行政事業單位電算會計內控管理的強化路徑分析

諶艷

摘要：作為行政事業單位的重要組成部分，內控管理不僅能夠預防行政事業單位的風險，而且能夠保證行政事業單位的穩定運行。基于此，本文將行政事業單位電算會計內控管理的強化路徑作為研究對象，通過對其電算會計內控管理強化必要性進行分析研究，進而對行政事業單位電算會計內控管理中存在的問題提出了相應的對策。旨在為促進行政事業單位的內控管理。

關鍵詞：行政事業單位；電算會計；內控管理

行政事業單位作為國家的基礎行政部門，其內控管理直接關系著國家的政策運行。行政事業單位的主要業務是行政工作，經濟工作較少，而隨著我國經濟的迅速發展，行政事業單位的內控管理優勢逐漸凸顯。因此，加強對行政事業單位的內控管理成為當前行政事業單位管理的重點，能夠促進行政事業單位的持續發展。

一、行政事業單位電算會計內控管理強化的必要性

電算會計的內控是由人工和計算機程序共同控制，會計核算中的數據核對和賬目審核主要通過計算機軟件系統和網絡技術共同作用來完成，電算會計系統的程序中包含了內控功能，若電算會計程序出現漏洞，那么會使整個會計核算出現問題，一旦在電子賬簿上進行技術修改，就會影響行政事業單位的整體運行，而單位財務部人員在進行會計核算時，只是對單位財務運行的原始數據進行收集、核算等基本工作，電算化也只是將會計單證、票據、賬目等通過計算機輸出為紙質版，無法系統對電算會計中人、計算機以及互聯網進行內控管理，促使會計核算更具有系統化。因此，強化行政事業單位電算會計內控管理能夠規范會計操作，使會計工作更加便捷、安全可靠[1]。

二、當前行政事業單位電算會計內控管理中存在的問題

（一）內控意識不足

內控意識直接決定著行政事業單位電算會計的內控管理。就目前的情況來看，諸多行政事業單位的內控意識不足，缺乏對電算會計內控管理的全面認識，對其內控管理缺乏重視，對會計的認識只是關于收付款、匯總、出具相關票據等方面，缺乏對其的控制和管理，同時，單位會計人員也缺乏參與行政事務管理的意識，加劇了內控意識不足的現象。

（二）高素質人才缺乏

行政事業單位的會計人員普遍呈現老齡化趨勢，其對電算會計缺乏必備的理論知識以及實操能力，同時單位內從事會計工作的人員素質較低，缺乏專業性的知識，各崗位之間存在糾紛、徇私舞弊現象，加劇了會計內控管理的強化工作，同時單位缺乏對具有高素質的創新型年輕人才的引入，使得單位的電算會計缺乏高素質人才的領導[2]。

（三）內控機制不完善

行政事業單位缺乏完善內控管理機制。盡管有些行政事業單位的財務部對電算會計規定了內控管理機制，但是缺乏實際的實施手段，使得內控機制無法得到實際有效的利用，而我國行政事業單位大多采用常規的財務規章制度來應對電算會計內控管理，主要依靠原有的財務會計事物處理經驗來進行電算會計內控管理，導致整個內控機制缺乏系統、科學的標準。

三、行政事業單位電算會計內控管理的強化路徑

（一）提高認識，轉變觀念

內控管理實際上是對人的管理。因此，要提高單位員工對內部控制的認識，轉變員工的觀念，通過加強對單位員工的培訓工作以強化員工對電算會計內控管理的認識，同時要加強管理層的引領作用，促使員工能夠自覺遵守內控制度。此外，要重點提高財務人員的職業道德素養，發揮其在電算會計內控管理中的監督作用。

（二）提升管理人員素質

一方面，通過定期進修培訓來提高行政事業單位會計人員的技術水平以及職業道德素養，促使電算會計更加規范、科學，另一方面，事業單位要與各大財經類該校建立合作關系，從各大高校中引入高素質人才，為事業單位的電算會計內控管理提供專業的技術人才。此外，要加強會計人員之間的崗位監督工作，保證會計核算的真實可靠。

（三）加強電會軟件模塊設計

將電會軟件模塊分類，首先運用通用模塊進行帳務處理、固定資產核算、工資核算等工作，保證單位基本運行；其次，根據單位特點運用標準模塊與通用模塊進行組合來實現電會工作；最后，對于單位的特殊工作采用專用模塊與通用、標準模塊合作解決電會工作[3]。

（四）強化電算會計安全控制

電算會計安全控制能夠防止會計相關數據的泄露，保證會計核算的安全。加強電算會計軟件的安全性，正確操作軟件系統，防止非專業人士接觸電算會計系統，保證系統技術資料、源程序和加密文件的安全，對于重要的系統資料要進行備份，同時要保護好磁介質等數據存儲體，做好軟件病毒防護控制，保證電算會計軟件的安全。

四、結束語

本文通過行政事業單位電算會計內控管理強化的必要性的分析，進而分別從提高認識，轉變觀念、提升管理人員素質、加強電會軟件模塊設計、強化電算會計安全控制四方面對行政事業單位電算會計內控管理的強化路徑進行了系統的研究。研究結果表明現階段仍然存在內控意識不足、高素質人才缺乏、內控機制不完善問題。因此，要強化內控管理，促進行政事業單位的健康有序發展，推動事業單位的電算會計持續發展。

參考文獻：

[1]沈彬.行政事業單位會計內控管理薄弱環節及應對措施探討[J].納稅，2017，11（22）：54.

[2]汪上達，扶江.行政事業單位會計內控制度及管理研究[J].時代金融，2017，25（12）：183-184.

[3]江寶章.行政事業單位會計內控管理的強化策略[J].行政事業資產與財務，2016，31（18）：40-41.

（作者單位：益陽廣播電視大學）