不動產統一登記后測繪工作的分析研究

【摘要】通常來講，對于不動產測繪工作來講，其一般需要涉及較多的工作內容，并且隨著我國不動產登記的陸續開始，在一定程度上為不動產測繪工作提出了新的要求。因此，為了更好的提升不動產統一登記后測繪工作的質量，便需要科學合理的對測繪工作進行詳盡的分析研究，以此來為今后不動產統一登記后測繪工作的順利開展奠定堅實的基礎。

【關鍵詞】不動產；統一登記；測繪工作

為了確保不動產登記工作可以順利進行，對測量數據的精準程度加以關注是極其必要的。其中，隨著我國不動產統一登記工作的陸續開展，對其中測繪工作提出了更加嚴格的要求，因此需要有關部門或者人員積極對不動產統一登記后測繪工作進行詳盡的研究與分析，采取科學合理的措施來提升測繪人員的工作水平，從而有助于推動我國不動產登記工作可以順利且快速的開展。

1、提升對不動產登記中測繪工作的重視程度

作為一項我國重要的戰略部署，不動產統一登記工作已經獲得了全面的開展。其中，在不動產登記工作中，測繪工作是其中最為關鍵的組成部分，并且測繪工作的好壞將對不動產統一登記工作的開展有著極其重要的影響。

在測繪工作中，其中主要包括對林地、土地以及水域等方面的測繪工作。然而，由于之前我國不動產登記體系存在不健全的問題，所以導致不動產的登記機關以及登記體系存在不統一的情況。例如，國土部門只登記土地信息，而住建房管部門只登記房屋信息等，極大了延緩了不動產登記的效率。與此同時，為了解決不動產登記所遇到的問題，我國開始積極的完善與建立不動產統一登記制度，對土地、林地以及水域等資源的權屬界限進行了重新的劃分與明確，以便確保可以更加合理、精準的完成不動產的登記工作，從根本上使不動產權利人的合法利益得到維護。此外，對于國際發達國家而言，測繪工作水平的高低與不動產登記的順利開展有著密切的聯系，例如，在德國法律中，對不動產測繪給出了精準的定義，并且給予測繪人員相當高的社會地位。

2、分析不動產統一登記后不動產測繪工作需面對的難題

由于我國不動產登記工作起步較晚，所以在技術標準以及規則制度等方面存在許多不完善的地方，所以造成我國現階段不動產登記工作中許多問題的出現，從而使得監管難以做到統一。其中，不動產統一登記后測繪工作主要面臨以下難題，即：（1）沒有清楚的明確各級不動產測繪部門的管理職能。其中，盡管現階段我國對多個部門的不動產登記職責進行了有效的整合，但是沒有明確測繪地理信息部門的管理職能，導致難以實現統一監管和規范市場主體行為的目的。（2）存在欠缺的不動產測繪管理制度。在地籍、房產測繪等制度方面我國的《測繪法》給出了清楚的定義，但是仍然存在無法完全覆蓋的測繪種類，導致監管盲區的出現。（3）對于房屋與土地而言，其中的測繪標準與技術層面存在一定的偏差，從而導致無法完整的共享相關的登記信息

3、不動產統一登記后測繪工作的對策研究

3.1制定相關法律法規，統一測量工作準則

現階段，2000國家大地坐標系已經成為我國測繪工作中所規定采用的坐標系。然而，1985國家大地坐標系仍然在許多房產測繪領域中有所應用。此外，在對一些城市進行調查后發現，部分城市尚未對本身的獨立坐標系予以妥善的建立，并且高程系統存在一定的偏差，為房產測繪的順利開展提升了相當大的難度。因此，為了提升測繪工作水平，需要各個地方職能部門建立不同高程基準的轉換關系，使之與我國的統一要求相適應。與此同時，對于我國測繪機構而言，其存在的不同的職能分工，例如，只對房產、國土資源進行測繪，所以會導致一定程度的人力、物力等資源的浪費。所以，我國相關職能部門需要出臺法律來對坐標系進行統一規定的同時，合理整合各類資源，確保資源利用效率最大化，有助于測繪工作水平的提升。

3.2完善建立測繪地理信息數據庫

相關發展規劃指導文件表明，各個城市需要對自身的地理空間信息共享交換平臺予以積極的建立，并對其持續不斷的予以完善，以便地理信息空間數據可以得到有效的共享，從而更有效的推動我國國土資源數據平臺的建設。其中，在地理信息數據庫建設過程中，各個城市的測繪管理部門要擔負起建立、維護與管理的責任，從而有助于測繪地理信息數據可以得到有效的共享，使得測繪地理信息數據的利用率提升，并且可以有效的防止重復測繪工作的出現。

3.3加強不動產測繪的監管力度

對于不動產統一登記工作而言，其對于我國發展有著極為重要的聯系。其中，作為登記機關來講，其需要仔細核對相關不動產登記信息，并且如果登記信息出現錯誤，則有關人員需要對此進行負責，同時對造成的損失予以一定的賠償。因此，為了確保不動產統一登記工作可以順利開展，需要對其中測繪人員的資格予以仔細的審查，確保其具備相關的專業資質。與此同時，對不動產登記的有關監管措施加以完善，以便可以可靠、準確的完成不動產的測繪工作。另外，具備地籍測繪資質的單位以及房產測繪資質單位的數量加起來已經達到上萬家，為不動產測繪市場的發展起到了積極的規范作用，最后，測繪資料需要規定由具備一定測繪資質的單位提供，同時測繪師需要進行嚴格的資質考核，并且其需要對測繪結果負責，以便更進一步的提升測繪結果的可靠性，對于不動產權利人的合法權益起到積極的維護作用。

3.4認真學習不動產測繪知識

目前，在房產交易管理過程中，不動產的測繪工作可由國土測繪、房產測繪等部門來組織人員來進行，并且予以更加專業化的分工，以便確保不動產測量報告結果更具真實性。因此，對于相關測繪機構來講，為了提升其測繪水平，需要不斷的對相關測繪知識進行學習，積極掌握有關技能，對提升其自身測繪技能水平有著重要的幫助作用。

結語：

由此可見，隨著我國不動產統一登記工作的陸續開展，其中的測繪工作水平高低對于整個不動產統一登記工作能否順利開展有著關鍵作用。然而，在現階段，測繪工作仍然存在許多亟待解決的問題，需要采取科學合理的措施來提升測繪結果的真實性，對于促進不動產統一登記工作的順利開展有著積極的意義。

參考文獻：

[1]王懿男，白玉.淺析構建不動產登記信息管理基礎平臺[J].國土資源，2014（05）.

[2]趙明亮.不動產登記機構改革之下房地產測繪管理體系的應用探究[J].中國投資，2013（S1）.

作者簡介：

王永剛，十堰市房地產測繪中心，湖北十堰；

盧波，十堰市房地產測繪中心，湖北十堰。