加強城市軌道交通工程建設和運營安全管理

趙鵬

【摘要】城市軌道交通建設和運營繼續呈現蓬勃發展的勢頭，為緩解城市客運緊張、促進城市經濟發展做出了重要貢獻，城市軌道交通系統復雜、空間封閉，特別是由于其多處于地下，具有隱蔽性和不易逃生、搜救等特點，并對自然災害、恐怖襲擊等特殊狀態的承受能力低。特別是新開通運營城市人員缺乏經驗、對于突發事件的后處理能力差。因此，城市軌道交通建設安全、運營安全及應急條件下的安全管理工作形勢較為嚴峻。

【關鍵詞】城市軌道交通；工程建設；運營安全管理

一、軌道交通運營安全管理模式類型

從軌道交通安全管理模式上看，除了一體化的管理模式之外，還存在著多體化的管理。所謂一體化管理就是以單個法人或者單位為主體對軌道交通進行投資、建設以及運營。而多體化的管理模式則是以多個主體單位來對軌道交通線路的建設、運營等進行管理。在安全管理模式下，可以分成多種不同的管理模式，包括壟斷式、競爭式等等。一般來說，城市軌道交通運營的單條線路可以以一體化的管理模式為主，而對于城市的總體線路則更多地采用多體化的管理模式。這種管理模式的配置不僅可以促進交通軌道的個性化處理，同時還能夠順應城市發展的需要，符合實際操作的特點。

二、影響城市軌道交通運營安全的因素

（一）人為因素

人為因素是影響城市軌道交通安全的因素之一，尤其是當下城市軌道交通日趨自動化，人的思想、行為與操作都可能引發安全事故。比如，操作者自身的技術水平、思想狀態，乘客的安全意識、綜合素養都直接影響著軌道交通安全。

（二）機械因素

在軌道交通系統中，自動化的深化發展會促使交通網絡中包含大量的系統與網絡分支，系統復雜程度越高、體系越大、功能越復雜，在概率層面上就會有更多的風險和隱患。在城市軌道交通網中，通風、采暖、電氣、通信、供電等設備各部分都會存在安全隱患，進而引發整個交通網絡的安全問題。

（三）環境因素

環境因素中既包含社會環境，也包括自然環境。內外部政治、經濟、文化、組織、系統與自然因素等都會作用在實際的軌道交通網絡中。環境因素會導致軌道交通在運營和管理中出現復雜的情況，進而埋下安全隱患，不容忽視。

三、加強地鐵運營安全管理的對策

（一）提高乘客的安全意識

一是交通部門可以開展進校園和社區的客運服務類活動，把城市軌道交通的基本知識向公眾進行講解；也可以直接在車站內通過一些媒體如電視、廣播等對乘客們進行安全知識的講解，讓乘客在突發情況下可以提高自我保護能力。二是作為乘客，應該多去了解些城市軌道交通安全方面的知識，平時應多注意車站內關于安全的各種標識。這樣當列車車廂內發生意外事故時，處于現場的乘客就可以阻止事故的惡化，在事故發生后應該聽從車站內工作人員的指揮和廣播有序地離開事故現場。

（二）加強運營人員安全教育

地鐵要通過加強員工的素質培訓來保證城市軌道交通運輸的安全性。提高員工的業務能力可以通過規章制度的學習，并且配備實做訓練與考核；提高員工的思想道德素養可以通過開展政治思想教育來培養他們的責任感和自律性；對員工進行適當的心理訓練，可以保證員工在工作中有著良好的心理。

（三）定期檢查運營設備，提高設備性能

一是應該提高城市軌道交通設備設施的技術水平，這樣可以有效地提升城市軌道交通運營的安全性。針對目前城市軌道交通系統，可以在管理活動中運用智能化管理系統，一方面提高管理效率，另一方面減少因為人工操作而導致的事故。二是運用先進的列車信號系統。因為城市軌道交通運行的區間比較短、運行的密度比較大，所以列車信號系統對于列車的運行安全發揮著極其重要的作用，因此運用先進的列車信號系統可以減少由于人為失誤所造成的事故。三是要在科學的管理制度下，對設備設施進行定期的維護和保養，這樣就可以延長它們的使用壽命，降低運營過程中發生的故障頻率。

（四）加強日常巡檢，提高員工應急處理能力

由于自然環境所引起的事故只能通過預防來降低其損害，例如在遇到特殊天氣時，相關設備的專業管理維護人員以及車站的運營人員應該加強對重點設備和區域的巡視，及時發現并解決問題。對于車站和變電所內的重要設備應該加強日常的巡視，全面實施消隱工程。在日常工作中，應該要重視提高員工的應急處理能力以及業務素質，對于環境所引發的應急事件應該進行培訓和演練，組織應急搶險救援隊，各崗人員還應做好客運服務工作，避免乘客所引發的騷亂以及恐慌。

（五）完善安全規章制度

所有的安全管理需要在制度之下有序開展，無規矩不成方圓，制度可以有效促使整體管理處于自動規范執行狀態，避免傳統“人管人”的滯后模式出現，形成所有工作人員自覺履行職責，落實工作細節的效果。同時，規章制度也是整體運營安全體系構建的基礎與保障，通過制度的約束與權威性可以有效消除安全隱患和避免安全事故。

四、結語

城市軌道交通運營安全管理模式需要依據城市的具體情況選擇管理模式，完善管理制度，做好民眾安全文化教育，優化安全管理理論設計，確定管理指導方針，促使整個軌道交通的運營更加安全，避免安全事故的發生。

參考文獻

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