少數民族法治理念培育途徑思考

楊耕益

摘要：我國少數民族眾多，在尊重各民族信仰的基礎上，國家法制建設也覆蓋少數民族地區，因此進行法治理念培育是一項必不可少的手段和措施。本文以少數民族地區法治理念培育為切入點，在少數民族法治理念培育的必要性的基礎上，介紹了在少數民族地區進行法治理念培育的主要內容和具體方法措施，希望以此來加強對我國法治理念更深刻的理解，尤其是在少數民族地區與民族政策結合方面，有準確的認識。

關鍵詞：少數民族；法治理念；必要性；培育方法

法治建設是我國治國基本方略，也是保證各方面有序發展的重要措施，尤其是在市場經濟活躍時期，法治理念是維護穩定秩序的重要保證。我國法制建設中的法治理念深入人心，但是在一些少數民族地區，卻存在滯后性，這也是國家當前日益重視少數民族地區法治理念培育的重要原因。

一、少數民族法治理念培育的必要性

（一）法治理念是社會主義核心價值觀的重要組成部分

現階段國家構建社會主義核心價值體系，在思想上引導社會大眾樹立正確的價值觀，其中就包含法治理念，法治理念能夠指引人們依法辦事，用法律武器維護自身權益，勇于與不法現象斗爭。只有信仰法律才能貫徹法治精神，尤其是少數民族地區，只有從思想上接受法律，在實踐中應用法律，才能在民族發展各方面形成強有力的保護。

（二）少數民族發展民族經濟需要法治理念

無論是從世界范圍還是國家范圍，當前市場經濟發展既要按照法律規范交易，同時也受到法律保護，我國少數民族地區在市場經濟中也要遵循這一原則。因此要從加強法治理念培育，讓參與到市場經濟中的每一個人都有法治意識，才能保證少數民族地區的市場經濟穩定，才能促進少數民族地區經濟的發展。

（三）少數民族地區法治理念淡薄

我國大多數少數民族都位于邊遠地區，封閉性使人們很少受到現代思潮影響，經濟發展相對落后，受教育文化程度低，學習和認識法律的能力不足。尤其是一些民族有自身的民族文化，思想上缺乏現代法治理念，還有一個原因就是一些民族還在使用本民族語言文字，在法律宣傳方面存在著障礙。

二、少數民族法治理念培育的主要內容

（一）法治理念的基本內容

我國在法治理念上經過不斷完善形成了五項基本內容，即依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。我國在少數民族地區實行民族區域自治，但是在黨的領導的前提下，這也是核心。少數民族也是我們社會大家庭的組成部分，貫徹依法治國才能維護其穩定，才能保障少數民族地區民眾受到法律的平等對待與保護，這是社會正義的重要體現。對少數民族進行法治理念培育，必須深刻理解法治理念的內涵。

（二）法治理念與民族政策

我們不但在國家治理上實行民族區域自治，更為民族地區制定了特殊的民族政策，包括尊重少數民族的宗教信仰。有人說宗教信仰與法治理念是相悖的，對此我們應當做好法治理念與民族政策之間的融合性解讀，宗教信仰自由在法治范圍之內，是具有合法性的自由。在培育少數民族法治理念中很重要的一方面內容就是理解民族政策，在少數民族地區和民眾中起到正確的思想引導作用。

三、少數民族法治理念培育的主要方法

法治理念培育是一項長期性的工作，既要有法治理念內容的學習，又要在實踐中貫徹。在少數民族地區培育法治理念更要結合其特殊性，運用綜合方法在少數民族地區培育貫徹法治理念。

（一）引導少數民族民眾對法治理念的認同

法治理念的學習是全體社會成員的事，因此作為領導干部要起到表率作用，要加強理論學習，例如積極參加各種法治培訓，聽講座，還要加強自學，理解法治理念的深刻內涵，同時在具體工作、生活實踐中將法治理念落實在行動上，這樣才能起到對老百姓的引領。作為少數民族地區民眾應當從政策中了解我國當前法治建設及要求，從思想上認同法治理念并接受，才能貫徹法治精神。

（二）加強法治理念的宣傳和教育

國家在法治建設中一直強調法制教育和法制宣傳，今后要加強在少數民族地區的法治理念的宣傳教育，除了新聞、廣播，還要在少數民族地區進行標語宣傳、法治手冊發放、法律服務等多樣化形式的宣傳，使法律走進少數民族地區人們的生活，通過法律給老百姓帶來福音才能讓他們真正認同接受法治理念。此外，在少數民族義務教育和高等教育方面，也要進一步強化法治教育，讓新一代年輕人思想上樹立起法治理念。

（三）樹立實踐中的典型，引導人們樹立法治理念

培育法治理念最終目的是武裝人們的思想，為人們的行動提供指引。因此我們進行法治理念培育要緊密結合實踐，不但要用于實踐，更要以實踐來教育人和影響人，這一點無論是在少數民族地區還是其他地區都適用。在少數民族地區需要注意的就是要樹立少數民族人物或者事跡典型，一方面要樹立積極貫徹法治的先進典型，找一些遵紀守法，用法的先進人物，宣傳他們的事跡，讓少數民族地區民眾認識到法治理念的重要性，引導他們樹立法治理念；另一方面，也要找一些反面典型，向少數民族地區人們宣傳什么樣的行為是違法的，這樣也能起到教育作用，教育他們不要做非法活動。

少數民族地區法治建設水平直接關系整個國家法治的建設與發展，少數民族地區經濟發展需要法治保駕護航，少數民族地區民眾也需要法律為其提供保護傘，因此加強少數民族地區的法治理念培育是新時期法治工作的重中之重。

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