謝建龍 楊捷 王小波 景海斌
據農業部統計,截止2015年,全國新型職業農民規模人數已有1272萬人,大批接受培育的職業農民已經活躍在農業生產經營一線,他們正成為現代農業建設的主導和技術中堅力量。但是,怎樣才能使職業農民培育工作效果更佳?職業農民培育怎樣才更實用?關于職業農民培育的模式我們仍然需要研究和探討。
(1)關于職業農民培育的學習內容。高等學校、大專、中專學校都開設了相關專業,我們的專家都是有專長的,我們不能期望培育出全能型的職業農民。所以,職業農民培育不能全國一種模式,或者所有內容都培訓,我們不能期望把他們培育成全能型的人才,何況他們有很重的生產勞動任務,在生活節奏很快、經濟發達的今天,農民有更大的生活壓力;因為文化基礎、能力的原因,他們也沒有更多的精力去全面地學習。
(2)關于職業農民培育中農民的積極性。在職業農民培育中,對于不切實際、不能學以致用的培訓,培訓學員會有抵觸情緒或不配合、不積極的表現;為了讓他們參加培訓,甚至有時要發禮品,或者直接發錢;他們不是來聽課,而是來領禮品;也有積極性很高的老年人,他們可能還是家庭的勞動主力。因此,職業農民培育仍然要結合當地“一村一品”建設,結合當地發展特點、生產特點、“品牌”特點,培育職業農民容易接受的、緊貼當地生產實際的、職業農民生產中能直接應用的內容培訓,這種結合當地生產實際的模式應該就是最好的模式。
在長期的涉農培訓、扶貧和農業生產技術指導工作以及職業農民培育實踐中,我們體會到“職業農民培育與‘一村一品建設相結合模式”不失為一種實用性強、應用成效好、農民樂意接受、農民脫貧致富快的職業農民培育模式。
“一村一品”是指在一定區域范圍內,以村為基本單位,按照國內外市場需求,充分發揮本地資源優勢,通過大力推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設,使一個村或幾個村擁有一個市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品和產業。
農業生產具有很強的地域性,農產品生產更是具有很強的特殊性,不同的地方、不同的條件,各地有各地的農業生產特點,“一村一品”是根據當地自然因素、經濟條件和社會發展狀況發展和樹立起來的品牌。因此,我們要把“優勢”變為“特色”、變成品牌。“一村一品”強調開發一種具有本地特色、打上本地烙印的產品,并圍繞主導產品的開發生產,形成特色突出的主導產業,為當地把產業優勢轉變為經濟優勢,為農村樹立榜樣,為發展農業樹立標桿。
(1)“一村一品”建設成就。榜樣的力量是無窮的,近年來我國各省、市、地方用新的發展理念引領貧困地區發展“一村一品”生產,開發各種各樣具有本地特色、打上本地烙印的產品,并圍繞主導產品的開發生產,堅持做好各地特色產業,把綠水青山轉化為金山銀山,取得了可喜的成績:陜西省寶雞市陳倉區香泉鎮形成了以白皮松育苗、花椒生產為特色的“一村一品”生產特點,而且帶動了附近村鎮的綠化樹木育苗和花椒產業發展;陜西省眉縣獼猴桃產業已達6.9萬種植戶、15萬畝優質獼猴桃生產基地的規模,2017年10月世界獼猴桃大會在眉縣隆重舉行。
陜西省鳳翔縣的“一村一品”是蘋果生產,進入21世紀,鳳翔蘋果產業步入了新的發展歷程,農業部在鳳翔縣組織矮砧集約高效栽培技術現場觀摩,鳳翔縣已成為全國最大的矮化蘋果生產縣和陜西省優質蘋果基地縣,5萬畝蘋果通過了綠色果品基地認證,所產蘋果先后17 次榮獲國家金獎和“國家部優”“省優”產品獎,為當地甚至全國樹立了標桿和榜樣。
陜西省千陽縣的“一村一品”是格架式矮砧密植蘋果生產,該縣的蘋果園,是我國現代化矮砧密植蘋果萬畝示范基地,對我國蘋果生產和發展方向都有很大影響,從果園建設、苗木生產、管理技術、品種、樹形、果園裝備等都引領我國現代化蘋果種植新方向。
河南省魯山縣張莊村被農業部認定為第三批全國“一村一品”示范村鎮。葡萄種植從最初的幾十畝發展到現在的1600畝,并帶動周邊村種植葡萄,總面積達6000多畝,年產值近億元。
(2)“一村一品”建設中的困境和對科技人才的需求。我國“一村一品”建設工作正處在起步和發展階段,還存在一些亟待解決的問題:第一,主導產業規模仍然較小,布局不合理,有些品牌樹立而不能長久發展;第二,專業化、標準化程度低,技術含量低;第三,農民知識化程度普遍低,農業生產技術落后;第四,生產環節容易出現問題,產業科技含量普遍低,缺乏高質量的農產品;等等。
總之,“一村一品”建設技術力量不足,人才短缺是瓶頸,職業農民培育是解決當前農業生產中技術力量不足、解決農業科技人才需求的捷徑。
(1)職業農民培育要結合實際,農民容易接受。我國農業生產發展現在主要還靠農民,規模化生產程度還比較低,農村人口、農民的知識水平還很低,對新知識、新事物的接受能力差,甚至對新事物持懷疑或不理解態度,但是,他們對身邊發生的有影響力的特別是生產中的重大變化會非常關心,因此,“一村一品”的建設成效會給他們極大的鼓舞和信心,“榜樣”會給他們帶來無窮的力量。
在職業農民培育中,如果我們培訓的內容與他們身邊的“標桿”“榜樣”有關,他們一定會非常關注并積極了解,且積極性很高,這樣一來農民培育就更結合實際,農民容易接受,當然效果也會好。因此,以蘋果生產為“一村一品”“品牌”的村鎮,職業農民培育內容是蘋果生產技術;以花椒生產為“一村一品”“品牌”的村鎮,職業農民培育內容是花椒生產技術;以白皮松等綠化樹木育苗為“一村一品”“品牌”的村鎮,職業農民培育內容是育苗的各個環節技術、苗木病蟲防治技術;等等。
(2)“一村一品”建設效果更佳,成就更顯著。職業農民培育與“一村一品”建設相結合的模式,使得職業農民培育工作為“一村一品”建設培育了大量的技術人才,同時,這些職業農民是獲得這些知識的直接實踐者和應用者,因此,這些實用知識能發揮巨大作用,使科學技術很快轉變為直接生產力,職業農民培育立見成效。“一村一品”建設有了大量的技術人才,發展得會更快,效果更好,更能帶動周邊村鎮的發展。這樣一來農村發展、農業發展就有了基礎、有了榜樣,農村脫貧工作也有了后勁。
總之,這些年,農業部給農民的補貼算起來也有成百上千種,金額更是以萬億計。農業部不光給農民補貼搞生產,多年來還為農民免費開展培訓,職業農民培育工作更是培育農民成為專業的、職業的農民,教農民怎么做好農業,發展農業,進而發家致富。
我們要讓國家的巨大投資有效益,要讓職業農民培育工作在農業發展中發揮重要作用,不僅觀念要對,職業農民培育的方法和模式也要對。職業農民培育與“一村一品”建設相結合模式應該是一種有效、合理、農民積極性高、樂意接受、見效快、能促進農業生產發展,促進農民脫貧致富的職業農民培育模式,為加快推進我國農業現代化、規模化、產業化發展做貢獻。
[1]全國一村一品產業扶貧經驗交流會在咸寧召開[EB/OL].http://www.hbfp.gov.cn/zwdt/fpyw/28370.html,2016-09-23.
[2]眉縣“一村一品”發展規劃[EB/OL].http://www.sxmx.gov.cn/html/gov/1/ghjg/fzgh/4822/4822.html,2012-08-04.