編者按:剛剛結束的第十三屆全國人大一次會議通過的機構改革方案將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合,組建中國銀行保險監督管理委員會,并將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。2018年3月22日中國銀行保險監督管理委員會黨委正式成立,郭樹清出任黨委書記和主席,這就拉開銀監會與保監會重組的序幕。3月26日下午,中組部領導宣布易綱任中國人民銀行行長和黨委副書記,郭樹清任黨委書記和副行長。次日上午,國務院副總理劉鶴就到央行、銀保監會、證監會(即一行兩會)進行調研,他對金融管理工作提出了要求。這一舉動體現了他對新的金融管理架構的重視和各金融管理部門工作的期許。連同去年成立的金融穩定發展委員會,這樣監管架構就從原來的“一行三會”演變成“一委一行兩會”。
那么,如何來理解這次金融管理體系的變革,管理體系變革的邏輯是什么,管理架構變化如何才能實現相應的監管目標,未來的貨幣政策如何選擇,這些都值得我們思考。為此,我們組織了三篇文章試圖對這些作一個初步的分析。