喀斯特生態脆弱區綠色發展現狀及對策研究

摘 要：綠色發展已成為新時期建設生態文明的基本要求，同時也是經濟發展必須兼顧的重要指標。貴州生態環境脆弱，保護生態環境與經濟發展相互協調的問題日趨突顯，迫切需要轉變傳統的生產、消費模式，實現人與自然和諧共生、經濟發展與生態環境保護協調統一。本文運用定性與定量相結合的方法對貴州省經濟發展與生態環境現狀、綠色發展的現狀進行深入分析，并針對存在的問題是提出促進研究區綠色可持續發展的對策建議，對于實現喀斯特生態脆弱區綠色發展與擺脫貧困共贏具有重要的借鑒意義。

關鍵詞：綠色發展；現狀及問題；對策建議；喀斯特；貴州省

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-7866 （2018） 01-020-006

工業經濟論壇 URL： http//www.iereview.com.cn DOI： 10.11970/j.issn.2095-7866.2018.01.003

Abstract： Green development has become the basic requirement for the construction of ecological civilization in the new period， and it is also an important index for economic development.Guizhou ecological environment is fragile， the coordination development issues of ecological environment protection and economic are increasingly prominent. It is urgent to change the traditional mode of production and consumption， in order to realize the harmonious symbiosis between man and nature， economic development and ecological environment protection. By using a combination of qualitative and quantitative methods， this paper analyzes the current situation of economic development， ecological environment and green development in Guizhou province， and puts forward some suggestions to promote green development in the research area. Which has important reference to realize green development and get rid of poverty in Karst ecological fragile area.

Key words： Green Development； Status and Problems； Counter Measures； Karst； Guizhou Province

引言

我國長期以來均對生態文明建設做出了明確部署和要求。生態文明建設的核心是綠色發展、低碳發展和循環發展。綠色發展，從廣義的視角看又包含低碳發展和循環發展在內。從這個意義上講，綠色發展將成為我國生態文明建設的重中之重，亦是推動我國社會經濟發展轉型的主要方向和主要目標。綠色發展是以資源節約、環境友好、生態保育為主要特征的發展模式，是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式，是實現人與自然和諧共生、經濟發展與生態環境保護相統一的根本舉措[1，2]。

我國提出2020年全面建成小康社會、實現整體脫貧的目標。但是喀斯特山區人口密度大、經濟欠發達、貧困程度深，貧困面廣，是我國西部典型的生態脆弱區。對于喀斯特生態脆弱區來說，迫切需要加速經濟發展，而經濟快速發展勢必帶來資源能源的大量消耗，同時環境破壞的可能性較大。新時期喀斯特山區如何在經濟發展的過程中既考慮增長速度，又考慮與環境相互協調這一困境，確保2020年貧困人口全部脫貧宏偉目標的實現，與全國同步建成小康社會，走出綠色發展與擺脫貧困共贏之路是值得全面深入研究的前瞻性問題[3]。

本文以典型的喀斯特生態脆弱區貴州省為研究對象，對其經濟發展與生態環境現狀、綠色發展現狀進行分析深入分析，提出促進研究區實現綠色發展的對策建議，以期為各級政府部門制定綠色發展規劃、相關政策措施提供參考依據。

一、研究區概況及數據來源

（一）研究區概況

貴州地處中國西南部（103°36' ～109°35' E、24°37'～29°13' N），是首個國家級大數據集聚發展示范區，是中國實施西部大開發戰略的12個省（直轄市、自治區）之一，是一個距沿海港口和長江較近的內陸省份，是世界上巖溶發育最典型的地區之一，喀斯特出露面積占全省總面積的61.9%，屬典型的生態脆弱區。全省總面積為176167平方公里，貴州山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發展潛力巨大，獨特的地理環境造就了貴州的美麗與神奇，是理想的避暑勝地。

2015年，貴州省生產總值達到10502.56億，全省年末常住人口3529.50萬人，城鎮化率42.01%， 環保資金投入95.74億元，萬元GDP能耗比上年下降7.46%，年末森林覆蓋率50.0%。

（二）數據來源

文章所用的原始數據來源于2006-2016年《貴州省統計年鑒》，2005-2015年貴州省國民經濟和社會發展統計公報。

二、經濟發展與生態環境現狀

（一）經濟發展水平

經濟發展水平是指一個國家或區域經濟發展的規模、速度和所達到的水準。文章選取地區生產總值和人均地區生產總值來反映貴州經濟發展水平，統計分析結果如圖1。

從圖1可以看出，2005-2015年，貴州經濟發展水平不斷提高，地區生產總值從2005年的2005.42億元增長到2015年的10502.56億元，增長了4.2倍，增長率為423.71%；人均地區生產總值表現出不斷上升的趨勢，由2005年的5052元上升到2015年的29847元，上升了4.9倍，上升率為490.80%，說明隨著貴州工業化和城鎮化的進程的快速推進，經濟一直保持較高速度的增長，經濟發展水平明顯提高。

（二）生態環境現狀

生態環境是指環繞著人類的空間中可以影響到人類生活、生產的一切自然形成的物質、能量的總體。生態環境的破壞，最終會導致人類生活環境的惡化。因此，要保護和改善生活環境，就必須保護和改善生態環境。環境污染主要來源于工業“三廢”，因此本文選取2005-2015年貴州工業“三廢”排放情況來反映貴州生態環境現狀，統計分析結果如表1所示。

表1統計結果表明，2005-2015年貴州工業廢水排放量表現出波動上升的趨勢，上升幅度為96.63%，工業SO2排放量和固廢排放量表現出波動下降的態勢，下降幅度分別為38.89%和99.30%，這說明隨著貴州經濟的快速發展，工業廢水排放量總體上表現出不斷增加的趨勢，SO2排放量和固廢排放量總體上不斷降低，揭示當前貴州省的環境污染主要來自于工業廢水，其次是工業排放的SO2，工業固廢物的綜合利用率高，排放量小。需要進一步提高工業“三廢”的綜合利用率，特別是工業廢水的循環利用率。

三、貴州綠色發展現狀

綠色發展主要從節能減排及污染物治理的角度測度科技創新對區域綠色發展的作用，具體內容包括“萬元地區生產總值水耗”、“萬元地區生產總值能耗”、“城市污水處理率”以及“生活垃圾無害化處理率”等。

（一）萬元地區生產總值水耗

萬元地區生產總值水耗就是每創造一萬元的GDP消耗了多少水資源。萬元GDP水耗越低越好。貴州省2005-2015年萬元地區生產總值水耗統計結果如圖2所示。

圖2統計分析結果表明，2005-2015年，貴州萬元地區生產總值水耗不斷下降，從2005年的484.79 m3/萬元下降到2015年的92.82 m3/萬元，下降率為80.85%。分析結果表明隨著貴州經濟的快速發展，萬元地區生產總值水耗在逐年下降，揭示研究區水資源利用效率在不斷提高。

（二）萬元地區生產總值能耗

萬元GDP能耗是指一定時期內，一個國家或地區創造一萬元的GDP所消費的綜合能源總量。萬元GDP能耗越低，說明節能減排效果越好。貴州省2005-2015年萬元地區生產總值能耗統計結果如圖3所示。

從圖3可以看出，2005-2015年，貴州萬元GDP能耗表現出逐年下降的趨勢，從2005年的2.81噸標準煤/萬元下降到2015年的1.20噸標準煤/萬元，下降率為57.30%，結果表明隨著貴州經濟的快速發展，節約減排取得了一定的成效，但與發達地區相比還存在一定的差距。

（三）城市污水處理率變化

城市污水處理率指經管網進入污水處理廠處理的城市污水量占污水排放總量的百分比。貴州省2005-2015年城市污水處理率統計結果如圖4所示。

從圖4可以看出，2005-2015年，貴州城市污水處理率表現出逐年上升的趨勢，從2005年的21.1%上升到2015年的90%，上升了4.27倍，10 年間上升率為426.54%。分析結果表明貴州城市污水處理率隨著經濟的快速發展而不斷上升，表明研究區城市水資源再循環、再利用能力不斷提高。

（四）城市生活垃圾無害化處理率變化

城市生活垃圾無害化處理率是指區域一定時間內城市垃圾無害化量占生活垃圾產生總量的百分比，貴州省2005-2015年城市生活垃圾無害化處理率統計結果如圖5所示。

從圖5可以看出，2005-2015年，貴州城市生活垃圾無害化處理率表現出逐年上升的趨勢，從2005年的26.7%上升到2015年的84.7%，上升了2.17倍，上升幅度為217.23%。分析結果表明貴州城市生活垃圾無害化處理率隨著經濟的快速發展和科技水平的提高而不斷上升，揭示研究區城市環境整治能力在逐漸提高。

四、結論與對策建議

（一）結論

1. 2005-2015年，隨著貴州工業化和城鎮化的進程的快速推進，經濟一直保持較高速度的增長，經濟發展水平明顯提高。2005-2015年貴州工業廢水排放量表現出波動上升的趨勢，上升幅度為96.63%，工業SO2排放量和固廢排放量表現出波動下降的態勢，下降幅度分別為38.89%和99.30%，研究表明當前貴州省的環境污染主要來自于工業廢水，需要進一步提高工業“三廢”的綜合利用率，特別是工業廢水的循環利用率。

2. 2005-2015年，貴州“萬元地區生產總值水耗”、“萬元地區生產總值能耗”表現出逐年下降的趨勢，下降幅度分別為80.85%和57.30%，分析結果表明研究區水資源利用效率在不斷提高，節能減排取得了一定的成效。“城市污水處理率”及“生活垃圾無害化處理率“表現出不斷上升的趨勢，上升幅度分別為426.54%和217.22%，表明研究區循環經濟發展能力不斷提高、環境治理能力不斷增強，綠色經濟發展取得了一定的成效，但還有很大的提升空間。

（二）對策建議

在分析喀斯特生態脆弱區經濟發展與生態環境、綠色發展現狀等的基礎上，根據研究區實際，探索促進其綠色發展的對策建議。

1. 調整優化產業結構，降低資源能源消耗。大幅度降低單位GDP能耗，大幅度減少化石能源消費比重、煤炭消費比重，大力發展頁巖氣、風能、水能、太陽能等清潔能源并使之形成產業，對于占有的土地資源、能源資源、原材料資源利用程度不高，也不符合低碳經濟發展的需要的產業，堅決實行關閉停產，最終使三次產業結構基本達到科學水平。

2. 實施產業低碳化改造，提高產品附加值。喀斯特生態脆弱區優勢是資源，要實現低碳化產業發展，核心是做強、拉長以現有資源產業為基礎的產業鏈建設。以資源加工業的垂直整合，在一個區域內形成加工產業完整的“微笑曲線”，對資源產品進行配套的深加工，提高工業產品的附加值，形成具有影響力和競爭力的產業化集群發展格局。在傳統資源深加工產業上，鼓勵企業進行產能擴大和節能改造，鼓勵大企業集團進行產業整合，通過新的產業鏈條構建，搭建區域內低碳產業“抱團發展”新價值鏈，促進現有產業低碳化。

3. 實施循環集群發展，提高資源利用效率。通過培育產業集群的創造能力、完善產學研合作機制、培育壯大資源產業集群、加大產業園區的建設與開發等，實現資源產業循環發展、集群發展。通過制定更加嚴格的環境、安全、能耗、水耗、資源綜合利用技術標準，嚴格控制高耗能、高污染資源型產業的規模，控制污染物和溫室氣體排放，從而提高資源的利用效率。

4. 調整改造提升產能、大力發展低碳產業。喀斯特生態脆弱區發展低碳經濟，一方而要依靠現有產能改造提升，另一方而也需要對落后產能關停淘汰。作為經濟發展的補充，大力發展新型低碳產業成為必須之舉。喀斯特生態脆弱區因為自身經濟基礎較弱，發展資金不足，在低碳產業方面主要依靠招商引資。招商引資方必須注重圍繞主導產業進行招商，注重引進先進的生產技術和理念，大力發展高新技術產業，通過新興產業培育和招商引資引進，加速喀斯特生態脆弱區產業由勞動密集型向資金密集型和技術密集型轉變。

5. 完善生態補償機制、提高資源環境承載力。結合學者們對喀斯特生態脆弱區人口生態承載力、資源生態承載力及環境生態承載力評價的結果，建立資源環境開發的資金補償、稅收優惠、財政補貼等一系列補償措施和扶持辦法，支持資源環境的合理開發、保護和恢復被破壞的地質環境和生態環境，建立健全生態補償機制、提高資源環境承載力，促進經濟發展與生態保護協調統一。

6. 構建綠色生產消費體系、促進綠色經濟發展。貴州是一個能源、資源生產的大省，但貴州生態環境脆弱、資源能源的利用率較低，單位GDP水耗、能耗高，環境污染嚴重、治理水平不高，產品競爭力不強。因此，政府應引導企業和居民參與到綠色生產、綠色消費的建設當中，構建綠色生產、綠色消費體系[4，5]，轉變經濟發展方式，大力發展低碳經濟，以促進貴州經濟實現綠色可持續發展。

參考文獻

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[2]胡鞍鋼；周紹杰.綠色發展：功能界定、機制分析與發展戰略[J]，中國人口.資源與環境，2014，24（1）：14-20.

[3]魏博.走出綠色發展與擺脫貧困共贏之路[J]，綠葉，2017（17）：48-52.

[4]魏媛，吳長勇.構建貴州經濟可持續發展的綠色生產、消費體系研究[J]， 湖北農業科學，2014，53（20）：4495-4499.

[5]張玉璽.河南省綠色發展現狀及對策研究[J]，現代商業，2017（17）：59-60.