永興縣金銀產業可持續發展研究

楊靚

金銀產業是永興縣經濟發展的重要基礎，它在永興社會主義現代化建設中具有舉足輕重的作用，在貫徹和落實科學發展觀的時代背景下，解決金銀產業發展存在的問題顯得十分迫切和關鍵。本文首先對永興縣及其金銀產業的概況進行詳細的分析，然后對永興縣金銀產業發展存在的問題進行探討，最后就存在的問題提出永興縣持續發展的對策。永興縣金銀產業可持續發展

永興縣金銀產業歷史源遠流長，已成為促進永興縣經濟增長的主導產業，在永興縣經濟發展中占據重要地位。21世紀以來，永興縣金銀產業逐步走上了集約化和規模化的道路，使之成為了傘縣第一大支柱產業。中國有色金屬工業協會正式授予永興縣“中國銀都”的稱號，但是，永興縣金銀產業在發展中存在很多問題，比如冶煉資源日益緊張、金銀價格波動大、金屬污染等。這些問題的存在都制約著永興縣金銀產業的向前發展，因此，對永興縣金銀產業的研究變得必要。

永興縣金銀產業發展現狀

近幾年，永興縣一直著重發展金銀產業，力圖以金銀產業為突破口，實現永興經濟的快速發展，通過對金銀產業的大力支持，并且對其進行引導和對金銀產業實施放開發展，尤其足通過對金銀產業經濟發展環境的優化，很大程度卜促進了金銀產業的逐步發展，并使其成為了永興縣國民經濟的主導力量。目前，永興縣金銀企業也由最初的191家合并到127家，其回收金屬的范圍也已拓展到其他金屬，如鉍、銻、鉛、銅等有色金屬以及金、銀、銥、銠、銦、鉑、鈀等稀有貴金屬。

永興縣金銀產業發展存在的問題研究

多年來，永興縣金銀產業不斷發展，現已成為永興縣經濟發展的重點，并成為了永興縣國民經濟的主導力量。但是在發展中仍然存在一系列問題與不足，這些問題如果得不到很好的解決會影響到永興縣的持續長遠發展。

（1）深加工技術不強、缺乏產品創新

永興縣的大多企業現在正是處于發展階段，在產品的科技創新和精深加工以及市場競爭力等方面都還有待進一步發展。永興縣的工業產品除了白銀、黃金在湖南省內外或者全國來說有點名氣外，其他的產品目前還不能夠適應市場的需求，比較難以引起消費者的關注。并且，永興縣的工業產品中以初級加工的產品為大多數，真正高科技的附加值高的精細加工的產品很少，在經濟傘球化和科學技術迅猛發展的新形勢下，企業競爭力不強，不能提高企業在市場的話語權。

（2）企業管理水平低

企業的管理水平與企業效率成正比例關系，管理水平高，企業效率也會高，反之則會低。永興縣大部分的企業的管理模式還是家族式的，經營方式還是家庭作坊式的，而且在這其中，中小型民營企業的表現尤其突出，它既沒有科學的管理制度、方法與體系，也沒有正規的會計核算制度，這與建立現代企業制度的要求不符。沒有正規的會計核算制度，財務管理容易出現漏洞，使得財務管理制度形同虛設。企業管理的水平低，會導致企業效益差，使其應對市場風險的能力變低。

（3）“二次污染”隱患仍然存在

永興縣每年都需要從全國各地收集大量的工業三廢等原料，雖然通過循環利用使污染物基本零排放，可是年年進行加工的原料基本上都會超過上百萬噸，永興縣已經成為我國廢棄物的豐要冶煉基地，“二次污染”隱患仍然存在且令人無法忽視。最重要的是，在這些工業廢棄物含硫天然氣利用技術的硫回收率沒有大的突破，工業同區水系統集成技術尚未完全實現，自產冶煉渣的再利用的方法方式還在進一步探索等。

基于可持續發展的永興縣金銀產業發展對策

（1）提高深加工技術、增強產品創新能力

科技創新是金銀產業可持續發展的根本。當今世界，科學技術逐漸滲透到了經濟建設的各個領域，成為推動經濟發展的重要因素，因此，金銀產業必須加快科技創新和應用的步伐。此外，永興還可以通過與國內外高等院校、知名企業進行合作，提高金銀加工制造水平，實現永興縣在金銀精深加工方面的創新突破，提高金銀產業核心競爭力，甚至趕上國內外先進水平，在國內外競爭中能夠取得優勢地位，最終把永興縣發展成為全國金銀產業的主要研發基地。

（2）建立現代企業制度

積極建立現代化企業制度，改善公司的結構，使公司能夠符合市場行業規律的運行，從而更好地運做。努力爭取骨干公司的境內外股票上市，通過股票出售進行融資，減少公司籌措資金的成本。積極爭取債轉股，減少企業資產的負債水平，使企業得股權結構不斷合理化。加強企業內部改革的步伐，降低管理費用，提高管理水平。五是引進國際國內戰略合作伙伴，或引進國有大型優秀骨干企業投資永興金銀企業，并以此改善和提高資金、管理及經營水平。

（3）實行清潔生產，保護環境

現在中國越來越重視自然與人類的和諧相處，堅持走可持續發展道路，所以實行清潔生產是中國未來發展的趨勢。清潔生產從根本上來說就是不斷提高生產技術和改變生產方式的成果，從環境的角度出發，降低生產方式對環境破壞的幾率，但是還要兼顧經濟發展的需要，盡可能的使生產方式合理化，清潔化，提高生產效率，促進經濟的發展。

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[2]蔡勁松，劉開普，張向陽.撿出來的“中國銀者”[N].中國財經報.2006.11.07.

[3]王仁慶.區域產業集群成長的地域依賴與內生機制——以“中國銀都”永興縣金銀產業集群為個案的實證研究[J].湖南社會科學.2008.05.28