淺談農機安全監理工作機制創新

摘要：在農業機械管理工作中，農機安全監理工作占據重要地位，同樣也是安全生產的核心。貫徹并落實農機安全監理工作，能夠有效地確保農業機械技術狀態良好，增強農機駕駛操作工作人員的自身技能，推進農機安全使用以及安全生產。以河南信陽市淮濱縣的農機安全監理工作為例，闡述其在實踐過程中，當地農機局貫徹落實的農機安全監理工作機制創新方法，為農機工作的進步與發展提供有價值的參考依據。

關鍵詞：農機；安全監理；機制創新；安全生產

方其林. 淺談農機安全監理工作機制創新[J]. 農業工程技術，2018，38（2）：50.

一、以農機安全發展為核心的機制創新

淮濱縣農機監理部門在開展農機安全監理工作的過程中，積極踐行科學發展觀，將安全第一與預防為主等作為重要思想，以保證農業機械化發展更加安全與科學。作為農業監理工作人員需具備安全第一的工作思想，為人民群眾提供必要的服務，注重以人為本的重要性。在此基礎上，要靈活運用安全責任、監管與防范等措施，以實現農機事業的全面可持續發展[1]。

二、全面貫徹并落實統籌工作

1、農機安全宣傳教育與培訓的統籌

在農機安全監理工作開展的時候，應正確掌握科學合理的輿論導向，積極創設理想的安全生產宣傳環境，加強農機手的教育與技術培訓力度，確保農機生產安全性的進一步提高。在這種情況下，農機監理部門需要借助多樣化的宣傳工具，有效地宣傳農機安全生產法規知識與安全駕駛的操作知識內容，成立安全生產法規與駕駛操作知識的操作知識咨詢服務平臺。

除此之外，對移動通訊媒介進行運用，進而向農機手提供免費的安全生產提示信息，為其發放安全宣傳資料。選擇最佳位置張貼宣傳標語，下鄉并組織農機手參與免費的培訓，積極開展多元化的宣傳教育活動。

在此基礎上，應組織監理工作人員進入農村地區中小學校或者是田間村落內部對農機法律法規以及政策進行有效地宣傳，積極地聽取農村群眾所提出的建議，共同商議未來的安全發展戰略[2]。這樣一來，能夠實現農機手與農民群眾安全生產意識的有效強化，以保證農機安全生產更加穩定。

2、安全監管和安全整治工作的統籌

在農機安全生產的過程中，融入了規范、整治以及監管內容，所以，作為當地農機監理部門，應有機結合以上三方面內容，對安全隱患進行有效地排查，適當地加大整治措施，為農機安全生產的規范管理提供必要的保障。

針對農機安全檢查工作，要有效地組織監理工作人員深入基層開展安全隱患的排查，對違章行為予以糾正，從根本上杜絕酒后駕駛或者是超載超速行駛的行為。在此基礎上，需要積極開展電動播種機與插秧機等農業機械監督管理工作。基層農機監理部門應和公安交警部門實現協調發展與配合，組織并開展聯合執法檢查工作，對于違法載客或者是無牌無證等違章行為加大打擊的力度。

三、推進農機安全監理工作規范化、現代化與正規化發展

1、規范化發展

（1）建立并健全相關工作制度

農機監理工作人員學習與崗位責任、責任追究以及安全生產責任等都是推進農機安全監理工作規范化發展的重點內容。與此同時，應貫徹并落實政務公開工作，接受社會的嚴格監督，保證外部監督機制的進一步完善[3]。

（2）明確監理工作人員責任

貫徹并落實承諾服務與首向負責制度，保證根據崗位確定人員與責任目標，實現審批工作人員、收費工作人員、受理工作人員與辦證工作人員的有效分離，在分工負責嚴格的基礎上，貫徹落實有效地合作，以促進辦事質量與效率的有效提升。這樣一來，就能夠互相監督與制約，對權力運行機制進行規范，推進內部監督體系的不斷完善。在此基礎上，要貫徹并落實農機安全生產責任狀，具體指的就是農機部門要和鄉鎮農技站簽訂農機安全生產責任狀，同時鄉鎮農機站也需要和農機手簽訂相應的責任狀，只有這樣，才能夠實現農機安全生產互動聯動的目的。

2、現代化發展

在農機安全監理工作貫徹與落實的過程中，需要始終依靠科學技術實現農機安全管理現代化水平的提高。在現代科學儀器與設備應用的基礎上，加快農機安全監管的速度，以實現農機安全生產科技創新與成果的有效轉化。

與此同時，要經常組織研發工作，推進教師操作人考試的開展，在現代信息技術的作用下，不斷豐富其功能，集中政務公開、宣傳教育與數據采集等相關功能，保證各項業務的互通與互聯，全面共享信息數據內容，為農機安全監管業務的信息化建設提供必要的保障。

3、正規化發展

作為監理工作人員，應始終秉承以人為本的執政思想，而各級監理機構需要嚴格按照公務員管理方式開展工作，而監理人員的管理要參考國家公務員標準，保證依法執政[4]。另外，應適當地加大監理工作人員業務素質的培訓，特別是要積極參與相關部門承辦的業務技術知識培訓，在考核合格的基礎上獲取資格證書，更好地參與到農機安全監管工作中。

四、結語

綜上所述，農機安全監理工作的開展需要有多方力量的支持，而在創新工作機制方面，也必須要結合當地農機安全監理實際情況，科學合理地選擇有效的創新措施，只有這樣，才能夠推進當地農業經濟的可持續發展。

參考文獻

[1] 王 莉. 新時期做好農機安全監理工作的若干思考[J]. 河北農機，2013（4）：18-20.

[2] 李享紅. 農機安全監理工作機制創新探究[J]. 農民致富之友，2017（8）：222.

[3] 陸立國. 開拓創新，務求實效不斷提升“平安農機”創建工作效果[J]. 農業開發與裝備，2016（7）：47-48.

[4] 唐道權. 對當前農機安全監管模式創新的建議[J]. 時代農機，2015（5）：159-159，162.