淺談如何做好新時代下國有企業(yè)黨建工作

【摘要】習近平強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決這一矛盾急需深化國有企業(yè)改革，毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，提升國有企業(yè)的制度優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。筆者想通過本文分析認清國有企業(yè)的現(xiàn)狀、新時代的新要求、國企普遍存在的問題，并找到提升改進的措施。

【關(guān)鍵詞】新時代；國有企業(yè)；黨建工作

1、國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

1.1著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子教育，規(guī)范中心組理論學習，提高政治理論學習水平，切實把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，不斷堅定理想信念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員干部做到“四個合格”“五個過硬”。二是基本規(guī)范了“黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會”議事規(guī)則，厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責邊界，完善了“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，企業(yè)重大事項能夠黨組織前置研究，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。三是堅持黨管干部原則，嚴格落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格規(guī)范提拔程序，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。

1.2著力強化基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)

高度重視發(fā)揮基層黨組織的主體作用，嚴格規(guī)范國有企業(yè)黨組織換屆工作，扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內(nèi)組織生活，認真落實“三會一課”、“固定黨日”、民主評議黨員、組織生活會、黨費收繳等黨內(nèi)制度；對所屬黨組織的重大事項、年度黨費收繳管理使用、黨內(nèi)表彰等黨內(nèi)重大事項內(nèi)容堅持黨務(wù)公開。

1.3著力加強全面從嚴治黨政治責任

牢固樹立責任意識，堅持以上率下，完善責任鏈條，通過層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》、《落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任書》及領(lǐng)導(dǎo)干部個人《承諾書》，傳導(dǎo)壓力，推動“兩個責任”有效落實。聚焦中心任務(wù)，不斷強化廉潔風險防控意識，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”“三早”預(yù)警機制，促進國企廉潔、高效。

2、新時代對國有企業(yè)黨建工作的新要求

“黨政軍民學，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，黨的十九大報告，把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總要求，明確指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。

要貫徹新思想，堅持舉旗定向。全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實重要作用。要落實新要求，從嚴管黨治黨。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻把握全面從嚴治黨的新部署新要求，強化責任擔當，狠抓落實，開創(chuàng)管黨治黨新局面。要牢記新使命，服務(wù)改革發(fā)展。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮組織保障、政治保障、服務(wù)保障作用，以改革發(fā)展的成效來檢驗黨建工作成效。

3、國有企業(yè)黨建工作存在的普遍問題

3.1黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識需進一步增強

一是部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重要性認識不足，認為國企黨建工作主要是務(wù)虛、軟任務(wù)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，將黨建工作與經(jīng)營管理工作人為地割裂開來。二是部分國企黨組織書記主責主業(yè)意識不強，“把抓好黨建作為最大的政績”理念樹立在書面文件、會議講話，未落實到具體行動，導(dǎo)致黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

3.2基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯

一是基層黨組織缺乏專職副書記，兼職居多，精力不夠，時間不足，導(dǎo)致黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作開展不牢。二是部分國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不緊密，在開展黨建工作，尤其是舉辦黨內(nèi)活動時，更多考慮貫徹落實上級工作安排，未有完全結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展，在如何抓牢黨建促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上面沒有下足功夫。

3.3“一把手”權(quán)力行使監(jiān)督的力度還需加強

一是部分國有企業(yè)黨組織班子成員權(quán)責不夠清晰。當前，根據(jù)規(guī)定，國有企業(yè)黨委書記、董事長“一肩挑”，對國企黨的建設(shè)負總責，容易出現(xiàn)“總責”向“總權(quán)”轉(zhuǎn)移，客觀上影響到民主集中制原則落實。二是部分國有企業(yè)黨組織紀委書記缺乏“亮劍”精神，存在礙于情面，有不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。

4、如何改進國有企業(yè)黨建工作

4.1堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，維護黨組織在國有企業(yè)的核心地位

一是將黨建工作總體要求、機構(gòu)設(shè)置、職責權(quán)限、運行機制等寫入國有企業(yè)公司章程，落實黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；二是修訂完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，梳理形成黨組織研究討論重大問題權(quán)責清單，厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責邊界；三是將黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，完善“三重一大”議事規(guī)則和決策程序。

4.2強化思想教育，鍛造能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

一是加強對我市國企黨員干部的思想政治理論教育，尤其是《黨章》和習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨性教育來糾正黨員干部對黨建工作的不良認識。二是選人用人從嚴。黨建促經(jīng)建的重要渠道就是選好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。強化黨組織定向把關(guān)的作用，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向，堅決反對用人唯親，把最合適的人選到經(jīng)營管理崗位；同時，要完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三是責任落實從嚴，嚴格落實國企黨建工作責任制，將黨建工作責任分解到人、到事，形成有效的工作責任落實體系。

4.3加強基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一是加強國有企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。結(jié)合三項制度改革，嚴格規(guī)范黨務(wù)干部崗位職責、任職條件，嚴把黨務(wù)干部入口關(guān)；加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能，落實黨務(wù)干部與行政干部同職同級同薪要求，保持黨務(wù)干部隊伍穩(wěn)定。二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體，搭建活動平臺，探索開展爭創(chuàng)“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保證力強）、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、職工群眾評價優(yōu)）活動，深入推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推進生產(chǎn)經(jīng)營工作再上臺階。

參考文獻：

[1]習近平總書記系列講話

[2]中共中央國家機關(guān)工作委員會.《學習習近平同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述》

[3]尹積軍.《明確國有企業(yè)黨組織的價值取向》

[4]張德勇.《真抓實干做好國有企業(yè)黨建工作》

作者簡介：

鄭洪（1974-），男，漢族，四川渠縣人，成都市第九建筑工程公司黨委書記、總經(jīng)理；

張敏（1988-），女，漢族，四川成都人，成都市第九建筑工程公司，從事宣傳工作。