張富剛 翟瑞鑫
摘 要: 隨著我國社會經濟快速發展,交通運輸管理問題日益突出,為了我國交通運輸業的可持續發展,我們必須高度重視管理制度改革,不斷提高信息化建設。為此,必須加強交通運輸管理信息化建設,為公眾提供更多信息服務,以全面提升整個交通運輸行業的管理水平。
關鍵詞: 信息化建設;交通運輸管理;問題
一、加強交通運輸管理信息化建設的意義
交通運輸是人類所有活動的一條紐帶,對城市經濟的發展和人民生活水平的提高起著極為重要的作用。近年來,隨著人口的持續增長、國民經濟的高速發展以及不斷推進的城市化進程,全國范圍內的大中城市及沿海地區的交通運輸網基本都出現了嚴重的交通阻塞現象。
通常來講,解決交通擁擠的辦法是降低道路交通的負荷量,使道路通行能力適應交通流的要求。降低交通的負荷量可以通過以下途徑實現:一是交通建設,提高容量,以達到降低交通負荷的目的。通過道路建設解決交通問題往往是人們首選的措施,但是,道路交通建設的投資巨大,建設周期也很長;二是控制交通需求的管理,通過控制某些交通方式的出行,減少出行量,以達到降低道路交通負荷的目的。三是交通系統管理,通過一系列的交通組織、交通設施控制交通流量,使交通流量在時間和空間上的分布都趨于均勻,這可有效地避開交通阻塞時刻及阻塞地段,提高網絡運輸的效率。與建設道路相比,運用現代化的信息管理技術充分發揮道路網絡的潛在功能,全面提高運輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見效快,更具有現實意義?,F代化管理的技術核心力量是信息化建設,即投入信息化建設的交通運輸管理。
二、交通運輸管理信息化建設存在的問題
1、交通運輸管理方面缺乏信息化意識
目前,很多人員還沒有意識到交通運輸管理信息化的重要性,其主要表現在部分地方的單位和部門有著根深蒂固的傳統思想,他們認為在交通運輸中最重要的就是進行修路和架橋,而在交通運輸業的發展方面卻很少有所注意,從而使得交通運輸業在管理基本設施方面的力度不斷弱化。尤其是對現代化的信息手段應進行加強,使得其自身能夠不斷進行發展。同時,很多地方交通運輸部門和單位沒有意識到信息化假設和發展的意義,而認為在信息化實現的過程中需要投入大量的資本,還展開一定的教育和培訓,會增加投資成本。還有人會認為其不能對年度的考核產生影響,對交通事業的宏觀發展沒有顧及等等。
2、工作人員業務素質參差不齊
交通運輸管理信息化建設工作中存在較少專職人員,在這一職業中大部分都屬于兼職性質的人員,也就是說為非專業性的人員,在計算機方面的人員是非常短缺的,特別是那些具有高素質、高水準的復合型人才。現在從事交通運輸管理信息化建設的專業人員,通常是指在運輸過程中受到的系統教育、專項培訓有比較少,雖然部分人員曾受到過一定的培訓,但因為時代的快速發展,也不能適應當今的時代要求。在當前交通運輸管理行業中這個問題是十分常見的。
3、資源共享不到位
對于交通運輸管理各個部門,因為掌握不同的儲存信息資源,所以各個部門信息資源共享難度較大。不能充分開發和利用公路基本通信基礎設施,導致浪費網絡資源的現象非常嚴重。在交通運輸管理的信息網絡上只能進行基本信息的發布、信息的簡單查詢、政務的公開等,而不能及時、動態、全面有效的數據支持,無法提供全方位、一站式、全過程的服務來為社會大眾提供便利。交通運輸的各個職能部門沒有進行有效的協商和溝通,也沒有進行統一的政策、統一的規劃、統一的標準和統一的規范。嚴重阻礙了信息資源的有機共享和充分的整合。
4、硬件設施方面較為落后
在全國范圍內,交通運輸在信息化管理建設方面的基礎設施還比較落后,除了能夠實現每人一臺電腦以外,掃描儀、打印機、傳真機等相應的信息化設施還沒有進行齊全的配備,對于一些基礎條件差的單位和部門,電腦的配備也沒有實現每人一臺,只能是每個科室一臺,或者更少,在部門之間以及單位自身都很少有完善的局域網絡。
三、交通運輸管理信息化建設的措施
1、交通運輸管理信息化建設的規劃立足點要高。高起點的規劃,是實施交通運輸管理信息化建設的基礎。交通運輸管理信息化建設必須做好統籌規劃。通過各個分系統聯網,加強數據的采集和更新,建立基礎的信息庫等大型基礎信息資源庫,形成信息集中再反饋的互聯機制。建設過程中,要充分考慮統籌和便民利民等因素。規劃既要體現綜合性、權威性和計劃性,明確交通信息化建設的方向、目標、基本原則和建設重點,實施統一的建設標準與規范,又要明確各階段的建設目標,保證信息化建設的持續發展。
2、不斷完善信息化建設的信息應用系統。首先,要以規范信息化業務為基礎推進軟硬件的建設。在機構調整的基礎上整合業務需求,規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作,并不斷提高軟硬件建設的針對性,加快軟硬件更新升級,以不斷適應運輸管理行業發展的需要。其次,要提高整個系統的標準化的建設水平。以完善的標準為基礎,以嚴格的項目管理體制為保證,提高數據信息的有效使用率,實現數據及軟件平臺的標準化。
3、信息化建設要注意保障信息、數據的安全。在信息化建設系統時,應當同步建立安全保密體系,堅持內外網分離,利用數據備份與恢復、身份認證、實時檢測與監控、訪問控制、病毒防護等手段確保信息網絡的安全,并通過定期培訓等方式去強化工作人員的安全防護意識,杜絕安全隱患,保證信息網絡運行的安全和信息的安全。
4、加強交通運輸管理信息化建設過程的管理。交通運輸管理的信息化建設需要各級交通管理部門的積極參與,只有將部門的信息化納入目標的建設體系,才能調動各方面的積極性,交通運輸管理的信息化建設才能順利進行。隨著信息網絡的普及,各級交通管理部門信息資源的采集、加工、管理、信息系統維護都需要專門的人員負責,這就有必要去建立信息的主要管理制度。
5、建設一支高素質的隊伍。交通運輸管理的信息化建設首先人才是關鍵。在推動交通運輸管理的信息化建設的同時,要更加地重視這個行業信息化人員隊伍的素質建設,要廣納賢才,加強信息化人才的引進和培養。研究制定信息化人才培養的政策和措施,努力在交通運輸管理信息化建設中培養和鍛煉人才,逐步建立一支既熟悉交通業務、又掌握信息技術的,適應交通信息化發展的復合型人才隊伍。完善人才培養、引進、使用、交流、獎勵等制度,落實各項人才政策,創建良好的人才環境。在培養方式上,針對不同層次需求對交通運輸管理行業工作人員進行信息化知識的培訓,提高其使用和運用信息化技術的能力。
四、結束語
綜上所述,我們應加強交通運輸管理的信息化建設,積極進行數字化交通的建設,以推動交通運輸業的快速高效發展。同時,在交通運輸信息化建設的過程中,政府部門應對信息專業的復合型人才進行大力培養、實現數據庫質量和信息安全管理方面的不斷提高,推動交通運輸管理信息化的不斷發展,以滿足社會發展的需要。
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