

（4）中國企業和中亞五國合作，要改變以往不講或少講生態環保而片面追求最大利益作法，塑造中國的新時代絲路文明合作伙伴。

（5）中國企業應要求自己和外方嚴格執行合同從履約細節上防微杜漸，不講法律和道德原則到頭來將釀成苦果自食。

（6）中國企業走出去的社會責任：尊重保護中外全體職工的合法權益，以捐資等方式積極參與當地社區的建設和發展，不斷進行科技創新與進步,保護當地環境、節約能源，優化當地的產業結構,促進行業互惠互利健康發展，繁榮當地的經濟與文化。

（7）規避文化差異風險。中亞五國深深烙有各具特色的民族傳統文化，文化的差異往往招致糾紛和損失。中國企業走出去投資經營合作，將釋放出大智慧大能量，這將推動文明融合、文化創新和各民族和諧，包容開放，實現與中亞各民族文化交融和互通，促進和平的國際環境，這也將有利于我們雙邊國家安全統一和反恐怖反宗教極端斗爭的順利進行。

五、對中亞五國投資項目的一些建議

中國企業在中亞五國直接投資的產業，涉及到能源采礦業、石油化工業、建筑業、機電制造業、批發和零售業、金融業、航空運輸業等產業，并已經在五國中形成了分布結構特征。在“一帶一路”大視角下，面對中亞五國新的產業發展機遇，中國有必要適當調整并增加對中亞五國直接投資的擇業項目策略。

第一，中國資源類龍頭企業如中石油等在中亞五國幾乎都有投資項目，中國企業對中亞五國有色金屬礦采選業也有許多投資。隨著這些采礦業投資項目的發展，中國企業也對其相配套的地質勘物探、開采設備出口等產業開展大量的投資。

第二，中國的一些工程建設類企業近年來投標承接了大量的重要工程項目。中亞五國基礎設施建設量很大。中國工程承包類企業在中亞五國基礎設施投標承建中新采用EPC+F模式較以前單一的IPC模式更符合當地市場實際需求，前景看好。

第三，中國企業中以華為、聯想、中興通訊為代表，已經在中亞五國的通訊設備制造和通訊服務市場占據了主導地位，這對中國其他類型制造業企業在中亞地區的發展提供了很好的發展模式借鑒。

第四，中國銀行、中國工商銀行、國家開發銀行、中國進出口銀行等已經在部分中亞國家設立了分行或辦事處，主要從事針對中國與中亞國家相關的政府合作項目或企業投資項目的融資貸款和匯兌服務，未來發展需要更加系統化和多樣化。2017年上半年中國進出口銀行已和烏茲別克斯坦政府有關部門簽訂了中方投資邀請中國企業參加烏國基礎建設項目文件，這將會強有力地支持并推動中國企業走出去對中亞投資合作。

第五，中國企業對中亞五國的批發和零售業，直接投資的主要形式是設立銷售分支機構，從事對中亞國家的進出口業務。這類貿易類企業的產品，依托國內較強的生產能力和低價格優勢，在中亞五國市場上具有較強的競爭力。

近些年來，中亞五國均提出了新的經濟發展規劃，對本國的產業發展指明了方向。因此，根據中亞五國新的產業發展機遇，中國企業有必要適當調整對中亞五國直接投資的產業選擇策略，以期獲得中亞五國的產業成長利益和充分利用相關優惠政策。中國企業對中亞五國直接投資的產業選擇，仍需要與中亞五國經濟發展水平和經濟結構相適應。根據我們多年考察調研中亞五國市場的經驗，對中國企業到中亞五國投資選擇產業項目提出以下具體建議：

哈薩克斯坦：目前哈國提出發展主要產業目標如下：一是發展農業和農產品加工；二是發展建筑業和建材生產；三是加快石油加工、石油和天然氣基礎設施建設；四是發展冶金業和金屬制成品生產；五是加快發展化工、制藥和國防工業；六是發展電力和清潔能源，包括發展電網、新建電站以及利用風能、太陽能等；七是發展交通、通信基礎設施；八是發展數字電視，組織數字電視設備生產。

從哈薩克斯坦提出的產業發展規劃可以看出，中國企業雖然在哈薩克斯坦的優先發展產業領域已經具備了一定的投資基礎，但在產能輸出方面仍有較大的潛力可挖。故建議中國企業在哈國下列產業領域加大直接投資力度：農作物種植與農產品加工、畜牧養殖；紡織品與服裝加工；建筑和建筑材料生產；原油加工和油氣領域基礎設施建設；冶金業和金屬制成品生產；化工、制藥和國防工業；風能、太陽能等電力和清潔能源生產；輸、變電線路建設和改造；道路、交通基礎設施建設；通信基礎設施建設等。目前哈薩克斯坦有10個經濟特區，分別是“布拉拜“經濟特區（旅游）、巴甫洛達爾經濟特區（石化）、國家工業石化技術園經濟特區（石化）、阿斯塔納—新城經濟特區（建筑、工業）、阿克套海港經濟特區（物流、交通）、薩雷阿卡爾經濟特區（冶金、金屬加工）、昂圖斯季克經濟特區（紡織）、塔拉斯化學園經濟特區（化工）、創新科技經濟特區（IT創新）、霍爾果斯東大門經濟特區（貿易、物流）。其中，2011年根據總統簽署命令建立了卡拉干達州薩雷阿卡爾經濟特區，政府撥款250億堅戈用于經濟特區的基礎設施建設。根據設計方案，至少有53家企業注冊運營，但目前只有3家企業進駐該特區。為此，中國企業可以對其加工貿易和制造業等領域進行直接投資，在哈國經濟特區投資建廠的發展空間很大。

烏茲別克斯坦：近年來，烏國最初吸引外國投資者主要是投資能源以及能源下游加工產業，但投資者逐漸被大幅增長的烏國內和地區市場以及較為低廉的勞動力成本和能源成本所吸引，開始投資汽車、餐飲、化工、醫療保健領域。建議中國企業在烏國下列產業領域加大直接投資力度：能源、礦產領域、電力、太陽能光伏產業、交通基礎建設、棉紡工業、建材、制藥、漁業、水泥、金屬制鞋、制革、油氣勘探、天然氣運輸、礦產勘探、家具、日化、貿易、零售、不動產等領域。烏國陸續設立了十幾個自由經濟區，如“烏爾古特”自由經濟區、“吉日杜萬”自由經濟區、“浩罕”自由經濟區和“哈扎拉普斯”自由經濟區、努庫斯藥業經濟區、佐明藥業經濟區、科松索藥業經濟區、錫爾達遼藥業經濟區、博伊松藥業經濟區、布斯通利克藥業經濟區和帕爾肯特藥業經濟區等。中國企業已經開始對其加工貿易和制造業等領域進行直接投資，投資合作前景看好。

土庫曼斯坦：2006年以來，中國對土直接投資高速增長。中國企業在土庫曼斯坦投資合作的重要項目包括：中土天然氣管道項目、油井修復和鉆井項目、油氣設備、鐵路客車廂和通訊設備供貨等。中國企業對土直接投資的產業主要分布在采礦業、建筑業、批發和零售業、商務服務業、制造業等。其中，工程承包類、貿易類和商務服務類的中國企業數量是最多的。從投資規模上來看，中石油和中石化等油氣開采企業對土直接投資的規模仍是最大的。工程承包類中資企業在土庫曼斯坦所從事的主要是與采礦業有關的工程承包項目，許多商務服務類中資企業從事的是與石油開采、技術咨詢、勘探信息有關的服務業務，貿易類企業也有一些是從事石油開采設備進出口業務的。華為、中興通訊、在通訊設備制造和通訊服務產業領域對土直接投資也形成了較為穩定的市場份額。建議中國企業加大對該國上述油氣能源和其管線建設、鐵路項目、農業項目、現代通信系統等基礎設施建設的投資經營合作。因為土國嚴格控制對外發放簽證、限制外國勞務進入該國市場，大多數中國企業難以所為。這個問題的存在在土國最為嚴重，在其他4國也不同程度存在。

吉爾吉斯斯坦：目前重點支持側重發展的產業：一是農業及農產品加工；二是水利建設，吉國希望吸引中國企業的投資參與其重要電站的建設；三是旅游業，吉國希望通過引進外國直接投資改善現有旅游基礎設施，加快新景點開發；四是交通運輸業，公路和交通礎設施的改造和建設；五是礦產資源開發業，吉國現行政策鼓勵外國直接投資開發其礦產資源，既允許外國投資者與吉方合資合作勘探開采，也允許外國公司獨資從事礦產資源的研究、勘探和開采；六是電信業，吉國希望通過拍賣部分國有股份進一步吸引外國直接投資進入通訊領域，促進本國通訊和信息產業的發展。從目前來看，中國企業對吉爾吉斯斯坦直接投資的產業分布，與吉國優先支持發展的產業領域是比較吻合的。中國企業今后對吉國的直接投資仍可將重點集中在糧食生產、水利、旅游業、交通運輸、能源開采等產業上。中國企業應充分利用吉在相關產業的優惠和支持政策，進一步加快對吉爾吉斯斯坦直接投資的步伐。另外，吉爾吉斯斯坦在比什凱克、納倫、卡拉闊爾和瑪伊瑪克地區設立了4個自由經濟區，中國企業可以對其加工貿易和制造業等領域進行直接投資。

塔吉克斯坦：近期主要產業發展目標有：一是吸引國內外投資，開發燃料能源和水電資源，并提高管線運輸、高壓線路和其他設備運行的可靠性和技術安全性；二是積極利用國際組織、外國貸款修復國內公路干線、修復及連接國內各段鐵路；三是在難以通行的地區安裝數字衛星通信系統設備，采取措施拓展通向獨聯體國家和中國的國際電話通信網；四是優先支持發展棉花、水稻種植和水果、蔬菜聯合體和養殖業，加速發展農工聯合體的出口導向產業，鼓勵農產品的深加工；五是對現有生產進行現代化改造，擴大初級鋁產量，鼓勵進行鋁產品深加工。建議中國企業在塔國如下產業領域加大直接投資力度：燃料能源和水電資源，公路鐵路、現代通信系統等基礎設施建設，棉花、水稻、水果、蔬菜和養殖業等農業項目，鋁產品深加工等。

七、結語

在推進“一帶一路”走入中亞五國的過程中，中國企業將以經濟發展為引領，互利共贏創造絲路新文明，這是“一帶一路”繼往開來的歷史使命，更是有效可行、促進中國中西部和中亞五國經濟更快發展的最佳發展方式。中國企業在中亞五國投資經營合作應遵循市場經濟規律和國際慣例，并以其為杠桿促進中國中亞五國之間互通有無共同發展。中國企業應該著眼于長遠，克服急功近利的浮躁心態，避免重利輕義的實用傾向，從而形成與中亞五國良好的合作氛圍和發展底蘊。只有這樣才能把中國與中亞五國之間的政治優勢、毗鄰優勢、經濟互補優勢轉化為務實合作優勢。我們必須以史為鑒總結經驗，最大限度降低風險規避風險，建成“一帶一路”與中亞五國新的松散型區域性利益、責任、命運共同體。