淺析村級換屆財務審計監督中存在的問題及其對策

武登梅

摘 要：村級換屆財務審計監督工作在村務活動中有著非常重要的作用，但是當前在開展具體的工作過程中還存在一些問題。基于此，文章就對村級換屆財務審計監督中存在的問題及其對策展開分析和探討。首先分析開展村級換屆審計的必要性與客觀性，接著分析村級換屆財務審計監督中存在的問題，最后提出了具體的解決對策，希望可以為農村換屆財務審計監督工作提供參考。

關鍵詞：村級換屆；財務審計監督；存在問題；解決對策

文章編號：1004-7026（2018）08-0047-01 中國圖書分類號：F239.4 文獻標志碼：A

1 開展村級換屆審計的必要性與客觀性

開展村干部任期和離任經濟責任的審計工作，有一定的客觀性和必要性，主要體現在：首先，開展這項工作能夠有效的加強村級財務管理和農村基層民主制度建設。能夠有效的對農村干部和財務人員的行為進行有效的約束，能夠將干部和群眾之間的誤解有效消除；其次，開展村級換屆審計工作能夠有效的推動農村的黨風廉政建設，將村干部的財經法紀觀念有效的提高，通過開展審計工作能夠讓廣大的基層干部對村部的財務使用范圍和權限有效的明確，將農村的黨風廉政建設有效的保持，使農村能夠保持長久的安定團結。

2 村級換屆財務審計監督中存在的問題及具體原因

2.1 集體資產資源流失嚴重

當前部分農村存在村干部財經紀律松懈、法律意識淡薄的情況，還有就是當前村級“三資”管理臺賬存在管理不健全和底數不清的問題，時常會發生個人侵占村集體資產的行為。存在個別村干部私自挪用集體收入，還有部分村干部平調、無償占用集體資產，造成集體資產明面上是全體村民共有實質確實“人人有份，人人不問”的狀態。

2.2 現金管理較為混亂、坐收坐支現金、白條抵庫現象

雖然部分村子設立了報賬員的職位，但是作用卻不大。許多村干部共同經手現金的收支，出現了結算不及時、白條抵庫的情況，現金管理較為混亂，存在使用大額的現金來支付工程款項。

2.3 取消村組招待費用制度執行不徹底

雖然從中央到地方都嚴格的強調要遵守中央的“八項規定”，但是還存在部分村落習慣了原先的吃喝作風，沒有及時的取消村組招待費用制度，變相的將村級招待費用轉移。

2.4 會計隊伍不穩定，結賬記賬不及時，賬務處理不規范

當前存在部分村子的財務工作人員，隨著村級換屆也被換掉，會計隊伍存在不穩定的情況，鄉（鎮）級主管部門也并未對村子的財務人員進行業務上的培訓，財務人員存在財務處理不規范、結賬記賬不及時的問題。

3 解決對策

3.1 建立健全村級固定資產管理制度

為了能夠有效的避免村集體資產被挪用，首先就需要建立健全村級固定資產管理制度。做好村集體資產的清產核資工作，通過建立起村級固定資產管理制度來確保固定資產管理工作的有序進行。在進行村集體的固定資產拍賣工作和集體資源的發包時，一定要召開村民代表大會，并委托鄉鎮招標辦公開競標。做好資產的借出和借入登記工作，實行滾動式專人管理。

3.2 建立健全村級財經管理制度

要想確保村級換屆財務審計監督工作的正常開展，還需要建立健全村級財經管理制度。制定這一制度的重點是做好現金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監督和審計制度等工作，讓財務人員能夠有章可循、有法可依，讓村級財務工作做到規范化。

3.3 實施村級零接待制度

村委會要嚴格的貫徹和落實中央的“八項規定”，通過實施村級零接待制度來嚴格要求村委工作人員對于不符合規定的接待費用不予入賬，嚴格實行誰入賬誰負責的規定，堅決不能搞“當面一套、背后一套”的，杜絕變相轉移村級招待費用的情況。

3.4 加強財會人員隊伍建設

通過加強財務人員的隊伍建設，加強財務人員的培訓工作，讓農村的財務管理人員不斷地提升自身的業務素質和政策水平，嚴格貫徹落實村級財務人員的持證上崗制度，確保農村財務人員的專業性。

結束語

農村的換屆財務審計工作還存在許多的問題，作為相關管理人員一定要及時的發現其中的問題，積極地制定相關的對策來解決這些問題。通過對農村集體資金的合理使用，促進農村經濟的發展。

參考文獻：

[1]陳劍平.試析農村集體經濟組織財務管理中存在的問題及其相關對策[J].財經界（學術版），2013（17）：187+191.