企業預算編制存在的常見問題及完善建議

咸國青

摘要：本篇文章首先對企業預算編制的作用進行闡述，從預算編制意識淡薄、預算編制方式過于片面、預算執行力度偏低三個方面入手，對企業預算編制存在的常見問題進行解析，并以此為依據，提出企業預算編制問題的完善建議。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：企業；預算編制；常見問題；完善建議

當前，為了實現提升整體管理水平的提升，做好企業預算編制工作是非常必要的，其在企業中占據主體位置。預算編制作為企業預算管理不可或缺的一部分，在落實管理工作時，預算編制將會面臨諸多問題，在某種程度上約制企業今后發展。所以，就要加大預算編輯力度，結合企業自身管理需求，優化預算編制方式，促進預算高效執行，在提升企業整體管理水平的基礎上，給企業健康發展奠定良好的基礎。下面，本文將進一步對企業預算編制存在的常見問題及完善建議進行闡述和分析。

一、企業預算編制的作用

（一）實現企業整體管理水平的提升

通過開展預算編制工作，可以實現企業整體管理水平的提升。在當前社會經濟全面發展的背景下，管理水平將會給企業今后發展帶來直接影響。借助預算編制，可以及時找出企業運營管理工作存在的不足和漏洞，并且通過建立規范的管理對策，將存在的問題進行全面處理，從而達到企業管理水平提高的效果。

（二）促進企業戰略標準的順利落實

預算編制將會給企業今后發展起到促進效果，企業戰略標準的構建應該迎合結合預算編制來落實。通過開展預算編制工作，可以把企業戰略標準分布給企業各個部門和崗位中，讓企業所有職工都能對自身職責有所了解，并且采用強制的方式，實現企業職工工作效率的提升，從而促進企業戰略標準的順利落實。

（三）給企業創造更好的效益

企業在建立運營標準時，往往把效益最優化當作主體，獲取最高的經濟效益，是當前所有企業追尋的主要標準。為了獲取更好的效益，可以采用兩種方式來實現，一個是增加企業經濟收入，另一個是做好企業成本投放把控工作。站在企業經濟效益獲取角度來說，通過預算編制，可以實現對企業各項運營資金應用情況的管理和預測，所以，借助預算編制方式，可以給企業創造更好的效益。

二、企業預算編制存在的常見問題

（一）預算編制意識淡薄

針對部分企業來說，領導層級沒有給予預算管理高度注重，認為預算管理工作主要是對企業財務情況進行管理，應該交由財務部門負責，與自身關聯不大，參與度不高，從而影響預算編制水平。即便部分企業領導層級給予預算一定注重，但是往往把工作重心放置在預算編制給企業創造的效益，忽略預算編制精準度，從而使得預算編制作用無法得到發揮。部分職工缺少對預算編制的了解，沒有結合企業管理需求和標準來落實預算編制工作，導致編制結果不具備真實性和精準性，影響預算管理水平的整體提升。

（二）預算編制方式過于片面

部分企業在開展預算編制工作時，一般以年度預算為主，結合上一年的預算情況來落實下一年的預算編制，導致預算編制過于形式化。部分企業應用增量的方式來進行預算，無法保障預算編制結果的精準性。此外，部分企業在落實預算編制工作過程中，對原始數據依賴度比較高，預算編制中應用的數據以原始數據為主，預算編制形式化，導致企業大量資源浪費，同時還無法滿足市場發展需求，從而給企業今后發展帶來了嚴峻影響。

（三）預算執行力度偏低

企業在落實預算執行工作時，有關部門往往重視自身預算的落實，沒有結合企業總體標準來執行。導致這種現象出現的根本因素在于，因為預算標準和企業運營標準相背離，各個職責部門無法結合企業整體發展標準來對自身行為進行約制。另外，部分企業預算管理部門把工作重心放置在預算編制效果發揮方面，沒有建立專業的預算組織機構，使得企業整體預算執行效力偏低。

三、企業預算編制問題的完善建議

（一）提高對預算編制的重視

預算編制結果將會給企業后續成本管理質量帶來直接影響，同時還決定著企業各項業務的落實。所以，企業應該做好預算編制的宣傳工作，讓企業所有職工都能對預算編制作用有所了解。相關部門管理人員應該把部門預算當作主體，加大管理力度，做好預算執行部門和各個部門的有機配合。在落實預算編制工作時，相關工作人員應該結合企業真實運營情況和管理需求，將現代化管理理念融合到其中，規范業務運營行為，提升預算編制結果的合理性和精準性。另外，企業還要落實好預算編制和企業標準、工作規劃鏈接工作。

（二）優化預算編制方式

企業在落實預算編制工作時，可以采用零基預算方式，把各個預算編制基數看作為零，這樣能夠避免因為原始數據而帶來的不利影響，給企業各項成本支出提供憑證。零基預算方式主要指企業為了對自身運營情況加以評估，實現企業資源優化配置，提升企業效費比，調動相關工作人員工作積極，而落實的一項預算編制方式。并且，為了保證預算編制工作順利落實，企業還要開展成本管控工作，在確保資金投放實現平穩增長的基礎上，給企業營造更好的效益，降低納稅成本。同時，企業還要實現自身產業框架的優化，把資金流動占比把控在標準范疇內，加強資金管理，確保企業資金效益全面提高。企業在落實預算編制工作時，需要采用現代化編制方式，將科學化的預算方式融合到其中，讓企業收支做到協調平穩，借助預算編制將企業實際運營情況加以體現。除此之外，企業在開展編制工作時，可以結合預算編制需求和標準，把彈性預算運用到其中，彈性預算和預算剛性之間存在一定差異，這就需要確保兩者之間占比，處理好兩者關系，在迎合企業內外環境的基礎上，落實預算管理工作。

（三）加強預算執行力度

企業在開展預算管理工作時，應該結合真實狀況，在企業內部是設定規范的審批流程和標準，建立規范的業務流程機制，提升預算編制的規范性和嚴謹性。企業有關業務落實應該結合預算標準來進行，同時做好對應的管控工作，針對無預算以及超預算等現象予以一定處罰。另外，在對預算進行修整的過程中，應該梳理好預算剛性和靈活性關系，如果要求添加項目，應該根據預算修正標準來落實，明確預算修正范疇和流程，對有關工作人員行為加以約制，這樣不僅可以實現對預算的合理把控，同時還能提升預算靈活性。

（四）完善預算評價以及定額管理機制

首先，構建規范的預算評估機制，給預算編制工作落實提供依據。在開展預算評估工作時，應該結合評估結果，給予企業職工市場的獎懲。針對工作質量優，效率高的職工，給予一定的獎勵；針對工作質量差、效率低的職工，給予一定的處罰，通過這種方式，不僅可以有效提升工作人員工作積極性，還能防止運營風險的出現，提升企業整體工作效率。其次，成本費用額定作為預算編制的主要憑證，部分企業在落實預算管理工作時，沒有構建與之對應的定額管理機制，導致預算僅僅根據領導意愿來落實，加劇了預算編制審核、落實和評估難度。所以，在開展預算管理工作之前，應該構建成本消耗記錄體系，落實好相關數據采集和整合工作。并且采用抽樣整理等方式，對消耗定額加以明確，從而確保企業預算編制工作全面落實。

四、結束語

總而言之，通過落實預算編制工作，不僅可以實現企業整體管理水平的提高，同時還能促進企業戰略標準的落實，給企業創造更好的效益。然而結合當前情況來說，大多數企業在落實預算編制工作時，因為受到諸多因素的影響，頻頻出現一些問題，影響預算管理水平的提升。所以，企業應該結合自身真實運營狀況和管理需求，提升預算編制意識，優化預算編制方式，加強預算執行力度，完善預算評價以及定額管理機制，在提升企業預算管理水平的基礎上，增強企業核心競爭實力，從而促進企業健康發展。

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（作者單位：河北省雜技團演藝有限公司）