淺析行政事業單位會計內部控制

張甲瑞

摘要：行政事業單位作為社會機構的重要組成部分，對于社會治理和服務工作具有重要的促進作用。通過加強行政事業單位會計內部控制工作，能夠明確單位內部的工作流程和秩序，有利于提高職工的內部控制意識。做好行政事業單位會計內部控制工作，是新時期下完善政府治理，提高政府服務能力的重要途徑，因此有必要加強其研究。

關鍵詞：單位；內部控制；措施

在傳統的行政事業單位會計內部控制工作中，常常存在著個別人說了算的情況，對于單元管理人員的行為缺少有效地監督和約束。部分行政事業單位在日常的工作中存在著求大、求全等特點，導致了資金的浪費以及國有資產的流失。行政事業單位會計內部控制工作能夠有效地避免這些情況的發生，對于完善我國行政事業單位的治理工作具有積極的促進作用。

一、行政事業單位會計內部控制的重要性

（一）確保會計信息的可靠性

在會計工作中，確保會計數據的真實性和可靠性，對于落實行政事業單位內部控制工作具有重要的意義。內部控制工作能夠加強對會計信息的追蹤、審核等，通過加強對會計工作的監督，從而防止會計信息的失真，防止會計舞弊行為，最終確保會計信息的可靠性。內部控制機制能夠確保行政事業單位內部各項制度得到有效地執行，從而實現對會計工作的真實性。在內部控制的促進下，能夠使行政事業單位自覺地分析和評估會計工作中的薄弱之處，了解行政事業單位會計工作的現狀和面臨的風險，最終采取有力的措施，保證會計信息質量，從而避免了會計作假等行為的發生。

（二）有利于資產的保護和增值

對于行政事業單位來說，其資金來源主要依賴財政部門的撥款，通過加強會計內部控制工作，能夠有效地實現?？顚Ｓ?，從而實現對資產的保護和增值。內部控制通過采取合理的預算管理，能夠有效地防止資金的浪費現象，從而實現對資產的保護。在內部控制的約束下，能夠減少行政事業單位不合理的資金支出，防止了資金的流失等，有利于完善財務管理工作。內部控制工作能夠實現對資產的有效管理等，及時地發現行政事業單位在資產管理中的薄弱環節，從而提高了資產管理水平，防止出現資產損失等風險。

二、加強行政事業單位會計內部控制的策略

（一）建立完善的財務管理制度

行政事業單位應當嚴格地按照國家的有關規定和政策，結合單位的實際，建立完善的財務管理制度，落實內部控制工作，在內部建立完善的內部控制體系。行政事業單位管理人員應當充分地認識到會計內部控制工作的重要性，為建立相應的財務管理制度提供支持，明確內部控制的目標和途徑發揮等，最終確保內部控制工作的落實。在實踐中發現部分行政事業單位雖然建立了基本的內部控制制度，但是在執行方面面臨著比較大的阻礙，在內部控制方面還面臨著目標模糊等缺點，導致內部控制難以真正地落實到財務工作中，降低了制度執行的效率。因此行政事業單位管理層應當嚴格地落實國家的相關規定，明確各個部門的責任，堅持守土有責的方針，加強對制度執行的監督。同時在完善財務制度的過程中，應當制定與本單位相關的執行方案，從而確保制度的可行性，真正地發揮制度的作用和價值，從而提高和完善會計工作。

（二）加強審計與監督

內部控制離不開審計和監督，這是確保內部控制工作能夠落實的關鍵。在行政事業單位內部應當建立相應的審計機構和組織，或者聘請第三方會計事務所對行政事業單位的會計工作進行審計，從而了解和掌握會計工作的真實信息。在行政事業單位內部應當加強對會計工作的監督，建立相應的追蹤機制，防止會計工作失控所導致的風險。通過日常的審核和監督工作，從而推動內部控制工作不斷地前進。行政事業單位單位應當開展定期和不定期的會計檢查工作，從而及時地發現內部控制工作所面臨的不完善之處，不斷地總結經驗，從而使會計內部控制工作能夠更加地精準、高效。

（三）加強對員工的培訓

內部控制制度在企業管理中的應用比較多，在行政事業單位管理的過程中，部分員工在觀念和素質等方面還存在著一些問題，導致會計內部控制工作難以真正有效地落實。例如部分員工不了解內部控制的含義和意義，在日常的會計監督過程中不配合內部控制工作等，使得內部控制的優勢難以得到有效的體現。內部控制工作不僅是財務人員的職責，與行政事業單位職工的日常工作也息息相關。因此為了確保會計內部控制工作得到有效地落實，應當在單位內部加強對內部控制的宣傳工作，使員工能夠了解內部控制的流程、目標和途徑等，從而提高員工的內部控制意識。行政事業單位管理人員應當主動地落實會計內部控制工作的要求，以身作則配合內部控制工作。全體員工應當樹立健康的內部控制意識，按照內部控制的要求主動地規范自己的行為，從而為會計內部控制工作的落實提供良好的內部環境。同時對于財務工作人員來說，應當加強對其技能的培訓工作，提高其責任意識和專業素質，確保財務信息的真實性，在日常的會計工作中不作假。通過培訓工作，能夠使財務人員掌握相應的會計內部控制工作的技能和方法，進而提高內部控制工作的效率，確保會計信息的真實性。

三、結束語

會計內部控制工作對于促進行政事業單位的發展，完善行政事業單位的內部治理工作具有重要的意義。加強會計內部控制工作，能夠有效地協調職工利益與單位利益之間的關系，減少了弄虛作假等高風險行為的發生，從而實現了內部控制工作的制度化，能夠有效地發揮內部控制工作的價值和作用。

參考文獻：

[1]郝靜敏.淺析行政事業單位會計內部控制的薄弱環節及其應對措施[J].財經界（學術版），2017（01）：245.

[2] 董桂苓.行政事業單位財務會計內部控制分析[J].新經濟，2016（02）：96-97.

（作者單位：鄧州市財政局都司財政所）