摘要:經過幾十年的發展,世界經濟已經發生了翻天復地的變化,世界各國的交往在區域經濟一體化和經濟全球化的共同作用下,變得更加的深入和密切,國際貿易也成為當今國際合作的主流。但與此同時,國際貿易環境問題也成為各國關注的焦點,如何在告訴發展世界經濟的同時,保護好環境,妥善解決好世界經濟發展所帶來的環境污染問題,如何承擔相應的責任,則成為當今世界值得關注的問題之一。而本文就從我國參與國際貿易為切入點,來探討國際貿易環境問題的預防和解決。
關鍵詞:中國;國際貿易;環境問題
一、國際貿易與環境的相互影響關系
國際貿易的發展已經有幾百年的歷史了,但是過去很少有人關注二者之間的關系,在過去的世界經濟發展中,關于國際貿易經濟的發展和環境之間的相互作用、相互影響的問題卻很少有人觸及。直到上個世紀70年年代,隨著新一輪的經濟危機的爆發,人們開始關注國際貿易和環境問題的研究。國際貿易的發展,回來利潤的增加和資本的積累,會帶來知識進步和技術創新,反過來對環境的改造會帶來積極的作用;凡事都有兩面性,同樣,國際貿易的發展,尤其是初級產品的貿易可能會帶來環境的破壞和污染,比如水土流失、植被破壞、大氣污染、臭氧層破壞等,而相應的一些環保政策和法律法規的制定可能會增加國際貿易的成本,甚至會制約和禁止國際貿易的發展。
國際貿易的發展對環境保護會帶來技術上、資本上的優勢,但為了能夠實現可持續發展,本課題我們著重來研究國際貿易對環境帶來的破壞問題,主要體現在以下幾個方面:
1、在生產環節
在世界經濟貿易的主體中,發達國家和發展中國家的貿易成為主要的構成部門,尤其是在“三來一補”和加工貿易中,更是如此。根據大衛.李嘉圖的比較優勢理論和赫克歇爾、俄林的要素稟賦理論,發達國家在資本和技術等要素方面具有相對優勢,而發展中國家在勞動力和初級原材料方面具有相對優勢。在上個世紀后半葉,發達國家紛紛改變生產策略,把一些勞動密集型的產業開始轉移到具有資源優勢的發展中國家進行生產,同時,也將一些高污染和對初級原材料依賴比較大的產業轉移到發展中國家,這樣,在國際貿易中,發展中國家為了追求利潤,不惜以破壞環境為代價,狂熱的追求GDP。尤其是上個世紀GDP產生以后,有人曾經評價說GDP是20世紀最偉大的發明。各國只看到了GDP帶來的經濟增長,而忽略了GDP本身的缺陷和其背后嚴重的環境破壞問題。
2、在運輸和消費環節
國際貿易的開展除了在產品的生產環節加大制造國對環境的壓力外,在運輸環節所帶來的污染和破壞也不容忽視。比如運輸工具的尾氣排放、海洋運輸途中的生活垃圾的隨意丟棄等等,更為隱秘的是生物細菌的傳播。在國內貿易中,一般生物的傳遞僅僅停留在國內,各種不同生物體之間也形成了科學的生物鏈。但一旦發生跨國貿易,生物可能會隨著包裝物、產品甚至工作人員而進入進口國境內,甚至給進口國帶來非常嚴重的后果。因此有些國家,對外來商品的商檢非常嚴格甚至是苛刻,但這樣無疑會影響國際貿易的進程和規模。另外,由于國際貿易增加了商品的生產和消費,所以無形中回來更多的廢棄物的產生,尤其是一些不可降解的垃圾的產生,更是加重了環境的負擔。
二、我國國際貿易對環境的影響
改革開放后,我國大力發展對外貿易,根據統計顯示,截止到2014年,我國的貨物出口是2000年的9.1倍,已經連續兩年成為全球貨物貿易量最大的國家。但是,由于我國是屬于發展中國家,沒有足夠的資本和技術與國際市場上其他國家競爭,在開始主要是從事初級原材料的出口為主,價格低,利潤低,只能大量甚至是過度開采,從而實現以量取勝,幾乎不考慮或者很少考慮環境的影響和破壞。比如寧夏、內蒙古、廣西等都造成了比較嚴重的后果,桂林鐘乳石的出口破壞了當地珍貴的旅游資源,上百噸發菜和山野菜的出口,以及甘草的盲目采摘,都加劇了蒙古和周邊省份的土地沙化程度,對于北方沙塵暴的產生和加劇犯下了嚴重的錯誤。上述情況一個是由于盲目追求經濟發展的后果,另一個原因是由于目光短淺,看不到長期可持續發展的未來。而在進口方面,國外進口的洋垃圾曾經危害一時。很多西方發達國家以經濟利益為誘餌,向我國華東、華南和華北等地不同程度的輸入了大量的工業廢棄物,嚴重污染和破壞了我國生態平衡。直到1993年,才開始引起社會各界的關注和重視,我國也從此開始重點關注國際貿易和環境污染問題。在中國出口產品中,占據比例較大的貨物類別是機電產品及其零件類、紡織原料及紡織制品、賤金屬及其制品,比例分別為41.5%、12.3%、7.9%,這三大類產品便占據了出口總額的61.7%,并且出口量明顯大于進口量,主要屬于高污染的勞動或者資源密集型產業。
三、應對措施
1、嚴格制定進出口環保政策并執行
海關查驗是進出口商品無法逾越的環節,因此,國家如果事先能針對某些產品或者某些行業事先規定某些指標,以控制國內生產或者進口數量和標準,再加上海關和商檢局的嚴格查驗,從源頭,從政策的角度和高度來控制污染的發生和發展。在我國已經制定的《環境保護法》的基礎上繼續完善環境保護相關法律,尤其是針對進出口貿易方面的環保法律法規,并嚴格執行。
2、國內進出口企業要增強環保意識
法律是用來處理違約行為的,具有相對的滯后性,而政策是規定某些具體行為和做法的,雖然具有先導性,但是到底相關機構和個人會不會按要求做,履行相應的職責和義務,還是個未知數。因此,對于環境保護和經濟發展之間的矛盾問題,應該是自覺的、習慣性的,而不是被動的、強迫的。很多發達國家都經歷過同樣的階段,那就是經濟發達以環保欠債為前提,在經濟發展之后也付出了沉重的代價。因此有了前車之鑒,我國應該盡力避免或者減少。因此應該在廣泛宣傳的基礎上,還應該具體教育落實,從政府和企業作為源頭,一直到終端消費者,切實實現“沒有買賣,就沒有殺害”。
除了上述做法外,還要加強國際合作,因為環保不是某一個國家內部的事情,而是全世界各國的共同的責任。
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