加強意識形態領域反分裂斗爭

摘要：思想是行動的先導。從古至今，任何重大斗爭，敵對雙方總是先從意識形態領域著手，灌輸思想，爭奪人心。這是一場沒有硝煙的“戰場”，滲透與反滲透，顛覆與反顛覆，分裂與反分裂的斗爭異常激烈。習近平總書記深刻指出“加強意識形態領域反分裂斗爭，對于爭取人心，筑牢社會穩定和長治久安的根基具有決定性作用。”新疆歷來是反分裂斗爭的前沿陣地。意識形態領域反分裂斗爭，一刻也不得放松和削弱，必須堅決貫徹中央關于意識形態工作的決策部署，切實增強意識形態領域工作的能力和本領，確保意識形態領域絕對安全。本文旨在深入分析意識形態領域反分裂斗爭的重要意義，全面查找短板不足，提出針對性的辦法措施。

關鍵字：意識形態領域；反分裂斗爭

一、深刻認識意識形態領域反分裂斗爭的重要意義

當前，新疆社會穩定和長治久安的最大威脅是“三股勢力”及其暴力恐怖活動，其根子是民族分裂主義，思想基礎是宗教極端主義。長期以來，國外敵對分子和“三股勢力”打著各種旗號，一刻也沒有放松對我意識形態領域的滲透破壞活動，隨著我們針鋒相對的采取嚴打高壓措施，敵對分裂分子轉變戰術，滲透方式更加隱蔽，手段更加卑鄙，影響更為惡劣，嚴重影響了新疆社會穩定和長治久安。

（一）做好意識形態領域的反分裂斗爭是維護國家安全的現實需要。一直以來，西方敵對勢力打著民族、宗教、人權等各種幌子，頻頻炒作新疆問題，捏造篡改新疆和維吾爾族歷史，為抹黑新疆、分裂新疆制造理論依據，加緊對我實施西化、分化和遏制戰略，挑起事端，策動“顏色革命”，企圖阻撓中華民族的偉大復興。同時，大力培植境內外“三股勢力”，利用各種機會大肆攻擊黨的領導，攻擊社會主義制度，攻擊黨的民族宗教政策，傳播民族分裂主義和宗教極端思想，利用一切手段傳播分裂思想，制造暴力恐怖活動，嚴重擾亂了正常的社會秩序，干擾了人們的思想，對國家安全、邊防鞏固構成了嚴重威脅。

（二）做好意識形態領域的反分裂斗爭是維護社會穩定的現實需要。習近平總書記明確指出：“加強新疆意識形態領域反分裂斗爭，最重要的工作就是抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透”。民族分裂主義大肆宣揚、鼓吹民族至上論，新疆獨立論，反漢排漢論，煽動產生“沙化、土流”等狹隘的民族主義思想，制造民族隔閡、煽動民族仇恨，讓各民族對立起來。宗教極端分子宣揚“異教徒論”“圣戰論”“圣戰殉教上天堂”等宗教極端思想，干擾行政、司法、教育、計劃生育等政策措施，鼓吹以武力的方式推翻政府，以暴力的手段殘害異教徒，以此實現自身的政治目標。不僅毒害了一些信教群眾，而且玷污了伊斯蘭教，把好端端一個宗教糟蹋成了暴力恐怖的代名詞。民族分裂主義、宗教極端主義利用民族宗教，大肆策劃實施分裂破壞活動，成為影響新疆社會穩定最直接、最現實的危害。

（三）做好意識形態領域的反分裂斗爭是維護民族團結的現實需要。民族團結在新疆這一多民族聚居的邊疆地區具體極端重要的意義，各族人民的大團結是分裂分子最不愿看到的結果。民族分裂分子、宗教極端勢力披著宗教的外衣，從精神信仰、文化價值到日常生產生活，進行全方位、深層次的滲透傳播，任意妄斷“阿拉力”和“阿熱木”，將世俗生活全部以宗教劃界限，人為的制造信教群眾與不信教群眾的對立，不同民族之間的對立，制造宗教狂熱、干預世俗生活。例如，把原本僅適用于“食品”領域的清真概念，擴大到衣服、水、房子、交通工具等方面；誘導群眾抵制黨和政府正確的宣傳教育，宣揚“不能看電視、聽廣播、讀報刊”；排斥中華民族傳統文化、優秀少數民族文化，不許人們唱歌跳舞，“婚禮不許笑、葬禮不許哭”。通過潛移默化的宣傳滲透，使不明真相的信教群眾逐步把這些當成伊斯蘭教的規定，以此煽動民族情緒，制造民族對立，嚴重影響了新疆各族人民的大團結。

這些年來，新疆“三非”活動屢禁不止、暴力恐怖活動屢打不絕，且持宗教極端思想和暴力恐怖思想的人呈年輕化趨勢，都和民族分裂主義、宗教極端主義思想在意識形態領域的滲透傳播密切相關。第二次中央新疆工作座談會把維護社會穩定和長治久安確立為新疆工作的總目標，大力推進新疆治理體系和治理能力現代化。加強意識形態領域的反分裂斗爭是服務總目標、實現總目標的必然要求和重要舉措。要充分認識到新疆意識形態領域反分裂斗爭重要意義和極端重要性，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權，堅決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透。

二、深刻查找意識形態領域反分裂斗爭的短板不足

面對敵對勢力在意識形態領域的滲透破壞活動，黨和政府團結帶領各族干部群眾進行了堅決有力的回擊，在防止宗教極端思想滲透、傳播、蔓延方面做了大量工作，尤其是近兩年來，圍繞總目標，嚴格落實反恐維穩系列組合拳，意識形態反分裂斗爭工作取得了顯著成效。但在具體工作中，還存在一些短板和不足之處，主要表現在：

（一）認識不到位。當前，民族分裂勢力、宗教極端分子利用意識形態進行傳播的方式方法、技術手段、傳播內容更加隱蔽，更具有麻痹性。基層單位和干部普遍認識不到意識形態領域反分裂斗爭工作的重要性，看不到宗教極端主義的現實和潛在危害，看不清各種問題的變化變異，對本轄區意識形態領域工作盲目樂觀，不同程度的存在麻痹大意思想。有的單位黨建工作不力，思想政治教育流于形式，監督管理失之以寬、失之以軟，導致有的公職人員在意識形態領域出現問題。

（二）業務水平低。面對宗教極端思想的滲透，缺乏足夠的敏感性、警惕性，知識儲備不足，不知如何反駁，遇到問題不知如何處理，甚至不知如何工作，普遍存在“不知、不懂、不會、不學”的問題。負責意識形態干部隊伍結構不合理，專業人才缺乏，理論水平偏低，干部專業知識培訓不能經常化、制度化。

（三）機制不夠健全。意識形態領域反分裂斗爭是一項系統工程，需要各級各部門的共同努力，意識形態領域工作還存在宣傳部門單打獨斗的現象。具體工作中，“去極端化”方面還存在封堵清除手段不夠，正面宣傳教育引導不夠，組織發動群眾力度不夠等問題，沒有建立覆蓋到所有人且管用有效的工作體制機制。

（四）網絡管理存在風險。當前，網絡的普及和利用使宗教突破了原有的時空限制，為敵對勢力傳播宗教極端思想提供了便利條件，甚至借助互聯網指揮實施暴恐活動。當前，網絡管理部門人員緊缺，專業設備和軟件投入不足，檢測技術手段落后，發現能力不足，導致網絡管理存在漏洞和風險。

（五）陣地建設亟待加強。意識形態這個陣地，先進的主流文化不去占領，就讓別有用心的人有機可乘。現有的廣播電視、宣傳文化陣地等方面設施落后，基層連隊甚至缺少專門的文化活動中心，教育宣傳文化經費來源少，不能充分發揮宣傳教育、引導群眾的作用，存在著經濟社會快速發展與群眾精神文化生活需求不相適應的普遍情形，容易讓敵對勢力鉆空子。

三、深刻把握意識形態領域反分裂斗爭的努力方向

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，必須堅決打贏意識形態領域反分裂斗爭這場硬仗。

（一）切實加強黨的領導。當前我們在意識形態領域的斗爭既嚴峻又復雜，直接威脅社會穩定和長治久安總目標的實現，只有切實加強黨對意識形態工作的領導，才能從根本上保證意識形態工作的正確方向。各級干部應當切實承擔起意識形態領域反分裂斗爭的工作職責，嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態領域工作納入重要議事日程。定期研究重大輿情、重要情況中苗頭性傾向性問題，有針對性的提出工作意見，及時作出工作安排，及時解決問題。嚴肅追責問責，從嚴從重、依法依規處理意識形態領域違紀違法行為，用法治思維和方式有效處理意識形態領域出現的各種問題。建立意識形態工作檢查考核制度，明確檢查考核的內容、方法、程序，努力實現意識形態工作考核規范化、常態化。

（二）大力開展宣傳教育。《關于新疆若干歷史問題研究座談紀要》有針對性的回答了新疆若干重大問題，明確指出新疆是我國領土不可分割的一部分，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員，新疆文化是中華文化不可分割的一部分。這些基本觀點為解決新疆意識形態領域問題提供了根本遵循。要加強學習，切實把紀要精神轉化為各級干部的思想共識，提高教育引導群眾的能力和水平；要抓好教育，把紀要精神融合貫通教育工作的各個環節各個方面，清除模糊認識和錯誤觀念，讓正確的思想觀念扎根青少年心靈深處。要大力宣傳，結合“民族團結一家親”、“訪惠聚”、駐連管寺等工作，在住戶入戶過程中，采取“面對面”、“一對一”方式，通過草根化、通俗化、平民化的語言，深入開展宣傳教育活動，增強宣傳教育的吸引力、感染力，使各族職工群眾馬克思主義“五觀”、“五個認同”、“三個離不開”思想入腦入心。

（三）始終堅持問題導向。堅持問題導向是做好當前意識形態反分裂斗爭的重要原則，只有敢于發現問題、直面問題、解決問題，才能更有力、更有效的推動工作。對于意識形態領域的反分裂斗爭，一是明白我們堅持什么、反對什么，弘揚什么、抵制什么，搞清楚這一根本問題，才能精準發力，精準施策。二是建立意識形態領域反分裂斗爭專業干部隊伍，定期進行學習培訓，著重解決“不知、不懂、不會、不學”。三是深入開展發生亮劍、揭批查活動，堅決查處清理“兩面人”“兩面派”，旗幟鮮明的批駁“雙泛”等錯誤觀念，深刻揭批“三股勢力”利用宗教裹挾群眾、圖謀分裂的險惡用心，幫助職工群眾擦亮眼睛、明辨是非，增強自身免疫力、鑒別力和抵抗力。四是建立健全監督機制，及時預判處置苗頭性傾向性問題，有針對性的進行引導處理，把問題消滅在萌芽狀態。五是加強意識形態網上斗爭，及時收集分析網絡輿情，建好互聯網陣地，做大做強網上正面思想輿論。依法加強對網絡空間管理，大力發展健康向上的網絡文化。加強網絡全時監控和應急處置工作，及時封堵刪除有害信息，切實掌握網上意識形態斗爭主動權。

（四）積極開展輿論斗爭。充分調動社會各界力量，理直氣壯的開展輿論斗爭，營造團結奮進的意識形態環境。充分發揮廣播電視、電臺、報紙等傳統主流媒體作用，利用新媒體的傳播優勢，大力宣傳社會主義核心價值觀、黨的民族宗教政策，堅決反擊“三股勢力”對黨的領導、對黨的民族宗教政策、對社會主義民族關系、對中央治疆方略的詆毀和攻擊。深入推進“去極端化”工作，堅定堅決推動伊斯蘭教中國化，用中華傳統文化浸潤伊斯蘭教，徹底把信教群眾日常生活中宗教中剝離出來、解放出來，倡導世俗化、現代化的文明生活。大力推進民族團結進步事業，推動各民族深度交流交往交融。切實國語學習教育，提高普通職工群眾國家通用語言掌握運用能力水平。深入開展升國旗、唱國歌、學國語等紅色教育以及社會主義核心價值觀，著力提高“五個認同”，強化各族群眾中華民族共同體意識。

（五）著力促進文化繁榮發展。建設精神文化高地，不斷滿足職工群眾精神文化需求。一是推進基礎設施建設。加快圖書館、文體中心等基礎設施建設，讓群眾文化活動有地去。著力強化傳統主流媒體建設，充分發揮新媒體作用，實現宣傳教育工作全覆蓋。二是加大文化創作力度。以宣傳傳播中華文化、現代文明為宗旨，加強文化文藝作品創作支持力度，積極推出一批積極向上、底蘊深厚的優秀作品。實施文藝精品工程，加強文學藝術精品創作生產供給。深入推進“送文化下基層”活動，豐富基層群眾的精神文化生活，讓主流文化占據群眾的大腦和心靈，讓宗教極端思想無機可乘。三是提升文化惠民效果。大力實施文化惠民工程，定期組織會演、歌詠、競賽、演講等群眾性文體活動，唱響先進主流文化主旋律。

作者簡介：

景雪（1989—），女，四川省自貢市，新疆生產建設兵團第四師黨委黨校，初級職稱。