關(guān)于我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究

牛建華

近些年，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人們對于體育的意識和觀念也逐漸轉(zhuǎn)變。伴隨著2022年北京-張家口冬奧會的成功申辦，冰雪運(yùn)動逐步褪去“貴族運(yùn)動”外衣，越來越多的人參與到冰雪運(yùn)動中。加快推進(jìn)“三億人上冰雪”也成了重要目標(biāo)。本文將詳細(xì)分析我國冰雪休閑體育的發(fā)展現(xiàn)狀，指出諸多問題并為有關(guān)方面提出意見及要求，為2022年北京冬奧會提供智力支持。

研究目的

近幾年冰雪運(yùn)動越來越得到大眾的青睞，然而，我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，并正處于2022年北京冬奧會籌備期，冰雪產(chǎn)業(yè)儼然成了全國人民關(guān)注的焦點(diǎn)。目前其發(fā)展雖處于上升階段，但仍然存在地區(qū)發(fā)展不均，群眾參與度較低等諸多問題。針對現(xiàn)階段我國滑雪場的建設(shè)規(guī)模、場館數(shù)量、經(jīng)營質(zhì)量以及群眾冰雪運(yùn)動活動開展情況都需進(jìn)行詳細(xì)分析，站在國際視野和時代大環(huán)境的角度上，厘清優(yōu)劣勢，找出一種適合我國冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。突出本國特色，打造專屬品牌形象，進(jìn)而打造我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速、穩(wěn)步、健康的新趨勢。

研究方法

本研究在科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展原則的指導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育旅游學(xué)、體育營銷學(xué)等作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合群眾參與冬季冰上運(yùn)動的現(xiàn)狀。采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計、實(shí)地調(diào)查法、專家訪談法等方法分析我國冰雪休閑旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢、冰雪休閑旅游發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題，同時對我國群眾冰雪運(yùn)動發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進(jìn)行深入分析研究。

研究結(jié)果

（1）冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)

1.冰雪體育產(chǎn)業(yè)對體育旅游業(yè)有極大的促進(jìn)作用。

數(shù)據(jù)表明，2016—2017 年冰雪季，我國冰雪旅游市場規(guī)模達(dá)到1.7 億人次，2017 年中國滑雪場數(shù)量為703 家，冰雪旅游收入約合2700 億元，中國已經(jīng)成為冰雪旅游的大國，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展已步入“全民消費(fèi)時代”。隨著體育旅游業(yè)的發(fā)展，人們對于冰雪休閑運(yùn)動需求的趨勢日益?zhèn)€性化，進(jìn)而出現(xiàn)了集體育休閑性、娛樂性、服務(wù)性于一體的冰雪產(chǎn)業(yè)；冰雪觀光旅游、多功能度假區(qū)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為發(fā)展新趨勢，并 提出了打造獨(dú)具特色的冰雪項目及文化特色活動的冰雪戰(zhàn)略，制定出集健身、休閑、娛樂為一體生態(tài)旅游戰(zhàn)略，特別是冰雪資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯的黑龍江省，以冰燈、冰雕為主題的冰雪大世界，囊括了冰雪服飾、冰雪飲食、冰雪建筑、冰雪藝術(shù)、冰雪文化、冰雪娛樂、冰雪運(yùn)動等別具特色的冰雪體育文化，給前來觀光旅游的人們帶來視覺盛宴和特色體驗(yàn)。這為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的社會基礎(chǔ)和人文基礎(chǔ)。

2.冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展已步入“黃金時段”。

全國各地都在積極推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新疆、內(nèi)蒙古、遼寧等多個省份在

“十三五”規(guī)

劃中均特別對冰雪旅游發(fā)展做出了規(guī)劃，黑龍江、吉林分別出臺了推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，各地積極響應(yīng)政府號召，基層組織自主舉辦與地方體育局聯(lián)合大型企業(yè)共同承辦冰雪相關(guān)賽事已成為新模式。如第十三屆全國冬季運(yùn)動會在新疆的成功舉辦、內(nèi)蒙古承辦第十四屆全國冬季運(yùn)動會，以此為契機(jī)使專業(yè)運(yùn)動員競技水平不斷提高，與此同時，不斷夯實(shí)群眾和青少年基礎(chǔ)。全國群眾冬季運(yùn)動推廣普及系列活動新疆分會場活動日前在烏魯木齊市雪蓮山滑雪場正式啟動。哈爾濱市、齊齊哈爾市教育局和體育局承辦的全省第二屆學(xué)生冬季運(yùn)動會和新疆“冰上運(yùn)動示范學(xué)校”的設(shè)立、“百萬青少年上冰雪”活動的開展，都推動著冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.政策支持和資金扶持

國家政策的傾斜、冰雪愛參與者不斷涌現(xiàn)也讓市場參與者嗅到商機(jī)。作為最早為北京、張家口2022 冬奧會的申辦服務(wù)的投資公司，IDG 與首鋼集團(tuán)于2017 年發(fā)起冰雪產(chǎn)業(yè)基金并成立孵化器。此前，還有光大證券、深創(chuàng)投等公司也和吉林、張家口等地方政府成立了冰雪產(chǎn)業(yè)基金。近期，金達(dá)威、探路者、萊茵體育等多家上市公司也爭相布局冰雪產(chǎn)業(yè)。各路資本相繼涌入，中國冰雪產(chǎn)業(yè)有望借北京冬奧會后進(jìn)入發(fā)展高峰期。

（2）冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

1.滑雪場管理機(jī)制不夠完善。

近幾年，冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國滑雪場的數(shù)量不斷增加，據(jù)《2018-2024年中國室內(nèi)滑雪場行業(yè)分析與投資決策咨詢報告》顯示：從2015年的568家到2016年646家，增量接近80家。以擁有數(shù)量滑雪場數(shù)量最多的黑龍江哈爾冰為首，北京、吉林、新疆、內(nèi)蒙古也相繼打造出眾多的滑雪場。然而，我國大部分滑雪場規(guī)模較小，按國際標(biāo)準(zhǔn)，只有30%稱得上是“大滑雪場”，較小的規(guī)模限制了冰雪體育的發(fā)展，同時也帶來餐飲住宿質(zhì)量差，醫(yī)療保障不完善，應(yīng)急安全措施和基礎(chǔ)設(shè)施不健全等諸多問題，成為打造特色冰雪體育產(chǎn)業(yè)的瓶頸。另外，有的滑雪場內(nèi)缺青少年和初學(xué)者可以參與的基礎(chǔ)娛樂及教學(xué)設(shè)施，滑雪場的結(jié)構(gòu)設(shè)置不能滿足各類人群的需求，更有一些小的冰雪運(yùn)動場地場館為了吸引消費(fèi)者，采取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營方式。嚴(yán)重阻礙了冰雪體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.缺少專業(yè)的服務(wù)型人才

從目前冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，人才短缺是制約冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。冰雪場地從建設(shè)維護(hù)到日常組織運(yùn)營都需要大量專業(yè)人才，隨著2022年北京冬奧會的申辦成功，冰雪運(yùn)動水平亟須提高，加強(qiáng)群眾冰雪運(yùn)動的普及和指導(dǎo)工作，更需要專業(yè)人才的配合。冰雪產(chǎn)業(yè)所需的管理人才必須掌握冰雪運(yùn)動的相關(guān)知識，又能非常專業(yè)的經(jīng)營管理能力。目前，這類專業(yè)人才十分短缺，對此專業(yè)體育院校培養(yǎng)復(fù)合型人才，最具代表的北京體育大學(xué)管理學(xué)院開設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)管理方向班、滑雪場管理方向班，相應(yīng)的政策傾斜和資金支持鼓勵更多的青年投身于此，從而帶動整個冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.與國外相比仍處于劣勢

長期以來歐洲和北美獨(dú)霸冰雪運(yùn)動，就在于其有能力支撐完整的冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)，有著相當(dāng)比例人口參與冰雪運(yùn)動。而在中國，冰雪產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，沒有形成一個完整的多元化產(chǎn)業(yè)鏈，民眾對冰雪運(yùn)動的認(rèn)識度不高，季節(jié)局限也十分明顯。《2017年國際滑雪旅游行業(yè)報告》顯示，目前中國參與滑雪運(yùn)動的人數(shù)在幾年中增加迅速，但仍落后許多國家。中國沒有成熟的滑雪文化，且80%的滑雪者都是初學(xué)者，而在歐美這個比例僅為5%

對策及建議

（1）建立科學(xué)的運(yùn)營管理機(jī)制，加強(qiáng)對滑雪場數(shù)量和質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。

目前，我們需要進(jìn)一步健全和完善冰雪運(yùn)動的相關(guān)法規(guī)和制度保障，強(qiáng)化冰雪運(yùn)動經(jīng)營“以人為本”的理念。提高雪場硬件建設(shè)水平，完善冰雪旅游配套設(shè)施建設(shè)，以滿足不同人群需要。首先，要加強(qiáng)冰雪休閑運(yùn)動產(chǎn)品及服務(wù)供給側(cè)改革，應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技來拓寬冰雪場地和基礎(chǔ)娛樂教學(xué)設(shè)施建設(shè)。為老人和小孩設(shè)立形式多樣、簡單有趣的游戲項目，為各個層次的人群提供個性化的選擇。其次，在場館建設(shè)和設(shè)施建設(shè)時，必須因地制宜對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、資源條件、群眾基礎(chǔ)等因素進(jìn)行全方位多層次的考察。一定要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。合理的規(guī)劃和建設(shè)使用滑雪場，打造具有特色的冰雪體育項目，建立符合地區(qū)發(fā)展的冰雪體育產(chǎn)業(yè)營銷模式。

（2）聯(lián)合高校注重冰雪體育人才培養(yǎng)與選拔。

我們一定要重視對冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員管理水平和綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進(jìn)而選拔出一批“懂冰雪，會管理”的高素質(zhì)專業(yè)人才。目前，聯(lián)合高校培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才是最高效的途徑，專業(yè)性體育院校如：北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院等已經(jīng)開始對冰雪產(chǎn)業(yè)管理人才進(jìn)行大力培養(yǎng)。全國頂尖的綜合性院校也應(yīng)著重培養(yǎng)此類復(fù)合型人才。此外，還可以通過校園招聘這一途徑選拔人才，充分利用現(xiàn)有的畢業(yè)大學(xué)生或者即將畢業(yè)的具有冰雪體育方面專項能力的體育生人才資源。大學(xué)生自身的素質(zhì)高，容易管理，且塑造性強(qiáng)。應(yīng)該成為冰雪體育人才開發(fā)的一個重要途徑。

（3）打造“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪產(chǎn)業(yè)。

二十一世紀(jì)，已經(jīng)步入信息化時代，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺更清晰直接地了解冰雪體育項目。《互聯(lián)網(wǎng)+時代冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告》中表明要加快 “O2O”模式與冰雪體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和“VR+冰雪體育產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，如VR與冰雪體育競技訓(xùn)練、賽事表演、場館管理等方面的融合發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)平臺還可以更方便預(yù)定到進(jìn)場票，可以與微信、支付寶等APP合作，方便了群眾購票。

（4）注重冰雪文化建設(shè)和宣傳。

目前冰雪體育產(chǎn)業(yè)還未形成極具特色冰雪體育文化，群眾對冰雪運(yùn)動的認(rèn)知水平較低，無法真正領(lǐng)略冰雪體育所應(yīng)該具備的紳士風(fēng)采和運(yùn)動的美，冰雪體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)自身的品牌意識，讓更多的人了解冰雪運(yùn)動、在冰雪場內(nèi)，在休閑娛樂的場所內(nèi)可通過電子屏幕播放冰雪體育運(yùn)動的宣傳片。。借鑒歐洲冰上運(yùn)動開展好的城市經(jīng)驗(yàn)，中西合璧出一條符合我國特色的冰上運(yùn)動發(fā)展道路。西方國家冰雪產(chǎn)業(yè)大國，擁有發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及濃厚的冰雪文化。

冰雪產(chǎn)業(yè)正是一個炙手可熱的市場話題，我國正處于冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金時代”，未來的發(fā)展前景也十分光明，但在發(fā)展過程中還有很多根本性的問題和障礙亟須消除。加快冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府和市場兩把手抓起，充分調(diào)動各方積極性，加強(qiáng)專業(yè)管理人才培養(yǎng)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上各細(xì)分領(lǐng)域的價值，不斷地調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，給游客們提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。目前的冰雪體育產(chǎn)業(yè)中存在著缺乏合理的管理體制與經(jīng)營機(jī)制、缺少專業(yè)的人才與服務(wù)、等發(fā)展瓶頸，制約著冰雪產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展。為此，我們要要盡快改正現(xiàn)有的問題，讓群眾參與冰上運(yùn)動常態(tài)化，讓2022年北京冬奧會辦出世界矚目的成績。