淺論集約化的電費電價管理

馬敬 張新渝 馬佳 荊宜柯

【摘要】電力資源是保障國家經濟穩步發展的重要因素之一，同時，也是人民日常生活與社會企業運轉不可或缺的條件。近年來，我國的電力改革事業正在逐步實行，而電費電價管理是其中的一個重要的方面，制定合理的電費電價管理標準和政策，不僅是我國電力改革事業的要求，更是當前社會發展和人民生活的需要。在這種社會背景下，集約化的電費電價管理顯得尤為重要，如何加強集約化的電費電價管理亟待我們探討。

【關鍵詞】集約化；電費電價；管理措施

一、集約化的電費電價管理存在的問題

（一）有效的電費電價管理策劃能力

管理策劃總是處在法律邊緣，這是電費電價管理存在的突出的特點，為此，該管理工作具有一定附帶風險，也是突出的弊端。如果供電企業的相關管理人員，沒能在第一時間內對法律法規新的點有所了解，電費電價管理的策劃，將不能有效進行，長期這樣下去，供電企業的內部管理適應市場能力降低，風險不斷增加。

（二）財務和電力營銷存在脫節問題

供電企業中，常見的一個問題就是，電力營銷部門和財務部門，對其的管理存在脫節情況，例如：財務賬表中，實際欠費和應收電費存在數目不相同的情況，財務部門擁有的會計信息，真實性較差；或者財權和事權在電力營銷部門掌握，存在不可避免的風險；監管范圍，不包括少部分電力用戶的應收電費、實收電費、欠收電費，也就導致財務部門不能在第一時間里，對具體實際欠費情況有詳細地了解，不能對賬齡做出正確的分析，不能保證會計核算的規格性。

（三）不準確的均價指標

影響供電企業經濟效益的重要因素，就是銷售電均價指標的下達和核定。一些供電企業的售電均價指標下達的并不合理，因而造成了年終指標不能實現。通常情況下，供電企業中電費電價管理人員，在對售電結構、電價原則、國家政策、行業規定、經濟水平等因素分析后，才能衡量電價水平，進而預估出電價，確定出相對準確的均價指標。

二、集約化模式下電費電價管理的措施

（一）電費核算工作的集約化

首先，基于集約化模式，各個電力單位可以實行集約化的分層級管理模式，由省級單位管理各個下轄市級單位，由市級單位管理各個下轄的縣級單位，通過這種管理模式保證同一個行政地區實行統一標準、統一電價管理及電費算法標準，實現用戶統一標準模式。其次，將財務部門和電力營銷部門之間的網絡系統進行相互延伸，實現財務部門和電力營銷部門在網絡系統方面的溝通。最后，建立電價管控信息平臺。電價管控信息平臺可以為集約化的電費電價管理提供技術支持，可以自動完成電費電價相應的結算、核算、分析和測算等工作。

（二）統一電價政策，嚴格落到實處

要盡快建立起統一、規范的電價政策，避免因為各地區電價政策不同造成輿論與監督風險。國家要及時對銷售電價進行調整，保證工商并價與城鄉同價真正實現。要執行好電價政策，在電費電價管理工作中，落實電價調整應執行的權限和流程，對執行電價附加政策進行規范。要集中清理存在的電價碼，對于特殊電價碼而言，還要加強審批程序，通過利用交易部門電價管控系統和信息系統等，合理設置電價異常波動報警程序。

（三）優化國家電價管理與控制模塊

要把電價管控模塊從電價管控系統內分離出來，將分析決策系統設置在其中，深口徑和多維度地挖掘電價相關數據，將電價政策執行狀況和決策系統分析結果如實反映出來。要持續優化管控模塊，建立電價水平對比評價，讓供電企業制定更合理的電價優化方式。同時還要重視應用電價管控平臺，這樣在電價管控模塊內可以自動結算與核算電價預售、編制電價報表以及分析與測算業務等。

（四）集約化電費電價管理需要建立良好的管理意識

供電企業對電價電費管理的工作者需要建立良好的管理和運行意識，集約化管理不僅包括對企業自身的管理，還需要注重培養高素質的用戶。加強電費繳納的宣傳力度，同時提高企業自身的業務水平和服務質量，配合國家政策優化電費電價管理環境，建立良好的企業誠信，保證企業和用戶對繳納電費、節約用電的意識建立，以及對供電企業完善電費電價管理的工作具有積極意義。

（五）集約化電費電價管理需要注重財務管理工作

集約化電費電價管理要求加強財務工作管理和運營管理的工作接軌。在這方面可采用財務核算系統工作站延伸的辦法。將財務部門的會計網絡通過企業內部系統，延伸到營銷部門，采用設立分站點的方法，將財務管理工作和電力營銷管理接軌，通過兩個部門的接軌，建立統一的清算網絡，一方面，方便財務部門及時快速地對用電客戶的繳費情況進行統籌核算，另一方面，也能及時緩解營銷部門在對電費電價進行管理時出現的財務問題。

（六）優化電價管理和執行管控

電費電價要嚴格按照國家的政策標準來制定，保障電費電價管理的規范統一，同時，要加強集約化的電費電價管理，然后通過相關的分析決策系統，對電價管理中的電費電價的相關數據進行全面的分析、整理，通過深入優化國家電價管理的方法，不斷強化集約化的電費電價管理。

三、結語

我國電費電價管理容易受到各種因素的影響，如電價政策、經濟水平以及產業結構等。現階段還未能真正體現出電費電價管理應有的作用與價值，這是由于在電費電價管理中有著諸多問題，主要包括電費電價監管不到位、服務水平不高等。對此要站在集約化角度思考問題，合理調整、處理電費電價管理，促使管理成效不斷提升。這樣才能保證電費電價保持合理水平，變得更加合理化與公平化。

參考文獻

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