淺析畜牧經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

張玲霞

摘 要：近年來，隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，在促進社會經(jīng)濟增長的同時，由畜牧養(yǎng)殖帶來的社會問題和環(huán)境問題逐漸凸顯出來。本文通過對加強宏觀調(diào)控、實行生態(tài)養(yǎng)殖及規(guī)范畜牧業(yè)用地三個方面進行了綜合分析，從而對畜牧經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出了具體建議。

關鍵詞：畜牧經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)養(yǎng)殖；經(jīng)濟體制

一、加強宏觀調(diào)控

1.擴大對外出口

隨著人們對農(nóng)副產(chǎn)品的不斷推崇，改善農(nóng)業(yè)資源配置和生產(chǎn)結構，擴大畜牧產(chǎn)品的進一步出口，對畜牧經(jīng)濟的發(fā)展具有極強的推動作用。畜牧業(yè)生產(chǎn)要想面對國際市場，適應國際市場的經(jīng)濟規(guī)律，就要按照市場規(guī)律進行生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)品價值的最大化并產(chǎn)生效益。根據(jù)對市場的前期分析及預測，立足實際，生產(chǎn)具有時代特色的產(chǎn)品，積極滿足市場需求，增加市場競爭力。對于畜牧業(yè)在生產(chǎn)中受到市場規(guī)律中心效應的影響，政府就要對市場外部的大環(huán)境進行調(diào)控，規(guī)范市場秩序，增加畜牧產(chǎn)品對外出口的渠道，使市場能夠達到規(guī)范、有序、高效地運行，保證畜牧業(yè)在市場經(jīng)濟壓力下持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。例如：使用進口替代的方式，并向促進出口的方向進行轉移，要求對相關行業(yè)的發(fā)展進行多方面的扶持，加強對外出口產(chǎn)品的安全防疫監(jiān)控力度，不斷促進畜牧產(chǎn)品出口市場的經(jīng)濟體系建設，強化畜牧產(chǎn)品市場的占有率。

2.健全產(chǎn)業(yè)制度

想要實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)制度，推動畜牧養(yǎng)殖的生產(chǎn)專業(yè)化是其中必不可少的一個環(huán)節(jié)。沒有良好健全的產(chǎn)業(yè)制度，畜牧產(chǎn)品就不能快速地打開市場并占領市場，產(chǎn)業(yè)制度的不完善，在一定程度上會制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖單位要不斷地提高產(chǎn)品研究工作，強調(diào)畜牧業(yè)的實用技術與理論技術研究，促進產(chǎn)業(yè)制度的盡快完善。例如：在技術上的使用，將自然資源的開發(fā)與養(yǎng)殖技術相結合，利用生物資源循環(huán)使用原則，加強社會組織、經(jīng)濟商業(yè)模式的調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)總結典型問題，探索規(guī)律，進行有計劃的推廣。加大科研經(jīng)費的投入，積極鼓勵科學技術研究項目的開展，為更好的服務于建立畜牧產(chǎn)業(yè)制度。

建立畜牧業(yè)風險防范機制，擴大畜牧業(yè)政策性保險范圍。加強宏觀調(diào)控，參照糧食生產(chǎn)建立儲備制度和最低保護價制度，盡快建立肉類、奶業(yè)等主要畜產(chǎn)品儲備制度和最低保護價制度，保證市場供給穩(wěn)定，提高農(nóng)民養(yǎng)殖積極性，實現(xiàn)奶牛、生豬保險常態(tài)化。

3.嚴格預防動物疾病

動物疫病對于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的影響可謂巨大，動物疫病是畜牧養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，只有嚴格控制和預防各類動物疫病，才能有效地避免畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟效益的降低，確保畜牧產(chǎn)品的食品安全。例如：在控制和防御疫病過程中，加強對于養(yǎng)殖場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期安排專業(yè)疫病防治人員對養(yǎng)殖場進行系統(tǒng)消毒處理，最大限度地防止病毒感染，為畜禽生活環(huán)境提供安全保證。構建出一個完善的免疫應急制度，重視疫病防治工作的投入力度，以預防為主，并結合提前構建的免疫應急預案進行防治疫病工作的開展。依據(jù)畜牧養(yǎng)殖品種和規(guī)模成立獸醫(yī)部門，對畜禽進行及時的疫苗接種和治療工作。

4.執(zhí)行標準化生產(chǎn)

作為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，有效的執(zhí)行標準化生產(chǎn)能夠使畜牧產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，才能創(chuàng)造畜牧業(yè)公平合理的競爭秩序，也是作為開拓國際市場的主要需要。近年來，我國不斷地對標準化市場進行調(diào)控，提升了畜牧業(yè)的標準化水平，但在推行標準化的過程中，還有許多事情要做。例如：及時的制訂、修改相關標準，將市場對于畜牧產(chǎn)品的具體需求進行細化，為生產(chǎn)者提供建立健全的行業(yè)準入制度，同時大力促進實施畜牧養(yǎng)殖良種工程，進一步促進畜牧養(yǎng)殖育種及資源保護工程。不斷堅定發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的信心和決心，抓住時代發(fā)展下畜牧發(fā)展的浪潮，夯實畜牧發(fā)展基礎，以標準化生產(chǎn)為準則，提升畜牧經(jīng)濟的核心競爭力，著重提高畜牧科技自主創(chuàng)新的能力，增強畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權，將政府行為和市場機制深入結合。在整個現(xiàn)代化進程中重視、尊重市場主體，不斷總結發(fā)展經(jīng)驗，成熟的加以大力推廣，存在缺陷的及時加以完善，使我國畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到更加穩(wěn)定的發(fā)展。

二、實行生態(tài)養(yǎng)殖

1.自然放牧與種植業(yè)結合

推廣種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結合的循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式。種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點，因地制宜地進行安排組合。飼料飼草可以自己種植，糞便也由自己的農(nóng)田消化，即節(jié)約成本，提高利潤，提高抵御市場價格波動的風險，又可變廢為寶資源化地解決養(yǎng)殖業(yè)污染，同時也有利于防范動物疫病的發(fā)生。

生態(tài)養(yǎng)殖是畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的核心規(guī)律，根據(jù)材料循環(huán)利用和可持續(xù)消費，將健康養(yǎng)殖業(yè)進行整合，從而維護養(yǎng)殖用地內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。目前，生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式多種多樣，其中將自然放牧與種植農(nóng)業(yè)相結合，能夠最大化的創(chuàng)造價值。例如：在農(nóng)業(yè)林園中進行小型畜禽的養(yǎng)殖，如雞、鴨子等。主要是通過這種結合方式，創(chuàng)造一個小型的生態(tài)系統(tǒng)，林園中掉落的果子、草籽、有害昆蟲為畜禽提供一部分食物，畜禽糞便可以為樹木提供肥料，從而有效的減少了化肥和農(nóng)藥的使用量，減少了化學物品對養(yǎng)殖環(huán)境的破壞。這種自然放牧與農(nóng)業(yè)種植之間的相互結合，最大限度地實現(xiàn)了有限資源的無限利用。有關部門對此也要展開宣傳和相關教育，打破養(yǎng)殖用戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，鼓勵實行生態(tài)養(yǎng)殖，從而推動畜牧經(jīng)濟的高效發(fā)展。

2.畜禽的立體養(yǎng)殖

圈養(yǎng)畜禽的立體養(yǎng)殖模式，能夠促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、挖掘，實現(xiàn)能源利用最大化，減少污染，有利于環(huán)境維護。例如：雞-豬-蠅蛆的組合模式，以雞糞作為飼養(yǎng)豬的主要飼料，豬糞作為養(yǎng)殖蠅蛆的基礎環(huán)境，再用喂養(yǎng)的蠅蛆作為雞的主要食物來源。通過這種模式，不僅降低了畜牧飼養(yǎng)的飼料成本，還提高了雞、豬的抗病能力，使用蠅蛆作為雞的食物，可以有效提高雞蛋中的蛋白含量，提升雞蛋的產(chǎn)品價值，還減少了后期對于畜禽廢棄物處理環(huán)節(jié)的壓力，可謂一舉多得。同時，鴨-魚-浮萍也是立體生態(tài)養(yǎng)殖模式中的一個典型事例。水中養(yǎng)鴨，水下養(yǎng)魚，水上養(yǎng)殖浮萍，又組成了一個生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)立體養(yǎng)殖。目前，立體養(yǎng)殖的模式已經(jīng)被廣泛地應用于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，并以絕對的優(yōu)勢特征推動了畜牧經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展道路上的步伐。

三、規(guī)范畜牧業(yè)用地

1.增強環(huán)境保護意識

隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖地區(qū)的環(huán)境保護正面臨難題。畜牧養(yǎng)殖規(guī)模增大的同時，養(yǎng)殖企業(yè)對農(nóng)牧業(yè)配套的耕地需求也在不斷上升。同時隨著草食性牧業(yè)的發(fā)展，配套草地建設或飼料糧食種植地業(yè)成為部分養(yǎng)殖企業(yè)的現(xiàn)實需求。而為了滿足這些需求，企業(yè)單位只能對原始耕地和森林進行大面積的開墾，直接導致了養(yǎng)殖地區(qū)綠化減少，土地環(huán)境直接受到威脅。要想有效的避免這些問題，必要的是增強畜牧養(yǎng)殖單位的土地環(huán)境保護意識，根據(jù)土地的承載能力進行核定數(shù)量的養(yǎng)殖規(guī)模。隨著新農(nóng)村建設步伐的不斷推進，進行標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖，在一定程度上，將養(yǎng)殖用地與種植用地分開，進行系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用最大化，而不是為了滿足一時的需求，對環(huán)境造成不可逆轉的傷害。

2.建立養(yǎng)殖用地共同責任制

為了更好的規(guī)范畜牧養(yǎng)殖用地，要加大規(guī)模化養(yǎng)殖用地的巡查力度，國土部門、畜牧部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應將畜牧養(yǎng)殖用地納入日常的管理工作當中，建立責任追究制度，明確分工，形成聯(lián)動機制。嚴禁將違法用地作為畜牧養(yǎng)殖用地，本著合理用地、節(jié)約用地的原則，嚴禁將規(guī)模化養(yǎng)殖用地用于非農(nóng)建設，不得超過其用地標準，禁止分次申報用地，變相擴大用地規(guī)模，禁止將農(nóng)業(yè)設施用于其他經(jīng)營。對私自改變用途、擴大用地規(guī)模的，進行及時的制止、責令糾正和整改，并依法做出處罰。真正實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。對于經(jīng)營不善的養(yǎng)殖單位，要及時依照制度對養(yǎng)殖地進行收回，防止土地資源浪費或被破壞。切實加強畜牧養(yǎng)殖用的用途管制，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。

3.推進養(yǎng)殖地可持續(xù)利用

針對畜牧養(yǎng)殖用地資源有限的問題，需要加強養(yǎng)殖用地的管理，合理利用養(yǎng)殖用地資源，保持生態(tài)平衡，推進養(yǎng)殖地的可持續(xù)利用。以草食性畜禽養(yǎng)殖為例，草場是草食性畜禽養(yǎng)殖的根本，實現(xiàn)科學管理草地是畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。草地管理有兩方面的目的，一是對土壤、植被的保護改良及持續(xù)利用；二是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的畜牧產(chǎn)品，以求服務和滿足社會需求。針對當前草地利用中存在的諸多問題，采取相應對策。固定草地的使用權限，推進草原的有償承包責任制；核定載畜量，禁止過度放牧；增加植被的覆蓋率，最大程度減少水土流失；采取科學放牧方法，給養(yǎng)殖地足夠的自我修復時間，達到養(yǎng)殖用地的持續(xù)利用效果。

四、結語

綜上所述，要想實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要依據(jù)現(xiàn)有的科學技術力量，對生產(chǎn)技能、管理制度方面進行不斷的完善，對生產(chǎn)養(yǎng)殖方式不斷進行創(chuàng)新，對社會大環(huán)境不斷監(jiān)控。只有足夠重視畜牧產(chǎn)業(yè)，宣傳畜牧經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必要時采取切實可行的措施，才能確保畜牧產(chǎn)業(yè)資源持續(xù)地為人們滿足畜牧產(chǎn)品的需求。

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