公共圖書館促進數字包容的實踐與啟示
——以美國公共圖書館為例

曾粵亮

（1.武漢大學信息管理學院 湖北武漢 430072）

1 引言

公共圖書館是保障公眾文化權利的制度安排。作為“天下之公器”，公共圖書館強調和貫徹公共公益、普遍均等、智識自由和人文關懷等思想。早在1994年聯合國教科文組織發布的《公共圖書館宣言》就指出，“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制”。經過多年的實踐與推廣，公共圖書館社會包容理念已逐漸深入人心。而隨著信息與通信技術（Information and Communication Technology，ICT）的發展，公共圖書館社會包容理念在數字環境中面臨著突破與革新，促進數字包容成為其使命的拓展。然而，如何克服現實障礙、保障更大范圍的群體獲得接入互聯網的機會、通過ICT獲取信息與服務，從而提高生活質量和社會地位，這是各國公共圖書館需要思考和亟待解決的問題。作為信息領域的風向標，美國公共圖書館采取了多項舉措致力于彌合數字鴻溝，促進數字包容，取得實質性的成效，具有一定的參考價值。因此，本文在分析數字包容理念興起的背景及公共圖書館在促進數字包容中的角色的基礎上，重點分析美國公共圖書館數字包容的實踐特點，為我國公共圖書館制定科學有效的數字包容發展路徑提供啟發。

2 公共圖書館促進數字包容的背景與角色

2.1 數字包容理念的緣起

21世紀以來，移動通信、電子商務、大數據、人工智能、物聯網等信息技術迅猛發展，互聯網已成為公眾進行日常交流、信息共享和獲取基本服務的重要途徑。……