建筑工程項目財務管理存在問題及對策

謝燕

建筑企業是以利潤為目標，因而財務管理在/程項目管理中具有舉足輕重的作用，但是目前建筑項目的財務管理也存在諸多問題，本文針對項目財務管理過程中預算管理、成本費用的控制、財務監管等存在的問題進行簡要的分析，并提出若干行乏有效的解決辦法。

建筑工程

項目財務管理 問題 對策

在當前競爭日趨激烈的建筑工程市場，為了彌補工程量的不足，為了生存與發展，大部份建筑施工企業愿意承接墊資項目，這無疑會加大企業的經營風險。通過科學嚴格的財務管理，有助于提高建筑工程項目管理效益，可以有效減少或防止項目風險。

建筑工程項目財務管理的特性及意義

財務管理在現代企業經營管理中具有重要地位，財務管理的好壞直接影響到企業的生存與發展。建筑企業規范工程項目的財務管理，可以對工程項目建設每一個環節、步驟進行有效掌控，推動工程項目實現利潤最大化的目標。

（1）項目財務管理的對象是施工工程項目

建筑工程企業與其他的一般企業相比較，具有許多獨特的特點。例如工程項目財務管理的對象不是普通產品，而是建筑工程項目在進行管理時，管理的對象既可以是一個獨立的工程，也可以多個工程的混合體。建筑工程項目財務管理，要求財務人員對工程項目進行全過程的參與，并進行財務指導，對項目資金投入進行控制，對成本費用進行監督。

（2）項目財務管理的工作具有周期性

工程項目所具有的一個顯著的特點，就是它是具有周期性的，順利完成工程項目，需要經過三個階段：施工準備階段、施工階段、竣工階段。每個工程項目都要經歷這個周期，并且這一周期不可重復，因而要求建筑工程項目財務管理工作要根據項目的周期性特點及時開展財務管理工作。

（3）項目財務管理時間跨度具有不確定性

不同建筑工程項目所需時間是不確定的，尤其是一些大型工程項目十分的龐大繁雜，工程完成周期長，甚至可能跨越若干會計年度。如果竣工決算被拖延，可能導致項目不能及理辦理財務結算，結算尾款不能按照預計的時間收回，項目財務管理需要持續跟進。

建筑工程項目財務管理存在的主要問題

（1）施工企業工程項目全面預算管理執行與監控不到位

全面預算管理是對未來的經營活動進行充分全面的預測，是一項綜合的、全面的、系統的管理工作。目前我國建筑施工企業主要存在的問題是，許多企業成立了專門的預算管理機構，但預算管理執行與監控不到位。實行全面預算管理的施工企業仍沿襲傳統的管理模式，對工程項目的考核僅限于對項目利潤的考核以及上交公司管理費等方面；預算執行與監控情況只是流于表面，未能真正發揮全面預算管理效能。

（2）施工企業工程項目施工中財務監管力度不足的問題

在市場經濟中，一個項目的成功與否，最終都要反映到其經濟效益上。而且隨著市場化競爭的日趨激烈，建筑施工企業對項目管理的要求也在不斷增加，施工企業所面臨的挑戰也將越來越嚴峻，而對項目運作起支撐作用的資金，其管理及控制的水平對工程項目的成敗起到至關重要的作用。工程實施過程中動用了大量流動資金，而工程價款又不能得到及時結算，項目應收賬款不能及時收回，對應的債務也未能償付，形成惡性循環，甚至可能引起法律訴訟；項目收支嚴重不平衡的，甚至有項目勞務費用、農民工工資未結情況，還可能引起社會不安定，嚴重影響企業信用，制約企業的發展。

（3）施工企業工程項目成本費用的管控不到位的問題

近年來受資源限制、環境保護政策以及市場經濟的影響，人工費、建筑材料持續上漲、砂石更是翻倍，工程項目成本費用不斷加大，施工企業獲利空間更為狹窄。在相當多的施工企業中，工程項目成本費用的管控水平薄弱，成本管理及考核的責任制度也基本流于形式，實際管控效果并不理想。出現人員窩工、材料浪費、設備閑置等現象，加大了工程項目的成本支出；在施工過程中，財務人員與施工技術人員、材料員缺乏溝通，不能及時提供兩算對比成本分析資料；施工方只側重于工程進度，追求工期，造成工程成本的額外增加，產生成本失控現象。

加強建筑施工企業工程項目財務管理的對策

（1）加強施工企業工程項目全面預算管理執行與監控

企業項目管理的最終目標就是獲取利潤，而隨著建筑市場競爭越來越激烈，利潤指標越來越低，施工企業要想取得利潤，只有加強工程項目全面預算管理執行與監控，做到先算后干、邊干變，讓項目財務管理貫穿于工程的全過程。

在工程開工前應認真編制施工成本分析預算，測算出各分項分部工程所需支出的人工、材料、機械、其他直接與工程有關的費用等，編制項目目標預算（或目標控制成本）。施工成本預算控制，不僅給項目管理提供了利潤目標，更重要的是為項目成本管理提供過程控制以及事后分析所需的數量價格標準。負責該項目財務管理的財務人員應掌握工程量清單、目標預算等信息。工程施工過程中，嚴格執行目標預算，按預算控制人工、材料、機械等支出，嚴格做到無預算不審核。對超目標預算的支出項，應要求項目部提出成本分析，并上報公司按程序審批。項目部在施工過程應及時進行實際成本分析，兩算對比，對超出預算數額，及時分析找出原因，總結經驗，對預算節約數額，做到心中有數。通過工程項目全面預算管理監控措施，充分了解各個工程項目的實際情況，挖掘自身的成本優勢和彌補存在不足，找出降低成本的途徑和努力方向，合理配置企業資源，強化內部控制，提高工程項目管理水平，創造更大的經濟效益，提升企業整體實力和競爭優勢。

（2）加強施工企業工程項目資金和債權債務監管力度

1.加強資金的監管力度

資金是施工企業生產經營的血液，良好的資金管控不僅是衡量一個工程項目財務管理水平的重要標忐，而且直接影響工程項目的經營效益。財務管理上要加強資金支付的監管力度，在投標之前，應當科學運籌、精心測算，不隨便承攬墊資施工工程；在施工過程中，根據甲方付款節點，以合同為依據加大工程進度款的催收力度，及時收回工程進度款；合理利用供應商信用，平衡資金支付計劃，做好資金支付預算，根據工程進度完工節點及時結算勞務、材料、機械等費用，把握好資金支付節點；在項目竣工后，及時與甲方決算，收回工程尾款，清理債權債務。在項目管理過程要建立項目財務管理制度，完善資金支付審批手續，杜絕項目經理“一支筆”，加強資金支付監管控制。

2.加強債權債務的管理

加強施工企業工程項目的債權債務管理，能夠降低項目經營風險和合理使用資金，避免工程項目經營潛虧。財會部門應建立詳細的債權債務往來清理臺賬，登記每筆債權、債務的形成、清償及增減變化情況。對長期拖欠的債權，要注意債權的法律時效，杜絕工程遲遲不決算，工程尾款收不回來的情況。注意防止工程勞務等分包支付款大于結算款現象發生而導致的項目潛虧，同時在項目完結后還應對整個項目進行財務結算和稅收清繳。

（3）加強施工企業工程項目成本費用的管控

成本最優是施工企業項目成本控制的基本原則，要想降低成本，增加項目收益，必須加強項目成本費用的管控：一是加大人工成本的管控，建立嚴格的勞務準入制度，根據施工進度科學統籌調配外包隊伍，加大對外用工專業素質的培訓，提高工作效率，節約人工成本支出。二是加強材料成本的管控，材料成本的管控是降低項目成本的重點，對于大宗材料的采購，必須采取公開招標形式，進行擇優采購，盡可能以低成本采購高質量的材料。三是加大機械物資等設備租賃費的管控，正確合理地租用機械物資設備材料，提高機械物資設備材料的使用效率，對項目大型設備的租賃可由企業通過集中采購的方式，降低采購成本。四是加大項目部間接費用的管控，嚴格項目部門費用報銷審批手續，減少不必要的費用開支。

總之，施工企業要生存要發展就必須加強工程項目的財務管理，落實工程項目全面預算管理執行和監控措施，加強資金的監管力度和成本費用的管控。只有不斷強化建筑項目的財務管理，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現建筑企業的可持續發展。

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