環評中環境監測工作中存在的問題及對策分析

張曉陽

摘 要：在現階段的發展中，環評工作的基礎和前提是環境監測，環評工作可以通過環境監測及時的了解、掌握環境情況，有效的提升人們對于環境保護的質量。因此，環境監測的實施直接影響環評工作的結果，所以工作人員一定要重視環境監測在環評工作中的作用。為了更好地促進環評工作的開展，本文就環評種環境監測工作存在的一些問題進行分析。

關鍵詞：環評；環境監測；問題；解決對策

近年來，隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的經濟活動使得環境污染問題也日益明顯，所以相關部門對環境保護工作也越來越重視。與此同時，環評中，環境監測的數據在一定的程度上可以反映項目實施后對于環境的污染情況，從而相關部門隊伍環境污染可以針對性提出相關的環境保護措施。然而，就我國目前的的情況來看，在這一方面還存在一些不足，需要我國相關部門不斷的完善環境監測工作，進而實現我國經濟發與生態環境的協調發展。

一、環評中環境監測工作的重要性

在環評工作中，環境監測充分的發揮其作用，使其貫穿于整個環評項目中，并使得監測的每一個階段都有環境監測的數據作為依據進行工作，所以環評的基礎是環境監測，環境監測有效的促進了環評工作的有序進行[1]。此外，環境監測工作是根據環境監測范圍內環境污染的分布情況進行分析、尋找環境的污染的原因。另外其根據現有的情況預測這一環境未來被污染的趨勢，并結合這一環境中的水、氣候等因素對項目工程建設位置進行最終的確認。

二、環評中環境監測工作中存在的問題

（一）環境監測方案不實用

在實際的環境監測工作中，環境監測都具有明確的環境監測方案。環境監測方案就是對于環境監測工作有序開展的指導。在我國相關的規定中對于不同等級的環境監測項目都有一定的檢測定點、頻次以及時間上的要求。不過就目前我國的環評單位中，有一些單位對于相關規定沒有重視起來，而且在實際的勘查工作中簡單化的處理了一下，還有一些單位甚至都不去實地做勘查工作，導致實際項目與勘查的定點、頻次等內容不一致，存在較大的誤差[2]。此外，關于勘查工作這部分內容，更有一些環評單位的環評人員為了節省成本，私自的減少勘察點或者對于一些勘查點用其他相似的內容代替，降低成本，但是這樣做的就使得環評的結果存在很大的誤差。所以，監測方案也只不過是環評工作中的編輯需要罷了，而且從監測方案中獲取的數據信息對于環評工作的作用非常小。

（二）環境監測監管不完善

在實際的環境監測工作中，工作人員大多時候都是在外工作，而且一般都是在項目規劃完成但還沒有實施的時候去現場進行勘察監測工作，但是由于一些環評單位中環境監測機構的經費不充足、機械設備不夠先進等問題，使得環境監測工作進度緩慢，而且還有一些環評單位的工作人員為了完成工作，私自的改動現場的采樣、定點位置等，如：在現場勘查監測時，現場原來的采樣是規定的7d，但是工作人員為了完成工作將7d縮短為5d，更甚者一些工作人員沒有去現場，但是在上交監測報告時，還是按時上交。

（三）環境監測質量考核制度不完善

在環評工作中，因為有一些單位既沒有采樣監測監督，又沒有考核實驗的質量，造成環境監測數據的準確性不高。另外，在一些環評單位中本來應該基于監測的數據的基礎上進行環境變化的預測，但是因為監測數據的質量不高，所以環境變化的預測工作也被延后，再或者兩者相互背離，進而導致環評報告中的環境監測數據與環境預測沒有相關的聯系。

（四）環境監測站管理不到位

隨著我國環評工作的不斷進步，環境監測站也越來越多，但是在環境監測站內卻缺少一些相關的設備，再或者監測站內的設備雖然齊全，但是設備卻比較落后，無法滿足現階段項目周圍環境監測的需求，進而阻礙了環境監測工作的進度[3]。除此之外，監測站內的工作人員數量不也充足，因為監測站內的工作技術含量比較高，如果在環境監測設計、采樣等過程中技術不過關，就會使得監測數據出現較大的誤差。同時在環境監測機構的資格認證這一方面的工作做的也不到位，環境監測機構想要成立必須經過國家相關機構的審核比準才可以，而且還必須在資質認證的范圍內工作，但是有些監測機構為了經濟效益，違背規定私自接受了單位的委托，使環境監測質量無法得到保障。

三、環評中環境監測工作問題解決的對策

（一）提高環境監測方案的科學性

在環評工作中監測方案對于具體的環境監測工作有著一定的指導作用，所以必須提高環境監測方案的科學性。在實際的環境監測方案設計時，根據國家相關規定的要求對于項目規劃的基本內容進行充分了解，再基于項目自身以及發展的特點基礎上明確環境污染的原因[4]。另外，在對于現場實際的勘測時，勘測人員一定要對周圍的環境都進行全面的勘測，如：現場的土壤、水源、大氣等，同時在這些因素的基礎上確定監測點位、頻次、時間等，通過這些因素形成一套科學合理的監測方案，進而提高監測方案的實用性。除此之外，監測方案一般都是由環評單位的專業技術人員進行制定完成，而且在完成后檢測機都對于監測方案還要進行復核，通過復核工作盡早的發現問題并解決，保證實際項目情況與監測方案的一致，進而提高環境監測結果的準確性。

（二）增強環境監測規范行為

在環評工作中，在環境監測工作開始前，環境監測機構還會對環境監測工作指出重點、上報環評相關部門。而環評相關的部門對于上報的結果再次委托其他的機構進行質量考核，規范環境監測行為。伴隨著我國科學技術的不斷發展，監管過程中都可以利用定位系統進行監測定位，既避免了私自移動監測定位，還有效的提高了檢測工作效率，確保了檢測工作數據的可靠性。

（三）加強對監測質量、數據的控制和審核

在實際的檢測工作中，必須根據相關條件被允許得情況對檢測操作進行監管。對于監測加強質量控制，就是在及時的發現環境監測工作中地問題，有效的提高了環境監測應對環境變化的預測水平。同時根據相關的操作標準對監測質量進行驗收，這樣可以有效的提高環境監測的精確性。最后，對于監測人員也要加強對于責任意識的培養，進而有效的規范化操作行為，減少檢測出現的誤差。

（四）加強對環境監測機構、監測站的管理

在環境監測工作中，首先，環評單位要嚴格的檢查委托監測機構的資質認定，確保監測機構的資質認證與項目的監測資質符合，進而提高資質的有效性。其次，對于審核監測機構，環評單位也要嚴格的檢查其承擔的環評監測項目以及監測人員技術是否達到項目的標準[5]。而對于條件符合的監測機構，環保審批部門還要對其進行的審查，進一步保證監測機構的資質能力符合項目的標準。除此之外，對于環境監測站內部的設備進行升級，或引入先進的設備，滿足項目檢測的需求，而且對于監測站內的技術人員進行定期的培訓，進而提高技術人員的監測水平。同時還可以向外招聘一些技術水平高的專業人士，但是在對外招聘的時候，建立一定的門檻。

結束語：

總而言之，對于環境監測工作存在的問題，本文深入的分析并提出相關的對策，加強對于項目周圍環境的保護。環境監測的數據結果對于整個環評工作都有著至關重要的作用，為每一環節的工作都提供了數據依據，保證環評工作的有序進行。

參考文獻：

[1]杜艷麗. 環評中環境監測工作存在的問題及對策研究[J]. 低碳世界， 2017（6）：17-18.

[2]何嘉鳳. 探討環評中環境監測工作中存在的問題及對策[J]. 大科技， 2017（5）.

[3]李歡歡， 李楠. 環評中環境監測工作中存在的問題及對策[J]. 山東工業技術， 2017（15）：259-259.

[4]史海強. 環評中環境現狀監測存在問題與對策分析[J]. 城市建設理論研究：電子版， 2016（9）.

[5]曾肖凱. 環評中環境現狀監測存在問題與對策分析[J]. 經濟管理：全文版， 2016（8）：00199-00199.