加強基層人民銀行聘用制員工隊伍之淺見

當前基層人民的聘用制員工隊伍正在逐漸壯大，聘用制員工如何進行管理也是人民銀行干部隊伍建設的一個重要環節。本文以地市人民銀行為例，通過剖析當前基層人民銀行聘用制員工隊伍建設的現狀及存在的問題和管理當中的困惑，有針對性的提出合理化建議，希望對基層人民銀行聘用制隊伍建設提供一些思路。

基層央行

隊伍建設 聘用制 管理

聘用制員工隊伍現狀及特點

馬鞍山中支全轄共有9名聘用制員工，其中，中支機關6名，具體分布為：支付結算科（營業室）2人，國庫科1人，征信管理科1人，保衛科2人；和縣支行3名，均在守押崗。

在聘用制員工中男性多于女性，其中男性5人、女性4人。女性主要從事支付結算、國庫核算、征信查詢等業務操作等崗位的工作，男性從事守庫押運崗位的工作。在聘用制員工中年齡最大的33歲，最小的24歲，平均年齡28歲。文化程度參差不齊，其中大學本科學歷5人（其中全日制本科2人），大學專科學歷4人。

管理中的經驗做法

（1）強化崗前培訓。中支給每一位新招錄的聘用制員工指定一位有經驗、懂業務的部門負責人或業務骨干作為輔導員，通過“導師帶徒”的方式，重點抓好操作規范、職業操守、廉潔自律、安全保密、風險防范等綜合知識的學習教育，提升聘用制員工的個人能力，使聘用制員工能較為系統地掌握基本操作技能及有關內控內管基本要求，并能較快進入崗位角色。

（2）推行量化管理。為進一步規范對中心支行聘用制員工的管理，促進其全面履行職責，提升工作績效，中心支行根據《安徽省人民銀行系統業務操作崗位聘用制員工考核實施意見》精神，對聘用制員工的工作態度、工作質量、工作任務完成情況和遵章守紀等方面進行百分制綜合量化考核，通過表彰和獎勵的方式，肯定其工作成果，激發工作熱情和成就感。

（3）營造和諧氛圍。聘用制員工是保障中心支行履職的重要組成部份，為促使其真正融入這個團隊，相關職能部門及責任人堅持做到：一是傾聽他們的想法，真誠溝通，注意拉近相互感情距離；二是力所能及地幫助解決諸如就餐、住宿、交通等工作生活中遇到的實際問題，在政策范圍內充分考慮其工資、公積金等，鼓勵和帶領他們參加中支組織的各項業務競賽和文體活動，調動活力，激發存在感；三是善于挖掘閃光點，以正面激勵為主，增強其干好本職工作的信心和決心。

管理中存在的困難和困惑

（1）用工合同短期化，聘用制員工心態不穩。聘用制員工的招聘條件對年齡的要求是“年齡在18-32周歲，其中守庫押運崗位要求男性20—28周歲”，對勞動合同簽訂期限的規定是“一般業務操作崗位人員是3年，守庫押運人員是5年”，對合同期滿后能否續簽問題，多數聘用制員工感覺具有不確定性，而18—32周歲，正是人的一生中求學創業的黃金年齡，面對短期合同，他們難免產生后顧之憂，導致心態不穩。

（2）待遇和身份問題，造成隊伍不穩定。由于用工形式、身份的差異，聘用制人員在待遇上（工資構成、獎勵分配、職稱評聘、職務提拔、檔案管理等）與正式職工有較大差別。雖然聘用制員工有機會參加定向招錄，但是由于學歷要求門檻高、地域限制、比例低、難度大等突出問題，導致聘用制員工感到轉為正式行員的希望渺茫，他們中大多數人在工作的同時，也在參加外部各種考試，一旦有機會找到更好的工作，就會跳槽走人。自從聘用制人員招聘以來，我中心支行轄內有3個名額未招到人，已招到的人中有1人因考上公務員而辭職。聘用制員工的勞動報酬有別于在編人員工資標準，在一定程度上影響了工作積極性和主動性。

改進聘用制員工管理的建議

（1）暢通晉升通道。一是適當放寬聘用制員工定向招錄的條件。針對聘用制員工崗位的特殊性和自身的特點，對聘用制員工定向招錄的條件進行適當的放寬，例如提高錄取比例、打通地域限制（可跨單位參加招錄考試和錄取），亦或是對于有突出貢獻的聘用制員工可以放寬學歷要求，從而讓聘用制員工有明確的目標追求，以增強聘用制員工的就業穩定感、工作歸屬感和成就感。

（2）強化員工培訓。一方面對聘用制員工要進行思想道德、職業操守、行規行紀及安全保密教育，增強他們責任感和服務意識；另一方面根據用工崗位不同，有針對性地開展技能培訓，比如：對征信查詢人員進行征信業務知識的專業培訓；對守庫押運人員進行槍械、安全方面的培訓等等，通過培訓逐步提高聘用制員工的崗位技能和服務水平。

（3）強化競爭意識。應結合基層央行特點，進一步建立健全聘用制員工的管理機制，特別是考核激勵機制，考核標準應當明確具體，不同崗位應有不同的要求。科學合理地對聘用制員工德才表現和工作實績做出正確評價，并做為獎懲和調整工資待遇的依據。同時樹立聘用制員工的先進典型，給予表彰，建立富有央行特色的精神獎勵制度，做到以能力留人、感情留人，既留人、更留心，充分調動聘用制員工的工作積極性，提高工作效率。

作者簡介：胡斌（1991—），男，漢族，安徽省馬鞍山市人，會計碩士，單位：中國人民銀行馬鞍山市中心支行，研究方向：人力資源管理。