學習貫徹全國思政會議精神，構建大學生黨員教育長效機制

陳國秋 梁媛 聶國東 鞠茵妮

[摘 要] 新形勢下高校黨建工作面臨著諸多考驗，如何與時俱進推進高校黨建工作，構建大學生黨員教育長效機制具有十分重要意義。在深入學習貫徹全國思政會議精神的基礎上，結合現階段大學生黨員教育管理工作中面臨的整體形勢和學生黨建的實際情況，從不同層次剖析高校黨員教育管理工作中所存在的問題，結合新常態下對高校學生黨員教育方法的研究，探索多角度解決方案，進而構建全面提升高校大學生黨員教育管理的長效機制。

[關 鍵 詞] 思政會議精神；大學生黨員；教育管理；長效機制

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）22-0214-02 在全國高校思政工作會議的講話中，習近平總書記指出要把思想政治工作貫穿教育教學全過程。作為基層黨組織，高校應將思想政治教育工作擺在首位，切實擔負起其主體責任。大學生黨員是高校黨員隊伍的重要組成部分，隨著一批又一批優秀大學生的加入，為黨組織注入了新鮮的血液和活力，對高校學生黨建工作也提出了新要求。因此堅持全面從嚴治黨，切實提升高校黨建工作科學化水平，認真學習貫徹全國思政會議精神，構建大學生黨員教育長效機制，現已成為黨建工作的首要任務。

一、高校黨建工作的新形勢

高校教育迅速發展，現已形成高等教育大眾化的新局面。百年大計，教育為本；教育大計，學生為本。首先，高校肩負著為我國社會主義事業培養合格的建設者和接班人的重任，是黨建工作的重要組成部分。在促進我國高等教育改革發展，實現全面建成小康社會的宏偉目標的過程中，高校黨建工作順利開展既是前提也是保證。習近平總書記在2016年召開的全國思政會議上針對高校黨建工作提出的重要指示和明確要求是新形勢下加強和改進高校黨建工作的思想指南、行動綱領和根本遵循。其次，隨著高校人才培養模式的改革、學生就業形式的多元化，隨之而來的是高校黨員數量的增多，這對處于教學、科研、管理、服務第一線的高校基層黨組織來說，無疑面臨著新的形勢與挑戰。因此，如何做好大學生思想政治教育工作，如何有效開展黨建工作，如何做好大學生黨員教育，成為新時期黨員管理的一個重要課題，也是新形勢下加強黨建工作的一項緊迫任務。

二、學生黨員教育管理面臨的問題和挑戰

（一）學生入黨動機復雜化、受多元價值體系沖擊

隨著我國經濟社會、互聯網的迅速發展、各種文化的激烈碰撞，大學與社會的聯系日趨緊密，正處于世界觀、人生觀和價值觀形成過程中的大學生受社會的影響越來越明顯。“互聯網+”時代在帶來便利快捷地傳遞信息的同時，也誘發了很多不良因素。目前高校大學生入黨熱情日益高漲，但仍存在部分學生入黨后不能真正理解黨員的意義和責任，不能對黨有明確的認識，這對高校黨員教育管理工作而言是一項長期而又艱巨的挑戰。

（二）大學生黨員缺乏發揮模范作用、爭當合格黨員的意識

部分學生積極分子、發展對象和正式黨員，不能充分認識到自己身份的重要性，容易忽視對自身的要求，沒能充分發揮先鋒模范作用。個別學生由于入黨前后心理上的反差，不能端正工作和學習態度，導致學習成績下滑，各方面表現欠佳，對個人發展產生負面影響。

（三）高校學生黨組織活動形式單一、創新性不足

一直以來，高校學生基層黨組織活動形式單一，內容創新性不足。活動內容并未貼近學生黨員就業、學習和生活等切身問題，而是主要開展文件學習、視頻觀看、參觀紀念地等活動，很難吸引學生的興趣，大部分學生主動性不足，處在被動接受狀態。并且隨著知識經濟時代的到來，高校占據著越來越重要的地位。作為知識傳播、高素質人才培養的重要陣地，如果不主動創新活動形式，只采用傳統活動形式，很難被學生接受。

（四）高校學生黨員的后續培養教育不足、教育機制不健全

“重培養、輕教育”的現象在高校學生基層黨組織建設中不同程度地存在著，培養發展和繼續教育不能做到相輔相成、相互促進。對發展對象和積極分子在發展前的教育，高校黨支部都能做到按照規定進行層層選拔和考核，但缺乏對正式黨員的培養和健全的管理機制。這樣很可能會給高校學生黨員帶來消極影響，造成大學生僅在入黨前能夠在思想和行動上積極向黨組織靠攏，認真學習，努力尋求進步，在入黨后卻出現懶散懈怠的情況。高校大學生作為中國特色社會主義事業的建設者，提高學生黨員的綜合素質，促進高校學生黨員教育管理機制的發展和完善是一項長期的任務。

三、落實全國高校思政會議精神，加強大學生黨員教育管理長效機制

新形勢下，做好大學生思想政治教育工作，要根據學生黨建工作呈現出來的特點，在教育管理的內容、方法、形式、制度建設、隊伍建設等方面下功夫，探索高校對學生黨員的教育管理長效機制，探索出適合高校學生黨建工作的新舉措。

（一）創新載體，健全高校學生黨員理論學習機制

在高校學生黨員的思想政治教育活動中，理論學習占據了很重要的一部分。首先，要堅持“三會一課”學習制度。先進的理論知識是推動政治走向成熟、素質不斷提高的源泉，有助于高校學生黨員保持思想先進性，增強本領。其次，要堅持使用行之有效的理論學習方式。隨著互聯網技術的不斷發展，互聯網有效地拓展了高校黨建工作的廣度和深度。黨建網站、黨建微信、黨建微博等多種多樣的互聯網平臺為創新高校黨建工作載體提供了基礎條件，堅持開展廣大學生黨員樂于接受的理論學習活動，堅持以學生樂于接受的途徑發揮黨建宣傳、教育和培養功能，從而形成圍繞思想核心建設的理論學習長效機制。

（二）完善標準，建立大學生黨員教育管理長效機制

黨員考察、教育和監督機制的局限性是當前階段高校黨建工作中存在的主要問題。因此，要不斷完善標準，建立大學生黨員教育管理長效機制。首先，要建立高校學生黨員先進性的具體標準和要求。一名黨員，一面旗幟，廣大學生黨員應牢記共產黨員的先進性標準，“樹旗幟”“做表率”“爭模范”“創一流”，在學習、生活和工作等方面謹記自己的黨員身份，嚴格要求自己，在廣大同學中起到模范帶頭作用，爭做合格黨員。其次，要建立大學生黨員先進性的監督機制。目前高校學生黨員監督機制的不健全甚至是缺失，造成了高校學生黨員數量增加而質量卻出現下降的現象。監督機制的建立是大學生黨員先進性教育的關鍵內容，黨內同志的互相監督以及黨外同學的監督，有助于學生黨員充分履行職責，發揮核心作用，樹立良好形象，營造風清氣正的校園環境。最后，要制定高校學生黨員評價考核體系。對大學生黨員的先進性教育，黨組織的長期教育和評價考核辦法缺一不可。對入黨積極分子、預備黨員和黨員制定完備的評價考核指標體系，其內容可以包括理論學習、責任意識、創新能力、工作作風、自律意識等方面。

（三）強化引導，建立大學生黨員科學完善的組織管理機制

科學完善的組織管理機制是大學生黨員先進性教育的重要保障。首先，完善組織，進一步加強高校黨建隊伍的建設。新形勢下，基層黨組織的合理建設是高校黨建工作的重點，建設一支高素質、高水平的黨建工作隊伍，進一步擴展黨建工作的深度和寬度。實現黨組織活動與高校的生活、學習之間的有效融合，在完成黨員發展、考核、轉正的過程中形成完整的管理機制，將黨建工作覆蓋到高校的各個領域，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。其次，強化引導，健全黨員后續教育引導。新形勢下，高校學生群體的“90后”特點日益突出，身處互聯網時代的他們更容易受到多元文化價值觀沖擊，因此在構建大學生黨員教育管理長效機制的過程中，要重視黨員的后續教育管理。大學生思想活躍，作為這個群體的優秀代表，學生黨員往往有自己獨到的見解。根據黨建工作的實際情況建立起長效的培養教育機制，對大學生黨員的思想狀況及時掌握，并進行引導，是高校基層黨委的工作重心，要鼓勵基層學生黨支部開展學習交流活動，開展“紅色經典誦讀”“黨史知識競答”等活動，切實加強黨員的思想教育，并將學習、活動開展情況及時向上級黨委匯報。通過參觀紅色教育基地、觀看愛國教育等主題影片、開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動理論教育與實踐相結合。最后，要充分發揮學生宿舍的黨建工作陣地作用。基于學生宿舍建立學生黨員工作站，建立黨員示范寢室和黨員示范崗，將學生黨員的教育管理工作融入學生的生活中，融入每一名學生的血液中。作為黨建工作和思政教育的新陣地，實現高校學生黨員工作站與學生黨支部相互補充，相互促進，建立起大學生黨員教育管理長效機制。

高校的主要功能在于為社會培養人才，與時俱進地推進高等教育人才培養模式改革是提升人才培養質量的關鍵，尤其是培養一批具有共產主義理想、信念和政治立場堅定的大學生黨員更是關系到黨能否贏得美好未來的重大問題。因此，大學生黨員教育管理工作，對加強大學生黨員教育的長效性具有深遠意義，探索符合當代黨建工作實際的教育管理服務模式以及保障措施，有利于推動高校黨員教育管理工作的順利有序開展，有利于學生黨建工作水平的切實提升。

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