建筑安裝工程預算在招投標中的作用初探

【摘要】隨著我國經濟的飛速發展，人民的物質生活水平日益提高，全面建設小康社會的進展，我國的建筑安裝工程建設迎來了飛速發展的階段，隨之產生了一批優秀的建設、設計、施工單位，然而也是因為飛速發展，也出現了很多預算不夠精確、不夠嚴謹，大大增加了建設成本的問題。而目前國內對概預算編制不夠重視，不清楚概預算編制對成本的重要性，因此要認識到加強建筑安裝工程預算在建筑安裝工程招投標中的作用，有利于有效控制建筑安裝工程成本，進而有效控制建筑安裝工程質量和進度。

【關鍵詞】預算；招投標；作用

建筑安裝工程預算對于工程招投標有著重要影響，尤其是對招投標的標底、標價、投標價格等有著直接的影響。建設單位要重視和加強建筑安裝工程預算，保證預算結果的準確性和科學性，只有這樣才能為招投標工作奠定良好的基礎，確定合理的標底和最佳的投標價格，最終選擇最佳施工單位，為保證建筑安裝工程建設達到預期的建設目的提供保障。

1、建筑安裝工程預算概述

建筑安裝工程主要包括建筑安裝工程、設備安裝工程、設備購置等。建筑安裝工程費按照費用構成要素劃分： 由人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金組成，按照工程造價形成則由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金組成。工程預算是一個統稱，按照其不同的編制階段，它有不同的名稱和作用，一般包括設計概算，施工圖預算和施工預算三部分。設計概算一般是在工程的初步設計階段編制的。根據工程的初步設計圖紙，設計概算編制方法和編制步驟，對擬建工程所需投資預先測算和確定。因為初步設計圖紙很粗略，所以是粗線條的預算造價；施工圖預算是指在施工圖設計階段，根據施工圖紙，通過編制造價文件對擬建工程所需投資進行的預先測算和確定。預算造價較概算造價更為詳盡和準確，但要受概算造價的控制；施工預算是安裝施工企業在承包關系確定以后，以合同預算為基礎，結合企業和工程實際情況編制的。

2、加強建筑安裝工程預算在招投標中作用的措施

2.1 加強全過程管理

建設單位在進行項目投資規劃時，概預算是重要的參考依據，因此作為設計服務單位，在建筑安裝工程預算和成本控制工作中，我們需要樹立全過程管理的意識，對投資及時預測和分析投資的動態變化，準確充足的資金來保證工程的順利實施。在項目決策的階段，就需要做好概預算工作，確保預算編制的準確性。在設計階段對成本管理給予充分地重視，針對設計可能會對成本帶來的影響進行分析，從而有效地實現對工程造價的控制。在項目實施階段，在嚴格執行設計方案，在方案執行過程中做好檢驗和驗收工作，避免擅自更改設計與追加資金的情況發生，有效的實現對造價的管控。

2.2 合理確定建筑安裝工程預算總額

建筑安裝工程概預算編制工作具有較高的細致性要求，因此作為建筑安裝工程預算編制人員，需要具備扎實的專業知識和良好的職業素養，而且在實際工作中我們還要深入施工現場，對施工各個環節進行有效了解，對目前建筑安裝工程所需的各類設備、材料以及安裝工藝有深入的了解，尤其還要重視市場價格信息的變化，熟悉目前各種新技術和新材料，合理地對建筑安裝工程預算總額進行確定，加強對預結算的審核。同時作為預算編制人員，還需要熟悉和掌握國家的各項政策和導向，這樣可以在國家出現政策性調整時，有效降低對工程造價帶來的不利影響。在預算編制過程中要對設計標準、設計技術規范及安裝工程所涉及的材料等客觀條件進行深入分析，明確其可能會對工程造價帶來的不利影響，從而采取有效的措施加以防范。及時收集市場上相關的信息，對材料和設備的價格變動進行有效控制，有效降低其可能會對整體預算帶來的影響，確保預算編制結果的準確性。

2.3 提高預算人員的專業水平

我們過去出現的大多數問題是因為我們的預算員對于定額的不清楚，相關的專業知識掌握不到位造成的，因此第一我們要熟悉安裝工程的施工圖紙，要對圖紙進行可靠性的檢驗，以此保證預算結果的準確性。其次要合理的參考相關的預算手冊，減少我們在預算過程中可能出現的失誤。第三是要準確的計算工程量，我們的預算員要本著一絲不茍的態度，面對繁雜的工程量時有條不紊的進行計算。只有做好了以上的部分，我們才能避免出現漏項、重復計算等常見的問題，并避免由此給甲方帶來的經濟上的漏洞，從而造成甲方的損失。

2.4全面推行限額設計

在設計階段就需要不斷地強調成本控制的重要性，推行限額設計，需要我們在設計的過程中，不僅鼓勵設計的創新，同時還要推行設計激勵機制，使設計人員樹立良好的造價控制理念，有效地提高設計方案的合理性和經濟性，不斷對設計方案進行優化，使其在兼顧功能的同時，確保實現造價的最小化。這就要求我們設計院方面的設計人員和概預算人員能夠充分的、有效的展開相關工作的合作，相互的不斷學習，以達到保證甲方設計要求、安全質量的前提下，能夠最大限度的節約甲方的投資成本的目的。

2.5采取靈活地預算方式

在建筑安裝工程預算與成本控制過程中，一旦預算方式不合理或是存在一定的局限性，則會對預算工作的質量和準確性帶來較大的影響，并不利于建設單位既有目標的實現。因此在實際工作中，需要加快觀念的轉變，從傳統的預算方式中解脫出來，樹立科學家的預算觀念，并針對工程的實際情況，與材料采購與施工周圍的環境條件等有效結合，采取靈活的預算方式，針對不同的工程預算來采取具有針對性的成本控制措施，以此來提高預算的準確性和成本控制的可靠性，為工程招投標的順利實施以及最終的工程質量奠定良好的基礎。

結語：

就目前來看，我國建筑安裝工程中的預算，對于建設單位來說是非常重要的，在很大程度上影響著建筑安裝工程的招標與投標，建筑安裝工程在建設過程中資金成本的預算，直接關系著建筑安裝工程各個建設環節中的效率與質量。所以，建筑安裝工程在建設中應當重視資源成本的預算，在對建筑安裝工程各個環節中所需要使用的資金進行預算時，必須結合建筑安裝工程整體的規劃以及建筑安裝工程中資金成本的實際情況，對建筑安裝工程中各個方面的使用資金進行合理的調節與控制。對于我們來說，努力提高建筑安裝工程概預算的水平，才能跟上建筑業發展的步伐，才能更好的為建設單位、施工單位以及整個建筑業的發展做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]許程潔，楊曉林，劉志才.建筑安裝工程概預算與投標報價[M].黑龍江科學技術出版社，2002.

[2]王買旗.建筑安裝工程預算存在的問題及對策研究[J].城市建筑，2013（18）：138-138.

作者簡介：

王丁超，中國核動力研究設計院，四川成都。