簡析電力基建工程施工管理

呂偉 張景翯

摘要：隨著當今電網進程加快，電力發展如火如荼，電力紀檢工程的發展日新月異，電力作為我國國民經濟發展的重要能源支柱，發揮著不可替代的作用。電力基建工程施工管理，涉及電網建設速度及質量，是電力行業發展的重要基礎。本文就電力基建工程施工管理存在的問題進行分析，并提出幾點施工管理對策措施。

關鍵詞：電力;基建工程;施工管理;

引言：

電力行業隨著我國經濟的快速發展，大電網建設速度逐漸加快加深，隨著電力基建工程數量逐年增多，對于電力基建工程施工管理引起了行業及相關人員的重視，電力基建工程是一個復雜、長期的建設項目，并且承擔著日后輸送電力和較重的社會責任。電力基建工程的施工階段，是占據整個項目工程的時間、資金和人員方面是最高投入階段，是電力基建工程把控整體工程質量的重要環節，涉及完成工程后投入使用，并在日后使用中是否存在問題，是電力基建工程中最重要的管理環節。隨著我國大電網的建設速度加快、范圍擴大，為基建工程施工管理提出新的要求，需要不斷提升電力基建工程施工管理水平，保障電力基建投入使用，為地區經濟發展提供可靠的能源供給。

1 電力基建工程施工管理中存在問題

1.1電力基建工程施工中質量體系不夠完善

電力基建工程施工中質量管理體系建設存在，監理力度不夠、工程質量管控不到位等不同程度的不足。我國電力基建工程施工階段中，主要以分包隊進行具體施工，過度依賴勞務分包隊容易出現施工人員能力不足對質量管理過程中關鍵環節把握存在不足，對標準的工藝存在抵觸情緒，不能夠深化落實到基建工程施工中，質量標準把控不足，施工的組織能力及質量管控力度不大。監理單位在現場不能夠深入到實際進行監管，對工程施工過程中的把控存在不足，影響工程質量有效提升。

1.2電力基建工程施工中合同管理不夠細化

電力基建工程施工管理中涉及領域及范圍較廣，在工程合同承發包雙方的合同中可見，企業法人及合同管理人員法律意識不強，對合同的保護和監督作用意識不高，在合同實施過程中不能依據法律進行，部分施工中存在隨意變更，影響基建工程施工整體節奏，并且沒有按照法律條款保護自身利益，造成電力基建工程投資加大、成本虛增，增加市場風險等眾多問題。合同管理的不夠細化，為實際施工情況及要求也帶來影響，技術管控、工程量管控均存在合同與管理脫節現象。

1.3電力基建工程施工中人才隊伍亟需建設

電力基建工程中需要大量施工人員，由于我國電力基建工程以分包施工為主，施工人員素質普遍不高，文化水平較低，造成工藝執行及施工標準可控性不高，同時為質量追溯帶來影響。電力基建工程施工中涉及眾多人員，管理人員能力及專業水平參差不齊，造成施工管理信息傳達不夠迅速、準確，管理規定及要求執行不足，合同條款落實不到位，工程整體質量及進度把控不足。

1.4電力基建工程施工中安全管控存在不足

電力基建工程施工中周期長、范圍廣，現場交叉作業現象嚴重。隨著我國大電網建設的整體技術及質量的升級，為基建工程提出新的要求。在施工過程中人員的安全意識不足，現場安全管理不到位，隱患排查速度及質量不高，為施工帶來安全風險。電力基建工程施工作為危險性較高工程，涉及施工人員的生命及電力企業財產等多方面內容，施工過程中安全管理流于表面，沒有將其更加深入和管控，為施工及工程整體帶來風險。

2電力基建工程施工管理對策措施

電力基建工程施工管理中質量管理是工程的重要基礎，加強質量管控，提高工程施工效率，保障工程有序進行。強化合同管控，合理保障電力系統合法利益。注重打造施工中人才管控，提高施工質量，提升管理工作效率。注重對施工安全管理的管理，嚴肅安全責任制，提高安全意識，保障電力基建工程施工管理可控性。

2.1強化電力基建工程施工管理中質量管理

積極建設電力基建工程施工中質量管理體系，強化監理能力，提升施工工程質量管控，推動電力基建工程施工管理有效提升。針對各分包隊質量進行管控，嚴格按照標準工藝及技術要求進行施工，優化施工組織，把控工程施工質量。理順質量管理流程，嚴肅物料進場、技術要求，提高施工隊伍質量意識，嚴肅進行檢驗及考核，必要可使用法律手段保障施工質量，追溯施工質量問題。在施工過程中，發揮監理作用，及時對各環節及關鍵項點進行監控，深入到現場實際進行監管，保障施工質量可控，并實現逐步提升，為整體電力工程奠定穩定基礎。

2.2提升電力基建工程施工管理中合同管理

電力基建工程中的合同管理是重點，將涉及工程中的進度、成本、質量三大管理目標的完成情況。項目合同管理能夠將工程的風險降低，也能夠保障雙方的利益，確保達到預期目標及滿足工程項目的目標值。加強電力基建工程施工管理中的合同管理力度，提升管理人員的法律意識，及時進行補充及完善。注重建立合同實施保障體系，將合同責任落實到崗位。設立專人管理合同，并能夠及時掌握現實施工情況，把握工程中相關合同文件及資料的準確程度，并及時進行整理。在變更合同中對工程量、質量情況及時進行細化，嚴格按照合同要求時間節點及質量標準進行管理，保障施工項目的質量及進度。作為合同管理重點，要注重電力企業自身的合法權益不受侵害，按照合同約定的時間及內容進行管理，必要時必須采取法律手段進行合理的索賠。

2.3打造電力基建工程施工管理中人才隊伍

電力基建工程施工管理過程中涉及人員眾多，在分包隊伍中，具體施工人員能力及專業水平是影響工程質量的關鍵。加強對施工人員工藝標準及技術要求的培訓，及時與施工人員進行溝通，解決實際施工難點問題，保障基礎質量。注重對施工質量管理人員的職業道德素養及專業能力的提升，對施工內主要關鍵點及質量重點進行把控，服務到施工現場，對現場質量管理能力不斷提升。搭建各方交流經驗平臺，就施工中存在的普遍及異常問題進行解讀，及時反饋給管理者及施工人員，保障工程按標準進行施工。注重加強施工管理人員的多重能力培養，對現場把控能力逐漸提升，促進工程的質量、進度均衡推進，保障工程整體運行需求。

2.4提高電力基建工程施工管理中安全管理

電力基建工程作為危險系數較高的工程，在施工過程中必須將安全管理作為首位。注重安全的宣傳與貫徹，樹立牢固的安全意識，通過視頻、文本、案件等多種方式為施工人員提升安全意識。在施工過程中將安全責任制落實到位，保障安全可控性。注重加強安全監督及檢查，及時到施工現場進行管理，對交叉作業、物料堆放、水電搭建等關鍵內容進行排查隱患，及時發現問題并解決，設立專業的安全管理人員，對現場常見不佩戴安全裝備、低級違章操作現象進行管控，減少低級安全管理不足，防范重大事故發生。及時搭建安全管理平臺，開展信息交流，對各項數據進行科學分析，及時調整現實施工管理，保障工程在健康有序環境下進行。

結?語：

電力基建工程施工是我國智能大電網建設的重點之一，加強電力基建工程施工管理是有效控制工程成本，降低工程風險，保證工程施工順利進行的關鍵，將推動電力行業的進一步發展。

參考文獻

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（作者單位：1.國網山東省電力公司濟南市歷城區供電公司;2.國網山東省電力公司經濟技術研究院）