發揮職業教育產學研功能助推地方產業轉型升級發展

單明葛 楊丁亞

[摘 要] 昆山登云科技職業學院緊密圍繞高等職業教育教學改革的主旋律，以“做實工學結合”“做深校企合作”“做透產教融合”為路線，充分利用海峽兩岸教育和科技的優勢資源，走出了具有兩岸特色的產學研協同創新、共贏發展之路。

[關 鍵 詞] 職業教育；產學研；服務地方；轉型升級

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）30-0132-02

一、昆山產業發展概況及轉型發展的緊迫性、重要性

昆山走出了一條以改革開放為時代特征，以“三創”精神為強大動力，以全面小康為顯著標志，以人民幸福為不懈追求的率先發展、科學發展、和諧發展的“昆山之路”。當前，我國經濟發展面臨諸多嚴峻挑戰，進入新常態，從“中國制造”向“中國創造”的升級注定是新常態的必由之路。同樣，近三十年來昆山主要依靠大力引進外資，以勞動密集型、加工制造為主的發展方式雖然創造了諸多“昆山奇跡”，也擁有很多“唯一”和“第一”的光環。但存在產業結構不盡合理、企業創新能力不強等多重壓力。

昆山如何適應“新常態”、搶抓“新機遇”、增創“新優勢”？如何推動“昆山制造”向“昆山創造”嬗變？全面轉型升級是昆山實現長遠目標的戰略選擇。如何實現“全面轉型”？需要創新驅動和人才引領，即走產學研用融合發展之路。近兩年，國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95號）、教育部等六部門《關于印發<職業學校校企合作促進辦法>的通知》（教職成〔2018〕1號）等文件要求高等學校牢固樹立社會服務意識，全面推進產學研用結合，加快科技成果轉化。因此，加強與高校院所的產學研合作，促進高校科研、人才、技術優勢與昆山產業、政策、環境優勢的有機融合，提高企業自主創新能力，加快產業轉型升級步伐成為昆山的必然選擇。

二、臺灣職業教育與產業升級互動并進

臺灣經過50年的發展，快速向發達地區靠攏，得益于其產業結構的調整、升級。而臺灣高等技職教育產學合作在經濟發展、產業升級過程中做出了不可磨滅的貢獻。

（一）準確定位職業教育與產業轉型的關系

臺灣地區技職教育體系的構建與產業升級相互適應，共同發展，明確提出職業教育服務產業升級的改革思路，配合產業結構變化，從而快速調整教育結構，建立與臺灣經濟發展和產業結構調整密不可分的完整的、貫通的職業教育體制，為臺灣的經濟發展培養了更多符合產業界需要的職業人才。尤其是20世紀90年代，臺灣經濟進入全面轉型和全面尋求產業升級的階段，高科技產業及服務業逐漸取代傳統的制造業。為此也提升了產業界對高技能人才的需求，臺灣技職教育開始全面調整專業設置。此階段試辦高職學校學年學分制，彈性調整高職學生就業年限，核準高職設立普通科，以滿足產業發展對技職教育的需求。職業教育助推產業轉型升級的成功，使臺灣經濟在波動中仍能保有較高的增長率。

（二）促進職業教育與產業轉型的融合

隨著臺灣地區產業升級的不斷變化，職業教育體系不斷予以調整完善。臺灣機制教育體系四次較為重大的變革與產業升級密切相關：第一次是技術密集型產業興起，職業教育中的“綜合型學制”向“單位行業學制”轉變；第二次是資本密集型產業興起，職業教育中的專科學校出現并得到重要發展；第三次是高科技、高附加值產業興起，職業教育中的技術學院、科技大學和研究所出現；第四次是創意產業興起，以高科技產業向文化創意產業轉型，高等技職教育重心由專科學校向技術學院、科技大學轉移，使職業教育的初等、中等和高等教育全面鋪開，授予職業教育方面的學位也從副學士、學士、碩士直到博士學位，完全形成了與普通教育發展比肩的技職教育。在此過程中形成的技能鑒定執業證書制度、評鑒制度發揮了重要作用。

三、登云學院產學研協同創新探索

近年來，昆山登云科技職業學院緊密圍繞高等職業教育教學改革的主旋律，以深化產學研教融合、促進產業轉型升級、提高人才培養質量為目標，以創新“工學結合專班、校企雙主體育人”的人才培養模式為突破口，積極開展現代學徒制新模式探索，充分利用海峽兩岸教育和科技優勢資源，組建產學研協同創新服務平臺，走出了具有兩岸特色的技職共贏發展之路。

（一）融合兩岸優勢資源，搭建登云兩岸產學合作聯盟

在“蘇南自主創新示范區”與“兩岸產業合作試驗區”政策背景下，迎來技職教育服務區域轉型升級關鍵階段。作為一所應昆山地區產業而生的高等職業院校，利用校企合作的堅實基礎、臺灣科研機構輔導產業轉型升級成功經驗，學院牽頭與兩岸行業協會、教育界、產業界、研發輔導機構與社會服務組織等單位組建登云兩岸產學合作聯盟，共同致力于兩岸科教文化合作交流，深化產教融合，加強“政行企校”合作和兩岸科教文化交流，深化產教融合，形成“優勢互補、平等協商、合作互惠、共同發展”的產學合作機制，提高人才培養質量和辦學水平，促進兩岸教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的銜接。此聯盟是在政府、企業、高校、科研院所之間架設的“高速信息網”。通過優化、重組和完善轉型升級創新發展各環節的資源和服務，進行產業間、政府與企業間、行業與政府間溝通，為轉型升級、創新發展提供條件支撐和專業服務。

（二）推進登云兩岸產學合作聯盟建設，深化職業教育教學改革

以需求為導向對接區域產業設置專業。利用臺資辦學優勢，將臺灣“建教合作模式”與大陸的多元化校企合作模式融合，搭配昆山的裝備制造、電子信息、生物醫藥、汽車零配件、物流及電子商務等豐富的產業需求，設立專業與調整專業人才培養方向，將企業需求與學院教學鏈接創建“工學結合專班”，精心挑選具有行業代表性有發展潛力的企業，遵循學生技能培養規律的同時，將企業崗位需求分成“三階段崗位”。與此同時，學院課程改革與企業內訓體系結合，推進與實施“三課程體系”，實現生產過程與教學過程的對接，極大地調動企業“育人”的積極性，極大地提升民辦院校學生的就業競爭力。

隨著“工學結合，校企雙主體育人”人才培養模式的深入，學院對合作企業及產業發展趨勢越來越了解，同時面臨更多、更加復雜的產業技術升級轉型發展的技術難題，登云兩岸產學合作聯盟應勢而生，將進一步推動學院教育教學改革：一是依產業優化專業結構，加速專業群建設。學院教師全面參與承擔政府引導的區域主導產業需求調研，調研分析所得的產業發展趨勢、行業技術需求、產業結構等優化學院專業結構設置，逐步完善“一專多元”人才培養方案。二是創新體制機制，增強學院辦學活力及影響力。學院通過產學研協同創新中心，參與政府企業調研政府購買服務，與陽澄湖科技園共同運行中小企業服務信息化平臺，與科技協會、各行業協會進行定期知識產權、區域發展趨勢、新三板上市等各類企業活動。三是推進民辦教師深入產業，提升職業院校科研參與能力。展開針對產學研項目推展，臺灣及相應的高校科研院過來的專家數量有限，學院的老師和企業的工程師當做助手，極大程度上增強職業院校教師科研及解決實際問題的水平，找尋到民辦高職院校培養專業技能教師的捷徑。四是多元化企業合作，從人才培養到解決企業技術難題、知識產權保護、信息資源共享到商業機會的提供等，以高職院校工學結合人才培養為基礎的平臺多元化功能，增強企業對校企合作的依賴度，進一步促進校企合作項產教融合方向推進。

（三）政行校企協同創新，服務區域產業轉型升級

通過產學研協同創新服務平臺的運作，政行校企各方在平臺上協同運作，互助共贏：一是地方政府轉型升級創新發展落地。通過企業需求調研捕抓地方產業、行業的發展趨勢，對政府的產學研政策、科技發展政策、教育政策、科技專項政策、稅收政策等積極響應和爭取，滿足政府政策的落地需求。二是跨區域行業資源整合。平臺有效地將臺灣的經驗和本地企業的難題進行有效對接，請臺灣的專家過來輔導研發，同時將國內的東南大學、江蘇海事職業技術學院等一批高校、陽澄湖科技園、昆山工業技術研究院等一批研發輔導機構等跨地區的資源有機整合在一起，實現行業資源的高效運作。三是企業獲得人才、科技、商機服務。學院在為企業培養優秀畢業生的同時，借助于產學研協同創新平臺讓企業核心員工的技能標準化培訓與學歷提升項目成為校企合作的重要組成部分，解決企業技術升級轉型發展的技術難題。

參考文獻：

張弛.職業教育產學研一體化辦學模式的創新機制研究[J].現代職業教育，2013（27）.