以思想再解放 改革再深化 奮力譜寫新時代靜海發展新篇章

藺雪峰

40年改革開放的發展歷程充分證明：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。2018年是改革開放40周年，對改革開放最好的慶祝，就是思想再解放，改革再深化，奮力譜寫靜海新時代發展新篇章。

一、解放思想是社會發展的不竭動力

1.解放思想是人類社會發展的永恒主題。翻開歷史的畫卷，一部人類社會發展史就是一部思想解放史。在中國歷史上，春秋戰國是思想文化空前發展、極為輝煌的時期。這一時期出現了百家爭鳴的繁榮局面，形成了孔子、老子、墨子等人為代表的三大哲學體系，奠定了中華文化的思想基礎。到了近現代，每一次重大社會政治事件也都是以思想文化的激蕩變革為基礎：洋務運動基于對工業文明的認知，辛亥革命源于資產階級思想的影響，五四運動發端于“民主與科學”的啟迪，中國共產黨的創立有賴于馬克思主義的傳播。西方社會也不例外。發生在14—16世紀的歐洲文藝復興運動，是人類歷史上第一次資產階級思想解放運動;發生在17—18世紀的歐洲啟蒙運動，是繼文藝復興之后的又一次思想解放運動。這兩次運動把人們從封建蒙昧和宗教神學的重壓中解放出來，有力推動了西方工業文明和資本主義的興起。

2.解放思想是黨的思想路線的核心精髓。縱觀黨的發展歷程，我們黨在思想、理論和實踐上的每一次突破，中國革命、建設和改革事業的每一步發展，都是堅持黨的思想路線、不斷解放思想的必然結果。從農村包圍城市革命道路的選擇，到破除教條主義迷信和束縛的延安整風運動，在不斷的思想解放中，中國共產黨確立了實事求是的思想路線，將馬克思主義基本原理與中國革命具體實踐相結合，指導中國革命取得了勝利。黨的十一屆三中全會號召全黨“解放思想，實事求是，團結一致向前看”，實現了全面撥亂反正，明確了以經濟建設為中心，堅持改革開放和四項基本原則的總方針、總政策，實現了全黨工作中心的轉移，開啟了社會主義現代化建設的新時期。1992年，鄧小平同志發表南巡談話，徹底破除了姓“資”姓“社”的思想束縛，把中國特色社會主義理論和改革開放事業推向新的發展階段。

黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際形勢和國內經濟發展新常態，以習近平同志為核心的黨中央堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向，運籌帷幄，提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰略，推出了一系列的重大方針政策和重大工作舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了中國特色社會主義新境界。黨和國家的事業成功發展的實踐證明，解放思想是發展中國特色社會主義的必然要求，改革開放是實現中華民族偉大復興的必由之路。

3.解放思想是推動靜海改革發展的動力源泉。改革開放初期，靜海人窮則思變、敢為人先，大力興辦鄉鎮企業，有力帶動了全區經濟發展，靜海三次跨入全國百強縣。回顧40年的發展歷程，從鄉鎮企業蓬勃發展到“六大產業”轉型升級，從實施縣城東移到實現撤縣設區，從構建“兩城三區六園”格局到主動融入京津冀協同發展，都是思想解放、改革突破的結果。正是一次次的思想解放，才能成功掃除各種思想障礙和體制機制障礙，才能應對新情況，解決新問題，指導新實踐，開創新局面，靜海的發展才會取得巨大成就，反之，就會停滯不前。

總之，解放思想是社會發展的“先導工程”，是黨的思想路線的精髓，是實現改革發展的“總開關”。只有堅持不斷解放思想，才能使中國特色社會主義事業不斷獲得新的生機和活力。

二、新時代、新征程、新使命呼喚繼續解放思想

1.深刻把握新時代發展的顯著特征需要繼續解放思想。黨的十九大指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。社會主要矛盾的歷史性變化關系全局，對黨和國家工作提出了許多新要求，成為新時代發展的顯著特征。深刻認識這一時代特征，著力解決發展不平衡不充分問題，是繞不過的“門檻”、避不開的“關口”。有效解決這些矛盾，靠常規的思路不行、一般化的措施也不行，唯有打開腦袋上的“津門”，緊扣社會主要矛盾的變化，深刻理解社會主要矛盾轉化的內涵，準確把握人民需求和發展短板這一矛盾本質，堅持以人民為中心，堅持問題導向，勇于沖出陳舊的觀念窠臼和傳統的發展定勢，形成體現時代性、把握規律性、富有創造性的思路和措施，大力提升發展質量和效益，抓重點、補短板、強弱項、促協調，堅決打好三大攻堅戰，才能渡過“深水區”，啃下“硬骨頭”，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

2.全面落實新征程確立的戰略目標需要繼續解放思想。黨的十九大做出了在全面建成小康社會基礎上“兩個階段”的戰略安排，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。面對全面建成小康社會決勝期和實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，落實全面建設社會主義現代化國家的戰略目標，必須堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持全面深化改革的基本方略。深化改革的過程本質上就是思想再解放的過程。要大力弘揚改革創新精神，凝聚起全面深化改革的強大力量。通過思想再解放，堅決破除一切不合時宜的思想觀念，切實增強戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維和創新思維能力;通過改革再深入，緊密結合新的時代條件和實踐要求，突破利益固化的藩籬和體制機制弊端，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化;通過工作再抓實，在新征程上實現新突破，決勝全面建成小康社會，為建設社會主義現代化國家奠定基礎。

3.認真履行新使命賦予的歷史責任需要繼續解放思想。新時代是承前啟后、繼往開來、奮力實現中華民族偉大復興的中國夢的時代。實現中華民族偉大復興凝結著幾代中國人的夙愿，也是中國共產黨矢志不渝追求的初心和使命。“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的”。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業。“四個偉大”緊密聯系、相互貫通、相互作用，是一個有機整體，體現了黨對自身肩負歷史使命的認識達到了新的高度。履行新時代賦予的歷史責任，解決發展中的各類矛盾，就要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅決破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙，才能有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷奪取偉大斗爭新勝利。同時，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，永葆黨的旺盛生命力和強大戰斗力;更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使黨成為全國人民的主心骨，成為堅持和發展中國特色社會主義的堅強領導核心，團結帶領全國人民完成中華民族偉大復興的歷史使命。

三、以思想再解放譜寫靜海改革發展新篇章

1.解放思想要在強化理論武裝上下功夫。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是實現中華民族偉大復興的行動指南，必須學通弄懂做實。一要堅持全面領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻認識這一思想“堅守真理、傳承文明的繼承性，與時俱進、引領未來的創新性，不忘初心、踐行宗旨的人民性，實事求是、把握規律的科學性”，切實做到內化于心、外化于行。二要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想自覺改造主觀世界，盡快從不符合新時代發展要求的思想觀念中解脫出來，從僵化固化的思維定式中擺脫出來，使這一思想真正轉化為世界觀和方法論，轉化為行為準則和自覺行動。三要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作，切實把這一思想作為衡量工作的標桿、破解難題的利器、謀劃發展的指南，轉化為推動高質量發展的思路舉措、體制機制，真正讓習近平新時代中國特色社會主義思想在靜海大地生動實踐。

2.解放思想要在踐行新發展理念上下功夫。新發展理念集中反映了以習近平同志為核心的黨中央對經濟社會發展規律的深刻認識和科學把握，是指導謀劃靜海高質量發展的重要依據。把創新作為發展的第一動力，堅定實施創新驅動戰略，發揮引領和支撐作用，深入實施供給側結構性調整，堅持質量第一、效益優先，全力推動質量變革、效率變革、動力變革，實現新老動能轉換，奮力闖出一條高質量發展的路子來。把協調作為發展的基本原則，算好靜海發展的大賬、政治賬、長遠賬，處理好內與外、舍與得、城與鄉之間的關系，推進產業協調發展、城鄉統籌發展、產城融合發展，促進經濟社會與人口資源環境的可持續發展。把綠色作為發展的鋼規鐵律，認真落實習近平總書記對子牙循環經濟產業區的重要指示精神，構建循環低碳的產業體系;綠色發展為魂，加強團泊湖生態濕地保護，堅決打好污染防治攻堅戰，解決生態環境問題，大力推進生態文明建設，推動美麗靜海建設邁上新臺階。把開放作為發展的必由之路，“跳出靜海看靜海”，主動融入京津冀協同發展，構建服務北京疏解、服務雄安建設、服務天津定位、服務濱海開放、服務周邊發展的新格局，全力打造天津全面對接服務雄安新區的“橋頭堡”。把共享作為發展的最終目的，圍繞解決群眾切身利益問題，做好普惠性、基礎性的民心工程，提升群眾生活質量，把握群眾新期待，不斷增進民生福祉，補齊民生短板、兜住民生底線，讓群眾享受到更多的發展成果。

3.解放思想要在全面深化改革上下功夫。全面深化改革是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，是實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興中國夢的根本途徑。解放思想是全面深化改革的重要動力源泉。要向解放思想要動力、要活力，向改革要資源、要市場、要效益。堅持中國特色社會主義改革方向不動搖，做到改中有堅守、破中有新立，義無返顧地全面深化改革。一要深化機構和行政體制改革。堅決落實中央和市委關于黨和國家機構改革的各項任務，堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一，改革機構設置，優化職能配置，理順職責關系，加快職能轉變，形成系統完備、科學規范、運行高效的管理和監督體系;完善政策體系、標準體系和政績考核等體系，為靜海發展提供堅強制度保證。二要積極推進經濟體制改革。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化;深化園區管理體制改革，建立政企分開、權責清晰、精簡高效、富有活力的園區管理機制;加快推進國有資產和國有企業改革，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，促進國有資產保值增值，加快國企戰略性重組，發展混合所有制經濟;深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟;深化投融資體制改革，健全資本、人才、土地等各類要素市場，完善激發民間投資的政策措施。三要深化“放管服”改革，健全項目投資服務體系，以“最多跑一次”倒逼減權、放權和優化服務;認真落實“津八條”，強化“產業第一、企業家老大”的意識，大力弘揚企業家精神，激發企業家隊伍創新創業活力，使靜海成為制度創新、要素聚集的發展高地。

4.解放思想要在干部隊伍建設上下功夫。要以為民、務實、清廉為導向，鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。一要堅持黨的領導，落實全面從嚴治黨的主體責任，貫徹新時代黨的組織路線，堅持正確用人導向，嚴把政治首關，首關不過，余關莫論。按照好干部標準，堅持事業為上，以事擇人、人崗相適。注重事上選、事中看，加強培養選拔優秀年輕干部。堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，持續深入開展“不作為不擔當”問題專項治理行動，建立激勵機制和容錯糾錯機制，為干事者撐腰，讓無為者無位，讓混事者斷路。二要加強干部的教育培訓，堅持各級理論學習中心組學習，通過周末大講堂和浙江紅船干部學院聯合培訓等方式，教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基。全面提高各級領導干部的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領，增強用新思路、新舉措解決矛盾和問題的能力，真正做到既政治過硬，又本領高強。三要持之以恒地轉變作風。大興調查研究之風，深入實際、深入群眾，堅持重大事情、重大問題靠前指揮，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好工作落實，始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣。堅持理論聯系實際的學風，帶著問題學，向人民學、在干中學，做到學以致用、用以促學、學用相長。堅決克服官僚主義、形式主義，營造干事創業的濃厚氛圍，以政治生態干凈，確保生態環境干凈、社會環境干凈。

40年的改革發展，40年的砥礪奮進，靜海之所以能夠創造輝煌業績，得益于黨的正確領導，得益于改革開放的好政策，得益于全區人民始終堅持不斷解放思想，發揚敢于人先的精神。進入新時代，踏上新征程，面對新使命，我們要思想再解放，以思想再解放，推動改革再深化，奮力譜寫靜海新時代發展的嶄新篇章。