高校二級學院基層服務型黨組織建設思考與實踐

【摘 要】 本文以中國礦業大學（北京）機電與信息工程學院為例，通過介紹學院更新服務理念、完善服務體制機制、豐富服務內容等方面的思考和實踐，探索高校二級學院基層服務型黨組織建設的長效化途徑。

【關鍵詞】 高校；二級學院；服務型黨組織

2012年11月中國共產黨十八大首次正式提出“要以服務群眾、做群眾工作為主要內容，加強基層服務型黨組織建設”，2014年5月，中共中央辦公廳印發了《關于加強服務型黨組織建設的意見》，強調“以服務型黨組織建設引領基層黨建工作”，使“服務成為基層黨組織建設的鮮明主題”。高校是黨的基層組織，是培育下一代社會主義接班人的重要陣地，作為高校基本組成單位以及日常工作第一線，二級學院基層黨組織更是肩負著直接聯系、組織和服務廣大師生，把黨的各項方針政策貫徹落實的重要職責。因此，創建高校服務型黨組織，必須以高校二級學院服務型黨組織建設為抓手和關鍵點，以點帶面，形成高校服務型黨組織建設長效機制。

一、高校二級學院基層服務型黨組織的建設意義

建設高校二級學院基層服務型黨組織的意義，可以通過理論和實踐兩方面來闡述。從理論上講，高校黨組織是我黨基層黨組織重要的組成部分，高校黨組織建設是我黨黨建工作的重要內容之一，研究高校推進服務型黨組織建設對發揮高校黨組織的核心作用、促進高等教育事業發展有重要意義。從實踐角度來看，本研究探索的方法和經驗對于發揮高校二級學院黨組織的核心作用，改善高校教育質量，提升人才培養、科學研究水平和社會服務水平，促進高等教育事業發展，推進高校與經濟社會的互動發展具有重大的現實意義。

二、高校二級學院服務型黨組織建設的方法探索

中國礦業大學（北京）為教育部直屬的全國重點高校、國家“211工程”和“985優勢學科創新平臺項目”建設高校。二級學院機電與信息工程學院共有在職教職工114人，在讀學生2000余人，教師支部8個，教師黨員81人，學生支部27個，學生黨員470人，其中學生預備黨員98人，存在黨員數量多、專業廣、知識層次水平高的特點。在過去的一年里，學院緊密聯系“兩學一做”學習教育，在推進二級學院服務型黨組織建設過程中，結合自身實際，通過更新服務理念、完善服務機制和豐富服務內容三個方面，積極探索，努力實踐，取得了一定成效。

1、重視思想建設，更新服務理念

學院黨委注重加強教師黨員的服務意識，積極引導教師黨支部與學生支部共建，建立學院領導干部聯系學生黨支部制度，從思想、學習、生活等方面關注和幫助學生。同時，學院黨委通過定期的黨支部書記培訓，邀請專家領導上黨課講黨史、觀看先進事跡報告會視頻、集體學習討論等形式，讓每一個黨員干部都自覺樹立服務意識，不斷強化黨員的責任意識和擔當意識。每到畢業季，學院黨委隆重舉行“新黨員入黨宣誓暨畢業生黨員重溫誓詞大會”，新發展黨員、畢業生黨員、入黨積極分子參會，通過黨旗下的莊嚴宣誓、新老學生黨員代表的發言，讓每位學生黨員和積極分子在榜樣的力量中不斷堅定理想信念，增強為黨為人民服務的意識。

2、完善制度建設，健全服務機制

學院黨委通過完善制度建設，進一步健全服務機制。制定《機電學院黨員領導干部聯系學生黨支部制度》，學院處級以上領導聯系學生黨支部，覆蓋學生黨員100余人。制定了《機電學院2016年學生黨支部書記輪訓工作方案》、《機電學院學生黨支部書記例會制度》，由學院黨政領導干部、學科骨干黨員教師、輔導員擔任27個學生黨支部理論導師，與學生支部一起進行思想理論學習，對學生支部書記進行工作實務培訓，覆蓋全體學生黨員400余人。完善了高年級黨員“傳幫帶”低年級本科生制度、研究生支部與本科支部共建制度，在制定《機電學院碩士學業獎學金評定細則》過程中加入志愿服務、學院黨建活動項目，對于積極參與學院支教、黨員服務中心建設、紅色1+1等服務活動中的學生給予一定評優加分，積極推動學生黨員參與到服務集體、服務群眾、服務社會中來。

3、豐富服務內容，增強服務效果

結合新時期高校的特點和實際情況，高校院（系）服務型黨組織的內涵就是學院黨委服務院系各個教工、學生黨支部，院、系黨委、黨總支、黨支部服務普通群眾和全體學生。下面將機電學院黨委建設服務型黨組織的內容主要分為四個部分，詳細闡述我院的做法經驗。

（1）服務發展。服務發展的根本要求是引導各級黨組織和廣大黨員圍繞學校、學院發展大局，凝聚發展力量，破解發展難題、營造發展氛圍，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為促進事業科學發展的強大動力。機電學院黨委緊緊抓住服務學院發展這個主題，堅持完善民主集中制，完善議事規則，制定了《機電學院黨政聯席會議議事規則》，優化了決策機制，不斷提高決策效率、決策能力和決策水平。學院黨委堅持黨的群眾路線，善于聽取師生意見，集中師生智慧，在科學規劃學院改革發展大計過程中體察實情、務求實效。舉行“教學相長，師生共建”主題座談會，學院黨委領導、輔導員聽取學生為學院教學改革提出的寶貴意見，逐一與學生就具體提出的問題進行深入溝通。學院黨委堅持做好宣傳發動、輿論引導和統一思想工作，協調處理發展過程中涉及到師生切實利益問題，為推進學院發展保駕護航。

（2）服務教師。教師隊伍是支撐高校發展的現實力量，對于高層次的人才隊伍，黨組織要建立健全思想上引領、事業上激勵、生活上關心的工作服務機制，為他們創造良好的工作學習生活條件。學院黨委積極支持優秀青年教師參與重要學術活動、重大項目研究，積極支持青年教師響應學校號召赴各地掛職、支教，在實踐中歷練能力。每學年初，學院黨委領導與新入職的青年教師召開教師懇談會，深入了解青年教師在工作科研生活上的需求，幫助他們解決困難，盡快適應學院工作環境，并在教學科研上給予一定的指導。定期組織教工參觀紅色教育基地，觀看經典教育電影，豐富教工精神生活，接受愛國主義情懷的熏陶。

（3）服務學生。機電學院以“兩學一做”學習教育為契機，結合黨員先鋒工程，開展了大量內容豐富、富有實效的黨員服務活動：學院開展支部“1+1”活動，開展專業“傳幫帶”活動，研究生各黨支部以專業為單位分別對接兩個本科生班級團支部，對本科生進行專業知識講解和職業生涯規劃指導，同時由學院輔導員作為聯系人進行指導，抓好活動落實情況，形成“1名輔導員——2個本科團支部——一個高年級/研究生黨支部”的管理模式；開展黨員“1+N”活動，“網格化”服務群眾，根據各年級黨員比例、專業設置等實際情況，以專業、班級或宿舍等為單位，為每名黨員劃分責任區，形成“1名黨員+N名群眾”的網格單元，同時學生黨員宿舍掛牌，點亮黨員身份，每個責任區的黨員負責該區學生學習提升、志愿服務、小組交流等活動。

成立黨員服務中心，組織學生黨員發揮先鋒模范帶頭作用，認真開展學習幫扶活動，積極開展支教等社會實踐活動，切實履行黨員責任，共同推進我院服務型黨組織建設。現已形成了學業輔導中心、志愿支教、宿舍講堂、We學We導輔導員工作室、紅色一加一等品牌活動。

制定《機電學院創建“大學生黨員服務校”實施方案》，通過開展亮身份、見行動、樹形象、比成長活動，創建“大學生黨員服務校”，有效融合“學生黨員先鋒工程”、“黨員意識提升行動”和服務型黨組織建設，點亮黨員身份、強化黨員義務、細化黨員活動，凝聚黨建工作特色。

豐富的服務型黨組織建設活動開展也同時帶動了團建中服務理念的創新，學院團委微信公眾號“微思潮”適應互聯網形勢下的“95”后大學生交流模式，堅持傳播正能量，做師生喜歡的好推送，目前已有近500篇原創推送，多篇推送閱讀量過萬，展現了我院學生青春昂揚的面貌，服務了學生課余文化生活。

（4）服務社會。學院黨員服務中心有一支以學生黨員為主體的支教團隊，包含成員20余人。每周二下午，支教團來到打工子弟學校——明園學校，為孩子們帶去書籍、學習用品、以及精心準備的音樂、科學等課程，為這些父母不常在身邊的孩子帶去知識、歡笑和信心。2016年6月，學院在北京明園學校建立的“中國礦業大學（北京）機電與信息工程學院學生黨員支教暨志愿服務基地”正式掛牌，激勵著一批又一批黨員學生服務社會、回報社會，在奉獻中體味人生的價值。

每逢畢業季，學院以支部為單位開展“兩學一做”主題教育活動——“機電學子言與行：學黨章黨規，承諾踐諾，做合格黨員”，通過學生黨員成才表率標準大討論，對標合格找差距，承諾踐諾做合格黨員三個部分增強學生服務意識、看齊意識，在未來的學習工作中嚴格要求自己，積極奉獻社會。

學院不斷選派優秀教師赴對口地區、學校、企業掛職鍛煉、支援建設，將先進科技成果帶入地方企業，將優秀師資隊伍輸入地方學校，整合學院力量支持對口單位發展，用實際行動踐行服務社會。

【參考文獻】

[1] 習近平.把思想政治工作貫穿教育全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

【作者簡介】

韓小愚（1991.8-），安徽馬鞍山人，中國礦業大學（北京）機電與信息工程學院教師，研究方向：大學生思想政治教育.