新形勢下如何加強鐵路企業勞動定額管理工作的幾點思考

宋巨嶺

摘 要：鐵路企業定額管理工作需要進一步深化，充分利用工時，合理組織生產，最大限度的調動廣大職工的生產積極性，提高勞動生產率。

關鍵詞：定額管理；作用；問題；管理

當前鐵路企業正處在一個高速發展的時期，新的發展機遇也給鐵路基層站段勞動定額管理工作提出了新課題。因此，鐵路企業定額管理工作需要進一步深化，充分利用工時，合理組織生產，最大限度的調動廣大職工的生產積極性，提高勞動生產率。使勞動定額管理工作更加貼近職工、貼近實際、科學有效。筆者就勞動定額管理工作談談自己的幾點思考。

一、要明確勞動定額在運輸生產中的作用。

1.勞動定額是合理組織生產的主要手段。鐵路企業是一個“大聯動”機、車、工、電、輛分工細致，協作關系復雜，有高度的連續性，牽一發而動全身，必須通過勞動定額手段把運輸生產過程協調成一體，把各個環節有組織的銜接成閉環，才能保持運輸生產過程的連續性，使其均衡有節奏的進行。

2.勞動定額是提高勞動效率的重要途徑。勞動定額工作的主要目的就是采用科學合理的方法，制定先進合理的標準，用盡可能少的勞動消耗創造盡可能多的社會財富。勞動定額制定和貫徹執行的過程，也是總結先進經驗，改進操作方法，改善工作環境，促進技術進步，減少工時損失，強化工時利用，提高勞動生產率的過程。

3.勞動定額是貫徹按勞分配的重要尺度。按勞分配是社會主義的分配原則，是按照勞動者對社會提供勞動量的多少來分配的。而勞動定額作為勞動消耗的標準，成為衡量勞動者在生產中付出的勞動量多少和貢獻大小的最佳尺度。勞動定額的完成情況，是勞動者勞動成績、勞動態度、技術水平、熟練程度和干勁大小的綜合反映，是勞動者應得勞動報酬的勞動量計算和考核標準。

4.勞動定額是企業編制定員的重要依據。先進合理的勞動定額是企業合理配備定員的重要依據。一個站段、一個車間、一個班組究竟需要多少生產人員和管理服務人員，都必須以定額為基礎來確定。通過實際現場作業寫實研究，制定出各勞動崗位的勞動定額水準，并測定其勞動強度和工作量，從而實現定崗定員，優化勞動組織，使整個生產過程成為一個有機協調的整體。

二、要發現和總結勞動定額管理中存在的問題。

加強勞動定額管理必須正確分析發展中存在的問題和矛盾。勞動定額管理工作面臨著諸多問題，在鐵路高速發展的新形勢下，這就要求我們要客觀積極的面對，并對這些問題進行理性的分析、思考和總結。

1.鐵路企業勞動定額管理人員的綜合素質、結構、能力亟待加強。目前在部分基層站段，勞動定額管理人員具備的專業知識與技能較少，學歷層次低，管理工作力量薄弱，未經過系統的勞動定額專業培訓，或者缺乏勞動定額工作的實踐經驗和相關專業知識，其掌握的定額知識相對老化，生產過程中采用的新技術、新工藝、新設備方面的知識欠缺，專業知識更新不及時，已經無法適應鐵路企業的現實發展需要。

2.部分定額標準不能適應現代運輸生產和鐵路發展的需要。隨著科學技術發展，鐵路運輸生產也發生了翻天覆地的變化，特別歷經多次鐵路的大提速和高鐵線路的開通運營，大量的新技術、新設備得以應用，提高了勞動效率和設備運用的安全程度。這就需要實時地對定額作相應的修訂，使它經常保持先進合理水平，以適應運輸生產發展的需要。

三、怎樣進一步做好勞動定額管理工作。

隨著社會經濟的不斷發展，鐵路勞動定額管理體制，應當緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，加強宏觀指導，運用現代科學管理方法，把工作重點轉移到提高企業經濟效益上來。要實現這種轉移，在勞動定額管理方面應該做到以下幾點。

1.突出效率管理為核心，實現勞動定額管理模式的轉變。探索改進勞動定額工作的管理模式。由傳統的行政手段控制模式，向便捷性、科學性和合理性的勞動定額管理轉變。注重調動職工生產工作積極性。實現定額方式與挖掘潛力和提升技術革及新動力的有機結合，使職工主動將自己的勞動成果與企業效益聯掛起來，真正起到提高效率的作用

2.強化勞動定額管理意識，激發全員參與勞動定額管理。勞動定額管理是企業管理的基礎，它對提升企業管理的經營能力和企業競爭力有著決定性作用。因此，必須要轉變全體職工的觀念，充分認識勞動定額管理的重要性，進一步培養強化職工“定額管理出效益”的意識，把定額管理工作在基層抓緊、抓好。

3.建立制約激勵機制，確保勞動定額管理工作要落到實處。勞動定額是衡量生產人員勞動數量和質量的尺度，是進行按勞分配重要依據。它的科學性、合理性和公平性直接關系到工資收入分配制度的有效性，關系到職工勞動的積極性和創造性。定額專業人員要經常深入現場寫實，根據工作量的調查結果、考核標準、核定工資待遇。要讓職工明白不同崗位、不同的勞動強度、不同的工作量、工時定額考核標準、工資待遇是不同的。這樣才能調動職工工作積極性，提高勞動效率。

4.建立定員標準和崗位標準的動態優化落實機制。動態修訂企業人員生產人員定員標準。根據生產資源整合和勞動組織改革情況，按照科學、先進、合理的原則，動態修訂生產人員定員標準，要做好勞動定額與其他各項專業管理部門之間的橫向、縱向之間的配合。同時，建立定員標準的貫徹落實機制。根據運輸生產任務的變化及生產組織、作業方式的變化，適時核定生產人員需要數量，實施定員標準動態管理，指導運輸站段按定員組織生產，科學合理配置勞動力。

5.提高勞動定額管理隊伍素質。站段的勞動定額管理水平，很大程度上取決于各級勞動定額管理人員的素質水平，只有加大對他們的培訓和指導，才能真正提高企業勞動定額管理水平。一是采用多種形式加強對勞動定額人員進行專業理論培訓，接受新知識；二是充分利用媒體、會議等形式，開展行業間取經活動，為勞動定額人員提供實地學習機會，擴展思路，突破傳統觀念；三是合理用人，選用責任心強、素質高、工作細致扎實、熟知運輸生產各崗位、各工種的生產作業過程，懂管理有能力的人員從事勞動定額管理工作，只有這樣才能真正提升勞動定額管理水平，促進企業管理水平提高。

6.加強勞動定額管理是市場經濟體制下深化鐵路企業內部改革、提高鐵路企業管理水平和綜合經濟效益的必要途徑，是促進鐵路現代化管理的重要組成部分，是現代化鐵路發展的必然要求。這就要求我們要不斷調整理念，認真做好勞動定額管理工作，高質量高效率地組織運輸生產，積極發揮聰明才智，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，促進和諧鐵路高速地向前發展。