冷曉
[摘 要]稅收籌劃有多種方法和技術(shù),納稅人不同、稅種不同,使用的籌劃技能和方式也不同。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類別及交納稅種的不同進(jìn)行歸類籌劃。這篇文章以中小企業(yè)為例,從稅收籌劃的必要性和趨勢、籌劃面臨的風(fēng)險及問題、籌劃的方法、對稅收籌劃的對策與建議幾個方面分析了中小企業(yè)所得稅稅收籌劃。
[關(guān)鍵詞]稅負(fù);合法性;中小企業(yè);所得稅籌劃
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
自古以來,稅收就關(guān)系到國計民生,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營行為,與大企業(yè)相比,中小企業(yè)具有一定的特殊性,其組織規(guī)模較小并且組織形式簡單。就當(dāng)下的稅收籌劃的實際理論來說,對大中型企業(yè)的研究較多,而對中小企業(yè)的研究相對較少。新企業(yè)所得稅法宣布施行后,稅率普遍都降低,特別是稅收優(yōu)惠方面規(guī)定小型微利企業(yè)特有的稅收率,對中小企業(yè)來說無疑是個好消息。如何完善中小企業(yè)所得稅稅收籌劃的有效機(jī)制同時促進(jìn)中小企業(yè)的成長和發(fā)展成為當(dāng)前稅收籌劃過程中的亟待解決的問題。
1 中小企業(yè)發(fā)展與所得稅籌劃狀況
1.1 中小企業(yè)的界定
中小企業(yè),又稱中小型企業(yè)或中小企,它是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。此類企業(yè)一般可由單個人或少數(shù)人供給資金構(gòu)成,其雇傭人數(shù)與經(jīng)營額都較小,因此在管理上大多數(shù)是由業(yè)主直接掌控,受外界影響較少。我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類別,實際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、財產(chǎn)總和等指標(biāo),結(jié)合同行特征制定。
1.2 中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
截至2017年底,中小企業(yè)占流通領(lǐng)域的90%的市場份額,占有我國出口總額60%的份額,創(chuàng)造了約75%的就業(yè)崗位。因此可以看出,中小企業(yè)在本國的各方面發(fā)展中占據(jù)著相當(dāng)大比重,在我國國民經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)壓力、科教興國、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要的作用,隨著我國改革開放的推進(jìn)不斷發(fā)展。中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國今后經(jīng)濟(jì)工作的重心。我國中小企業(yè)的發(fā)展形勢勞動密集度高,發(fā)展程度不均衡,基礎(chǔ)薄弱且呈區(qū)域性分布,因此必須要提高中小企業(yè)的發(fā)展水平,以點(diǎn)帶面,均衡發(fā)展,保證地方和中央政府共同支持中小企業(yè)發(fā)展。
1.3 中小企業(yè)所得稅籌劃的必要性
目前中小企業(yè)所得稅籌劃的必要性表現(xiàn)在宏觀和微觀兩個方面。宏觀上,中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,進(jìn)行稅收籌劃也是中國進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的必然要求。微觀上,企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重,實行稅收籌劃有利于企業(yè)減輕賦稅,國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)以追求利益最大化為目標(biāo),繳稅的無償性決定了企業(yè)支出稅額是一種資金的流出方式,如何減少課稅支出成為中小企業(yè)面臨的問題,因此進(jìn)行稅收籌劃減輕企業(yè)稅收是我國財政發(fā)展的必定趨勢。
2 中小企業(yè)所得稅稅收籌劃面臨的問題
2.1 對稅收籌劃認(rèn)識不足
稅收籌劃引進(jìn)我國的時間不長,對于很多中小企業(yè)來講還是個新生的事物,他們認(rèn)為稅收籌劃就是財務(wù)問題,請一個好會計就能起到稅收籌劃的作用。中小企業(yè)的涉稅和財務(wù)人員自身稅收籌劃的能力就不高,又未能對稅收籌劃與偷稅漏稅作出合理的區(qū)分,很多中小企業(yè)認(rèn)識不到稅收籌劃是一種合理合法的減稅行為,這種籌劃意識的缺失會讓中小企業(yè)的利益受到損失。
2.2 進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險較大
鑒于稅收籌劃是在經(jīng)濟(jì)作為發(fā)生事先就已經(jīng)做好的決定,而稅收政策具有一定的時效性,加上經(jīng)濟(jì)經(jīng)營壞境的不確定性使得稅收籌劃存在一定的風(fēng)險性。稅收政策不穩(wěn)定、稅務(wù)執(zhí)法不規(guī)范、納稅人對稅收政策的認(rèn)識不全面等問題都會引起稅收籌劃風(fēng)險的存在。
2.3 未能充分利用所得稅的優(yōu)惠政策
由于我國稅收籌劃時間不長,很多中小企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策理解不到位,未能從整體上來考慮稅收籌劃,只是照搬別人的方案來解決問題,導(dǎo)致中小企業(yè)在進(jìn)行籌劃工作時未能得以全面使用稅收優(yōu)惠上的規(guī)定把稅負(fù)降到最低。
3 中小企業(yè)所得稅的稅收籌劃的建議
3.1 選擇恰當(dāng)?shù)臅嬚?/p>
企業(yè)在初期可以根據(jù)自身經(jīng)營狀況自主選擇會計處理方法和會計政策。比如固定資產(chǎn)折舊有直線法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法,在稅法規(guī)定允許的范圍內(nèi),可以選擇加速折舊的雙倍余額遞減法,把較多的稅款推遲到下一個會計期間上繳,等同于從國家獲取了一筆沒有利息的貸款。再比如,考慮選用存貨成本的計價方法時,可以在物價平穩(wěn)時選擇加權(quán)平均法,物價下跌時選用先進(jìn)先出法,物價上漲時選擇個別計價法,增加當(dāng)期成本減少企業(yè)所得稅。
3.2 充分利用其他優(yōu)惠政策
中小企業(yè)應(yīng)熟知國家稅收政策上充分給予他們的優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅法對于鼓勵企業(yè)自行創(chuàng)新的政策有很多優(yōu)惠,主要有:技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免除征收企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收;企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上再加計扣除50%。企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)安頓身體有殘缺的人員,可依照發(fā)放給殘疾人員工資的100%加計扣除,那么企業(yè)就可以將殘疾人安置在他們能夠勝任的崗位上,這樣企業(yè)就可享受政策優(yōu)惠,減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。國家賦予中小企業(yè)優(yōu)惠的稅收政策有很多,這些政策看似簡單,但非常實用。
3.3 合理增加扣除項目
在工資薪金方面,對稅法規(guī)定支付的工資薪金可按照實際發(fā)生的數(shù)額扣除。對于中小企業(yè)來說,適當(dāng)提高職工的工資,超過扣除標(biāo)準(zhǔn)的部分可以轉(zhuǎn)為費(fèi)用形式報銷,增加職工接受教育培訓(xùn)的機(jī)會,并適當(dāng)增加職工福利待遇。
在廣告宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)方面,國家稅法對具體支出費(fèi)用作出了標(biāo)準(zhǔn),中小企業(yè)籌劃時可以考慮提高稅前扣除費(fèi)用的基數(shù)。在業(yè)務(wù)實際發(fā)生時,業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告宣傳費(fèi)還可以相互變換,比如企業(yè)舉行產(chǎn)品展示會,會議發(fā)生的餐飲費(fèi)可以列作業(yè)務(wù)招待費(fèi)來核算;在贈送的禮品上印有企業(yè)標(biāo)識,起到企業(yè)產(chǎn)品的宣傳作用,可作為廣告宣傳費(fèi)。當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)超過稅前扣除比例,而廣告費(fèi)又沒達(dá)到它的扣除比例,企業(yè)就可以轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)招待費(fèi),列支廣告費(fèi)用,增加稅前扣除比例。
3.4 綜合全面考慮所得稅籌劃
由于經(jīng)濟(jì)社會的復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)活動存在一定的交叉,經(jīng)濟(jì)活動間相互影響、相互作用,所以中小企業(yè)在進(jìn)行所得稅籌劃時就要從整體考慮。首先,中小企業(yè)在進(jìn)行所得稅籌劃時要用全面正確的眼光衡量其自身的稅負(fù)水平,著眼于企業(yè)自身稅負(fù)的輕重,綜合衡量稅收籌劃方案。其次,中小企業(yè)制定提案應(yīng)放在整體中給予考慮,稅收籌劃方案要把企業(yè)的利益最大化作為目標(biāo)來制定,而不是稅收負(fù)擔(dān)最小化。再次,中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃要有久遠(yuǎn)眼光,不能只注重短時期利益而忽視長期利益,不能僅把眼光局限于一個時期納稅較少的方案。最后,企業(yè)要實施成本利益原則,樹立整體觀念,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
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