芻議智慧城市理念與未來(lái)城市發(fā)展

鄭發(fā)

摘要：智慧城市作為一種更為科學(xué)、合理且現(xiàn)代化的城市發(fā)展模式，已然成為了我國(guó)城市未來(lái)發(fā)展的主要目標(biāo)。在當(dāng)前的城市發(fā)展階段中，由于城市人口增速遠(yuǎn)超過(guò)城市發(fā)展速度，導(dǎo)致種種問(wèn)題頻現(xiàn)，智慧城市作為城市創(chuàng)新發(fā)展模式，能夠有效解決這一問(wèn)題。基于此，文章將針對(duì)智慧城市理念的內(nèi)涵進(jìn)行分析，并對(duì)智慧城市理念下的未來(lái)城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入探討。

Abstract： As a more scientific， rational and modern urban development model， smart city has become the main goal of the future development of cities in China. In the current stage of urban development， as the growth rate of urban population far exceeds the speed of urban development， resulting in frequent problems. Smart city as an innovative mode of urban development can effectively solve this problem. Based on this， the article analyzes the connotation of the concept of smart city， and further discusses the future city development plan under the concept of smart city.

關(guān)鍵詞：智慧城市；未來(lái)城市發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)

Key words： smart city；future urban development；planning and construction

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）13-0212-02

0 引言

隨著城市進(jìn)程步伐與城市人口增長(zhǎng)速度的加快，沿用傳統(tǒng)的城市治理模式已難以滿足未來(lái)城市發(fā)展的需求。隨著城市規(guī)模與人口數(shù)的增大，不僅將城市的發(fā)展引入到了全新領(lǐng)域，核對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新提出了更高更多要求。在當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)中，需要對(duì)城市治理模式進(jìn)行怎樣的變革，一直是社會(huì)各界熱議的話題，而隨著智慧城市理念的提出為城市發(fā)展模式提供了新的思路，為城市的發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的契機(jī)。由此可見(jiàn)，在未來(lái)城市發(fā)展中融入智慧城市理念，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 智慧城市理念的內(nèi)涵分析

智慧城市理念最早提出是在2008年的金融危機(jī)時(shí)期，當(dāng)時(shí)該理念的提出主要是為了讓城市盡快擺脫金融危機(jī)的發(fā)展困境，隨著智慧城市理念的廣泛應(yīng)用以及城市發(fā)展的日益成熟，在世界范圍內(nèi)已有眾多國(guó)家大力實(shí)施智慧城市理念，并且在促進(jìn)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步方面，表現(xiàn)出了卓越的成效。

作為一種全新的城市發(fā)展理念，智慧城市理念主要強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等現(xiàn)代化信息化技術(shù)，去實(shí)現(xiàn)政府部門、企業(yè)組織以及社會(huì)成員的和諧共處[1]。在智慧城市理念當(dāng)中，社會(huì)公共服務(wù)體系的完善被擺在重點(diǎn)關(guān)注層面，其中社會(huì)公共服務(wù)體系主要包含民生、環(huán)境保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工商業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。智慧城市的理念主要在于構(gòu)建全方位、一體化的城市互聯(lián)網(wǎng)溝通交流體系，通過(guò)該體系的構(gòu)建也為智慧城市理念的普遍提供參考依據(jù)。其中感知層、網(wǎng)絡(luò)層與應(yīng)用層作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵組成，其在應(yīng)用中的具體作用為利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理與監(jiān)督的智能化。而政府部門、企業(yè)組織與社會(huì)成員作為智慧城市體系中的重要參與者，通過(guò)對(duì)信息的收集、處理與分析，去獲取各自所需的信息。智慧城市理念在大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的過(guò)程中，也極大程度上拓寬了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，簡(jiǎn)單來(lái)講，智慧城市的建設(shè)規(guī)劃是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的整合與縮影。

2 智慧城市理念對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的影響

2.1 提升城市利用效率

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展中，智慧城市理念則正是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的諸多優(yōu)勢(shì)，在城市管理體系建設(shè)中充分應(yīng)用智能化與數(shù)字化技術(shù)，大幅提升了城市利用效率。具體來(lái)講，首先智慧城市理念在具體落實(shí)中充分借鑒了“數(shù)字城市”的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)將信息技術(shù)與成熟經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，可有效提升城市政府部門的管理效率，實(shí)現(xiàn)智能化管理模式；其次，智慧城市理念通過(guò)對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的城市交換方式進(jìn)行探討，展開(kāi)城市間的商業(yè)合作，進(jìn)而有效提升城市經(jīng)濟(jì)效益，改善城市民眾生活質(zhì)量；最后，通過(guò)智慧城市的建設(shè)，能夠充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管與服務(wù)職能，并且社會(huì)各生產(chǎn)部門都能夠擁有一定的杜麗霞，也極大程度上激發(fā)了城市自主治理能力與積極性[2]。

2.2 催生大規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)

智慧城市理念的提出與推進(jìn)建設(shè)，會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的城市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)造成巨大沖擊，也會(huì)由此催生更多大規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)，比如：

①綠色能源制造業(yè)會(huì)在智慧城市的建設(shè)中高速發(fā)展，究其原因在于智慧城市的主基調(diào)就在于實(shí)現(xiàn)未來(lái)城市發(fā)展的綠色環(huán)保，而隨著綠色能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，也會(huì)極大改善當(dāng)前城市能源消耗過(guò)量的現(xiàn)狀；

②智慧城市的建設(shè)規(guī)劃主要基于強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等信息技術(shù)，所以在智慧城市理念的大力普及之下勢(shì)必會(huì)深化該類型產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展深度，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及制造業(yè)的發(fā)展，屆時(shí)通訊技術(shù)也會(huì)呈現(xiàn)大規(guī)模的發(fā)展進(jìn)步。

2.3 推動(dòng)科技創(chuàng)新熱潮

唯有在科技力量的輔助之下，新生事物才得以健康發(fā)展，所以智慧城市理念的應(yīng)用勢(shì)必會(huì)助推城市科技創(chuàng)新熱潮的興起，現(xiàn)代化的信息技術(shù)一定會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展。其中，信息技術(shù)主要包含計(jì)算機(jī)技術(shù)與電子信息技術(shù)兩大類別，而現(xiàn)代化的信息技術(shù)正是該兩大類別的有效整合，通過(guò)利用人工智能技術(shù)去對(duì)城市建設(shè)與管理中所形成的文字、影像、符號(hào)、數(shù)字等一切信息進(jìn)行全面收集、分析、加工與處理。由此可見(jiàn)，在信息技術(shù)的輔助之下，未來(lái)城市發(fā)展中將會(huì)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集狀態(tài)，相關(guān)人才、技術(shù)以及政策也會(huì)隨之靠攏，在集成多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，新一輪的科技創(chuàng)新熱潮勢(shì)必會(huì)來(lái)臨。

3 智慧城市理念下的未來(lái)城市發(fā)展規(guī)劃方向

未來(lái)城市的發(fā)展規(guī)劃方向一定是不斷向前進(jìn)步的，而從智慧城市理念對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的影響來(lái)看，其代表的是一種更為先進(jìn)的城市生活、管理模式，雖然我國(guó)目前大多數(shù)城市發(fā)展水平都已逐漸升高，但受限于諸多因素而未能實(shí)現(xiàn)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)。鑒于此，未來(lái)城市的發(fā)展方向應(yīng)努力朝著智慧城市的目標(biāo)展開(kāi)規(guī)劃，具體來(lái)講，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手：

3.1 加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”，推動(dòng)智慧城市建設(shè)

當(dāng)前階段，我國(guó)在智慧城市的規(guī)劃建設(shè)方面，實(shí)際上處于一種混亂狀態(tài)，城市建設(shè)中由于各方面資源的配置不合理而導(dǎo)致整體的規(guī)劃建設(shè)無(wú)法統(tǒng)一，究其原因在于城市規(guī)劃建設(shè)管理層在支持力度方面有一定的差異[3]。所以，唯有從“頂層”展開(kāi)全面且合理的設(shè)計(jì)，才能夠?qū)崿F(xiàn)未來(lái)城市建設(shè)的深度規(guī)劃，進(jìn)而助推智慧城市建設(shè)的科學(xué)合理性。自黨的十八大至今，我國(guó)早已開(kāi)始了對(duì)城市化建設(shè)新方向與新方式的推動(dòng)工作，然而城市化建設(shè)的步伐一定要與國(guó)家的相關(guān)政策緊密相連，不得隨意盲目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)要在未來(lái)城市的建設(shè)方案中融入智慧城市理念，以合理的理念去支持智慧城市的建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，奠定智慧城市技術(shù)基礎(chǔ)

相較于傳統(tǒng)城市而言，智慧城市有著更為明顯的差異與優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)體現(xiàn)在城市的管理與運(yùn)行模式方面，其中智慧城市的城市管理運(yùn)行主要是基于信息化技術(shù)基礎(chǔ)上，其中包含物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算的技術(shù)的整合。同時(shí)，為確保城市運(yùn)行的合理規(guī)范化，還需完善基于信息化技術(shù)的城市公共建設(shè)系統(tǒng)[4]。由此可見(jiàn)，在未來(lái)發(fā)展智慧城市的過(guò)程當(dāng)中，要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷研發(fā)更多更先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，去促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而以多層次、多方位的現(xiàn)代化信息技術(shù)去助推智慧城市建設(shè)。此外，智慧城市理念就在于利用信息化的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)去提升城市的生活、管理便捷性，可見(jiàn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能夠有效奠定智慧城市的技術(shù)基礎(chǔ)，以技術(shù)手段去促進(jìn)人與自然、人與居住環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

3.3 加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建構(gòu)，促進(jìn)智慧城市建設(shè)的全面發(fā)展

智慧城市的建設(shè)規(guī)劃會(huì)涉及到眾多領(lǐng)域，其中包含信息技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、教育管理以及社會(huì)管理等，由于這些領(lǐng)域呈現(xiàn)相互獨(dú)立的狀態(tài)，所以在智慧城市的發(fā)展過(guò)程中，需要建構(gòu)一個(gè)統(tǒng)籌機(jī)制對(duì)多方領(lǐng)域進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。然而從我國(guó)目前的城市發(fā)展來(lái)看，尚未有這一機(jī)制建構(gòu)去進(jìn)行綜合系統(tǒng)，最早提出智慧城市并主張建設(shè)管理的是城市信息主管部門，在不斷的發(fā)展建設(shè)中，城市規(guī)劃建設(shè)部門也針對(duì)智慧城市的發(fā)展提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨后住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同樣參與進(jìn)來(lái)[5]。然而，不同的主管部門其發(fā)展理念與方向各不相同，如城市信息主管部門所主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)將最先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到智慧城市的建設(shè)中，但難以將其具體落實(shí)到城市建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中去；而城市的建設(shè)規(guī)劃部門雖能夠?qū)⒕唧w的規(guī)劃在建設(shè)項(xiàng)目中予以落實(shí)，但其甚少將最為先進(jìn)的信息技術(shù)與規(guī)劃相融合，也就造成智慧城市難以全面發(fā)展。

由此可見(jiàn)，智慧城市的發(fā)展建設(shè)單純依靠一個(gè)部門的推進(jìn)顯得困難重重，唯有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建構(gòu)，通過(guò)宏觀調(diào)控的手段才能予以實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程也日益加快，在信息化技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用背景下，也為智慧城市的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)條件，逐漸呈現(xiàn)出未來(lái)城市居民的理想生活模式。智慧城市理念的提出與具體應(yīng)用，能夠提升城市利用效率，催生更多的大規(guī)模新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市科技創(chuàng)新水平的提升，有效推動(dòng)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)與推動(dòng)人類的發(fā)展進(jìn)步。由此可見(jiàn)，在現(xiàn)代技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，去完善智慧城市的構(gòu)建，是未來(lái)城市發(fā)展的主要目標(biāo)。

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