鄉村振興戰略的實踐思考

摘要：在黨的十九大報告當中，習近平總書記提出要實施鄉村振興戰略，并以此為依據對“三農”工作做出了安排部署。在實施鄉村振興戰略，促進鄉村發展過程中，要按照主體是農民，經濟是基礎，政府扶持為支撐，新思想為指導來進行，對農民自身、鄉風文明、生態文明、基層黨建、鄉村產業、法規政策等各個方面加強建設，補齊農村這塊短板，實現全面小康和建設社會主義現代化強國的目標。

關鍵詞：鄉村振興；實踐途徑；全面小康

一、實施鄉村振興戰略的時代背景

在黨的十九大報告中指出，目前我們正處于全面建設小康社會的決勝關鍵期，而農村正是實現全面建設小康社會所面臨的困難。由于歷史上的種種原因和社會經濟發展的各種因素的制約，我國的城鄉經濟發展差距過大，城鄉居民收入差距較大，農村的社會經濟發展緩慢，農業基礎仍不穩固等，這些問題存在于我國當前的整體社會經濟發展過程中，也是我國經濟發展所面臨的一些問題的根源所在。這些問題不僅制約了鄉村經濟的發展，也使我國的城鎮化發展受到限制，同時，也使我國一些優秀的傳統文化流失，傳統工藝無人繼承，是我國全面建設小康社會和實現建成社會主義現代化強國所必須要解決的問題。

十九大報告當中提出要實施鄉村振興戰略，就是要把“三農”問題作為黨和國家工作當中的重中之重，并且通過采取一些切實可行的方法措施來改變農業農村社會經濟發展的落后面貌，改變農業、農村、農民發展的不平衡的局面，拉長經濟發展過程中農業這條短腿，補齊在全面建設小康社會過程中農村這塊短板。

二、實施鄉村振興戰略的實踐途徑

（一）充分發揮農民的主體作用

實施鄉村振興戰略，促進農業農村的經濟發展，僅僅依靠國家的政策扶持和資金投入是不夠的，根本要以農民為中心，一切的方法措施政策要圍繞著農民來進行，要以農民為主體，要充分調動農民進行社會生產的積極性，要把國家支持和農民的積極性結合起來，把農民的主體性意識激發出來，加強對廣大農民群眾的教育學習，促進農民生活生產方式的思想轉變，只有農民思想解放，積極性提高，國家的法規政策才能更好地貫徹落實，才能更好地促進農業農村的經濟發展，才能從根本上解決鄉村經濟落后的問題。

（二）加強對鄉村產業和鄉風文明的保護和投入

文化的發展離不開經濟的發展，經濟發展是文化發展的重要基礎。鄉村振興的關鍵一環是農業產業興旺，要加強對鄉村農業的供給側結構性改革，建立一套適合鄉村發展實際的產業體系、生產體系和經營體系，例如，旅游產業、養殖產業、種植產業等，加大科技創新力度，加強對鄉村產業的技術支持。促進鄉村各個產業的協調融合發展，提高自身的競爭力。

同時，要加強鄉風文明建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅決反對封建迷信和鋪張浪費的陋習，對鄉村的傳統文化批判繼承，樹立良好的鄉村文明新風，提高農民的思想境界和自身素質，幫助農民樹立與現代社會文明所契合的思想觀念，用良好的鄉風文明來促進鄉村產業的發展。

（三）加強鄉村的生態文明建設，保護生態環境

良好的生態環境是人和社會持續發展的基礎。在促進農業農村經濟發展的同時，要做好鄉村發展規劃，優化農村空間布局，建立合理的鄉村發展布局，推動農業向規模經營集中，把農業產業生態化、發展清潔化作為鄉村發展的根本舉措，積極發展生態經濟、低碳經濟、循環經濟，轉變農業增長方式，嚴格防控農業面源污染，改善和提升農業生態環境。要堅持把鄉村的文明建設與發展農村旅游業有機結合，把資源優勢轉化為經濟優勢，帶動地區經濟發展和農民收入增加。在保護鄉村生態文明的過程中，要注重把保護鄉村鄉野農耕文明和自然原始純樸之美作為第一追求，創新思路和舉措，充分挖掘自身特色和優勢，力求特色發展、錯位發展，大力發展旅游產業和文化產業，走出一條以生態為核心，以美麗為關鍵，以產業為紐帶的生態特色鄉村振興之路。

（四）加強基層黨建，推進農村的各項改革

在促進農業農村發展的過程中，要充分發揮基層黨支部的作用，選拔有能力、負責任、敢擔當的黨員干部下基層，組織好基層黨委，使各個基層的黨支部充分發揮好基層的主心骨作用，積極宣揚黨的思想，把握好政治方向，要符合黨和國家的整體的發展路線方向。廣大的黨員干部要身先力行，充分發揮好模范帶頭作用，樹立為人民服務的意識，團結和凝聚好廣大農民群眾，帶領人民群眾為家鄉的發展貢獻出自己的力量。同時，基層黨支部要積極聽取農民群眾的意見和想法，不能搞“一言堂”，要以群眾為中心，堅守為人民服務的初心，找出一條切合本地實際的鄉村振興發展之路。

另外，要推進基層治理方式和制度的改革，創新管理方式，建立健全基層黨組織議事規則，建立一套合理的法律規章制度，用法律約束權力，用制度維護成果，充分發揮好自治、法治和德治三者的作用。同時要完善農村的基本經營制度，完善農村土地的承包責任制，加強推進農村集體財產權制度改革，切實保護好農民群眾的合法權益，使集體經濟規模不斷擴大。要加大政策扶持力度，優化扶持結構，采取有效的執行和監管措施，使便民的扶持政策能夠高效地得到貫徹落實。要妥善解決好農業轉移人口市民化問題，解決好農民工在城市落戶問題等。

（五）要以新思想為指導，深入貫徹五大發展理念

在實施鄉村振興戰略的過程中，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用思想指引方向，切實落實好黨的十九大精神，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，加強黨對“三農”工作的領導，使鄉村的發展緊緊圍繞在黨和國家發展的周圍，不背離黨和國家發展的方向，要積極堅持新的發展理念，落實高質量發展和農業農村優先發展的要求，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總目標，以此來推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，把我國的廣大鄉村建設成為一個富裕美麗的新鄉村。

同時，在發展過程中，要深入貫徹五大發展理念，要堅持創新發展方式，充分運用好互聯網資源，掌握實時動態，加大科技創新，提供更好的技術支持。要協調好鄉村發展的產業結構和產業布局，建立合理的產業發展規劃。要大力發展綠色產業和清潔產業，保護好生態環境，樹立綠水青山就是金山銀山的理念。要有開放的心態，積極和外界聯系，吸收一切合理的有益于本地發展的資源，同時也要把本地優秀的傳統文化和鄉村產業推廣出去，吸引消費，發展經濟。最后發展成果要由農民群眾來共享，與外來客人共享，與全體人民共享。

三、實施鄉村振興戰略的時代價值

首先，我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的對美好生活的需要與不平衡、不充分發展之間的矛盾。在一定程度上說，社會發展的不平衡是城鄉發展的不平衡，社會發展的不充分是鄉村發展的不充分。目前，我國仍擁有八億多戶籍統計在冊的農村人口，五億多農村常住人口，有將近三億的人口在外務工，在務工人員當中最多的是中青年勞動力，農村勞動力的流失和“空心村”的出現從側面說明了鄉村發展缺乏吸引力和活力，也說明了我國社會發展的不平衡和不充分，因此從某種程度上來說，實施鄉村振興戰略也是為了更好地解決我國的社會主要矛盾，更好地滿足人民對美好生活的希望，使人們的幸福感提升，從而促進我國社會各個方面的全面協調發展。

其次，實施鄉村振興戰略是推動我國城市化進程，促進我國經濟科學持續發展的需要。隨著我國城市化進程的不斷加快，一些問題也就暴露出來，傳統的城市化往往通過擴建城區面積，不斷吸納農村人口來進行，盡管這樣可以解決城市化過程中勞動力的問題，也促進了經濟的發展，但是，在這些居住人口當中，他們的身份是農民，生活在城市，戶籍卻在農村，廣大的農民工并未真正在城市扎根。只有通過鄉村振興戰略的實施，重新整合資源，將城市和鄉村生產、生活、生態環境統一規劃，從而實現城鄉的社會生產集約高效，城鄉居民生活空間舒適合理，城鄉生態環境山清水秀，從而實現城鄉居民與自然環境的和諧共處。通過建設特色鄉村、特色小鎮，把綠水青山融入其中，建設低碳環保的生產生活方式，既使農民過上了市民的生活，也促進了鄉村的發展，同時通過加大對鄉村基礎設施的投入以及對鄉村產業的開發，既解決了眾多農民群眾的就業問題，也促進了當地經濟的發展，推動了城市化進程。

最后，實施鄉村振興戰略是建設社會主義現代化強國，實現全面小康和中華民族復興的必然要求。雖然我國的社會經濟發展迅速，但是經濟發展結構不合理，我國是一個農業大國，擁有悠久而又燦爛的農耕文明。而且我國現代工業的發展也是建立在歷史悠久的農耕文明之上，因此，農耕文明所延伸發展而來的人與自然和諧發展、勤儉節約、自強不息的優秀文化是我國發展的靈魂。同時，加快促進鄉村發展，是完善社會發展結構，促進社會發展平衡，實現全面發展所必須面臨的問題。實現鄉村的蓬勃發展，必然促進城市的發展，城鄉之間的聯系必然更加緊密，鄉村居民可以到城市感受城市的快捷，城市居民也可以感受到鄉村的愜意，使人的心靈得以休息，從而能夠更加高效的工作，實現人的充分發展，只有把人的積極性調動起來，實現社會主義現代化強國，全面小康和中華民族復興的目標才能更早更快地實現。

（責任編輯 李赫蠻）