在新的歷史起點上 開創(chuàng)新時代天津黨校工作新局面

編者按：為隆重慶祝改革開放40周年，持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹落實，日前，中共天津市委黨校（行政學院）系統紀念改革開放40周年暨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想理論研討會隆重召開。中共中央黨校（國家行政學院）科研部副主任劉寶東、中共天津市委組織部部務委員王建軍、天津市社會科學界聯合會專職副主席張博穎出席會議并致辭。中共天津市委黨校常務副校長、校務委員會主任、天津行政學院常務副院長劉中同志講話。大會特邀嘉賓，全國政協委員、中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌教授，教育部長江學者特聘教授、中國人民大學中共黨史黨建研究院院長楊鳳城教授，中央馬克思主義理論和建設工程首席專家、天津大學馬克思主義學院院長顏曉峰教授，以及征文一等獎獲得者代表作大會交流發(fā)言。此次研討會共收到理論征文119篇，有40篇文章獲獎。本期選取部分優(yōu)秀科研成果予以刊登，以期進一步推動全市對改革開放40周年的學習和宣傳。

黨的十一屆三中全會以來，中國進入改革開放和社會主義現代化建設新時期。改革開放40年，中國創(chuàng)造了令全世界驚訝和贊嘆的奇跡。習近平總書記在廣東考察時指出，總結好改革開放經驗和啟示，不僅是對40年艱辛探索和實踐的最好慶祝，而且能為新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強大動力。40年來市委黨校始終都是改革開放的推動者和促進派。站在改革開放40周年的歷史節(jié)點上，面向改革開放新形勢新任務新征程，全市黨校系統和廣大黨校工作者要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真總結40年天津黨校改革發(fā)展實踐經驗和啟示，以科學精神認真研究和掌握黨校辦學規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律，自覺堅定做好黨校工作的正確方向，進一步明確黨校在新時代改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)中的職責定位、發(fā)展目標和任務使命，同心同德，群策群力，奮力開創(chuàng)新時代天津黨校工作新局面。

一、認真回顧和總結改革開放40年來黨校工作的經驗啟示，自覺堅定做好黨校工作的正確方向

回顧改革開放40年來黨校事業(yè)與黨和國家事業(yè)同成長、共進步的發(fā)展歷程，各級黨校在改革發(fā)展的風雨洗禮下，不斷繼承和發(fā)揚黨校工作優(yōu)良傳統，不斷實踐和探索黨校辦學規(guī)律，積累了豐富的黨校工作經驗。黨校能夠備受黨和政府信任和倚重，不斷獲得發(fā)展和壯大，至少有以下六個方面必須牢牢記取并堅決堅持。

1.必須堅定不移地堅持黨校姓黨，確保黨的旗幟在黨校上空高高飄揚。黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強。“黨校姓黨”是辦好黨校的根本原則，是黨校的靈魂。黨校必須以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命。不管形勢和任務怎樣變化，黨校姓黨的原則絕不能變，忠誠于黨的立場絕不能變。把握住了這一點就把握住了黨校工作的根本。改革開放40年來，各級黨校之所以能夠不斷取得新的成績和進步，根本原因就在于始終堅持把黨校姓黨原則貫穿于黨校教學、科研、資政、管理各方面工作之中，融入到黨校教師和管理人員的思想和行動之中，自覺做到“兩個堅決維護”，努力完成了黨賦予我們的光榮使命。

2.必須堅持政治立校，把開展政治之訓作為黨校的核心要務。習總書記強調，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，也是我們黨補鈣壯骨的根本保證。市委書記李鴻忠同志也指出，講政治是馬克思主義政黨的本質屬性，是黨校的立校之本，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。黨校只有牢牢把握住這一點，才能在服務黨和政府工作大局中找準位置。改革開放40年的發(fā)展歷程一再證明，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，黨校就越要堅持正確的政治方向，把開展政治之訓作為黨校的第一要務、第一職責，堅持政治統領，突出政治訓練、政治歷練，著力提高黨校學員的政治覺悟和政治能力。

3.必須堅持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推動黨校各項工作的強大動力。改革創(chuàng)新是提高黨校辦學質量的不竭動力，也是黨校工作保持生機活力的必由之路。改革開放40年，黨校教育培訓工作之所以能夠不斷適應黨和國家工作大局，不斷適應黨的干部教育和理論武裝的要求，不斷適應黨培養(yǎng)高素質干部隊伍的需要，與各級黨校堅持解放思想、自我加壓、改革創(chuàng)新、與時俱進密不可分，與各級黨校主動適應改革開放工作需要，敢于進行自我調整、自我革新密不可分。

4.必須堅持把學風校風建設放在突出位置，始終把“三個從嚴”貫穿于治校治教治學之中。從嚴治校是對黨校校風、校紀、校規(guī)的一個根本要求。只有堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，才能真正落實黨校姓黨原則，才能推動形成良好的學風校風，提升和維護黨校的良好形象和聲譽，保證黨校教育目標的實現。黨校的教育實踐表明，從嚴治校治教治學是黨校履職盡責、做好教育培訓工作的傳家寶，任何時候都不能懈怠，任何時候都不能放松。

5.必須堅持人才強校，把建設“不一般”的黨校人才隊伍作為建設一流黨校的重要支撐。人才是黨校的第一資源，是黨校教育的第一支柱。習總書記說過，在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。無論是過去還是未來，我們都必須立足于建設好黨校這所“不一般”的學校，立足于教育培訓好黨員領導干部這些“不一般”的學生，立足于打造一支“不一般”的黨校教師和管理人才隊伍，堅持人才立校，多途徑、多渠道、持之以恒地實行人才強校，想方設法地提高黨校師資水平，建強黨校教師和管理隊伍。

6.必須堅持黨委對黨校的絕對領導，把黨委的領導和支持作為做好黨校各項工作的根本保障。黨委的領導和支持是黨校做好各項工作的力量源泉和重要基礎。堅持黨委對黨校的絕對領導，是確保黨校姓黨原則貫徹實施的組織保證，也是黨校爭取黨委重視支持應有的政治立場和政治態(tài)度。改革開放40年來各級黨校的發(fā)展過程反復證明，黨委重視，黨校工作就能出成效，黨校事業(yè)就能發(fā)展。各級黨校必須把自覺服從黨委領導作為一種政治自覺，自覺堅持黨委的政治統領，自覺服務黨委政府工作大局，以作為求地位，為培養(yǎng)和造就能夠擔當新時代全面深化改革重任的“四鐵干部”做出應有的貢獻。

二、站在改革開放40周年的重要歷史節(jié)點上，自覺對標對表中央黨校，進一步明確新時代天津黨校的發(fā)展目標和努力方向

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，沒有改革開放就沒有今日中國，沒有改革開放也不會有今天各級黨校競相發(fā)展的良好局面。但我們要看到，改革開放是從解放思想開始的，也是在解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這一黨的思想路線的反復貫徹和檢驗中披荊斬棘、砥礪前行的。因此，處在改革開放40周年這個重要的歷史節(jié)點上，不論是回眸40年的改革開放史，還是站在新的歷史起點確定黨校對新時代中國特色社會主義建設和發(fā)展的作用與價值，我們都必須把黨校在培訓黨的領導干部、推進黨的思想理論建設、開展重大理論和現實問題研究、引領黨的理論創(chuàng)新和解放思想方面的作用和職能，作為黨校新時代的工作定位和重要目標。過去40年的黨校實踐表明，黨校是馬列主義的學校，是提高領導干部實踐本領的學校，也是推動黨員干部解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的學校。過去是這樣，今天和未來仍將是這樣。

今年是改革開放40周年，也是全國上下全面深化改革，層層推進機構改革和調整發(fā)展節(jié)奏與方式的改革之年。天津市委黨校在面對同樣的改革發(fā)展機遇的同時，還面臨獨特的發(fā)展窗口期和改革機遇期。要抓住這一不可多得的發(fā)展機遇重疊期，一是要自覺對標對表中央黨校，自覺對接和學習中央黨校的各項改革舉措和制度安排;二是要堅決貫徹市委的決策部署，不打折扣地完成市委交給的改革和相關工作任務，讓市委放心。我們的工作目標是：要經過兩到三年的努力，把市委黨校建設成為聚焦政治之訓的“紅色學府”，成為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、助推黨員干部打開腦袋上的“津門”的“思想陣地”，成為“馬”字號和“黨”字號學科在全國黨校系統具有一定影響力的“社科殿堂”，成為市委、市政府想得到、信得過、用得上的“市委智囊”，成為硬件設施現代、智能、完備，環(huán)境優(yōu)美、宜人、和諧的“綠色校園”。同時，結合市委對黨校的工作要求，我們將通過繼續(xù)深化“黨、訓、嚴、實”四字訣，全力打造天津市委的領導干部政治訓練營，力爭通過三到五年的時間，把天津市委黨校建設成為在全國比較靠前的一流省級黨校。

三、積極響應改革開放再出發(fā)號召，明確任務和使命，以改革創(chuàng)新為動力開創(chuàng)新時代天津黨校工作新局面

紀念改革開放40周年，是為了在新起點推進改革開放再出發(fā)。作為黨校人，最應該做的就是積極響應改革開放再出發(fā)的號召，讓改革創(chuàng)新精神在黨校推動全面深化改革的新征程中放射出更加耀眼的光芒，奮力開創(chuàng)新時代天津黨校工作新局面。

1.完善教學培訓工作布局，進一步開創(chuàng)黨校教學工作新局面。教學培訓是黨校工作的中心環(huán)節(jié)，全市黨校系統要以對黨的干部隊伍建設高度負責的精神，進一步完善教學培訓工作布局。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置，推動習近平新時代中國特色社會主義思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦，真正使廣大干部“四個意識”不斷增強，“四個自信”進一步堅定，“四個服從”成為普遍自覺。推動黨性教育更加扎實，使廣大干部理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步強化，思想覺悟、政德修養(yǎng)、品行作風進一步提高，信仰之基、從政之基、廉政之基進一步牢固。推動專業(yè)化能力培訓更加精準，使廣大干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強，干一行、愛一行、精一行的專業(yè)精神進一步提升。推動知識培訓更加有效，使廣大干部履職盡責的基本知識體系不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養(yǎng)不斷提高。

2.打造為黨立言代言的思想陣地，進一步開創(chuàng)黨校科研工作新局面。黨校作為傳播黨的理論的重要陣地，必須牢固樹立為黨代言立言的黨校意識，自覺把研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校科研的核心內容，用這一思想武裝干部頭腦、抑制錯誤思潮，指導改革創(chuàng)新實踐，堅持用學術講政治，用學術研究、宣傳、闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，用優(yōu)秀科研成果強化黨校的思想陣地屬性，構建黨校理論科研工作新格局。

3.建設為黨盡心進言的紅色智庫，進一步開創(chuàng)黨校咨政工作新局面。要圍繞中央、市委重大決策部署和天津改革發(fā)展實踐，加強重大理論和現實問題研究，及時向市委反映重要思想理論動態(tài)，提出有價值的對策建議，努力建成黨委、政府信賴的“紅色智庫”。黨校智庫建設的特色在“黨”字、優(yōu)勢在“黨”字，要突出自身優(yōu)勢、體現自身特點，聚焦全面從嚴治黨這個根本，打造具有顯著優(yōu)勢和特色的黨校智庫。在全力支持現有兩個智庫建設的同時，建設新時代基層黨建研究中心等多個校級智庫，推動教學科研咨政深度融合、協同共進。

4.整合全市黨校系統資源，進一步開創(chuàng)市區(qū)黨校聯動工作新局面。市委黨校要加強對區(qū)委和行業(yè)黨校教學、科研、管理服務等方面的業(yè)務指導和協調合作，在全市黨校系統凝聚共識、強化合力;要健全市委黨校教師到區(qū)黨校授課機制，健全課程開發(fā)和更新機制，實現優(yōu)質教學資源共享。邀請基層黨校來校參加學術報告會、理論研討會，選派年輕干部來校掛職鍛煉等，幫助基層黨校教師提高執(zhí)教水平。要積極籌劃建立區(qū)委黨校辦學質量評估指標體系，對區(qū)委黨校基礎設施建設、干部培訓、隊伍建設、經費保障等方面提出量化指標，適時組織開展區(qū)委黨校辦學質量評估工作，通過以評帶建，從整體上提升全市黨校系統服務天津干部培訓的能力和水平。

5.確保將二期新建工程建設成為市委放心的優(yōu)質環(huán)保廉潔工程，進一步推動黨校設施條件和管理服務再上新水平。去年完成的市委黨校改擴建項目有效改善了天津黨校的辦學條件和環(huán)境，黨校面貌煥然一新。目前我們正在籌劃校院二期新建項目建設，到2020年我們將再建一個目前規(guī)模的市委黨校。今年，我們還爭取到智慧校園專項建設資金，搭建辦公自動化管理、績效考評管理、學員管理、教務管理、科研咨政管理等核心應用系統模塊，努力實現管理方式的智能化、智慧化。二期項目完成后，市委黨校的校園軟硬件建設、培訓能力和管理服務水平都將在全國省級黨校中有一個大的提升。

6.充分利用陣地、熔爐、主渠道優(yōu)勢，進一步發(fā)揮好黨校推動改革開放的思想引領作用。改革開放是一場利益廣泛調整并觸及人們靈魂的深刻變革。人們尤其是我們的黨員領導干部，從思想到行動都需要不斷加以引導，不斷強化認識，不斷統一思想，不斷注入強大的理論和實踐動力。黨校作為培訓黨員干部的主渠道，作為黨員領導干部黨性鍛煉的熔爐，作為宣傳貫徹落實和研究習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，作為鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識形態(tài)領域主導地位的骨干力量，作為黨和政府可以信賴的紅色智囊，必須在思想解放、理論創(chuàng)新、黨性修養(yǎng)、觀念轉變、方向引領等方面繼續(xù)發(fā)揮和履行好黨賦予我們的重要作用和光榮使命。