齊明悅
摘 要:農村財務直接關系到每個村民的切身利益,做好日常管理工作十分關鍵。在本文中,將就農村財務管理中存在的問題及改進措施進行一定的研究。
關鍵詞:農村財務管理;問題;改進措施
文章編號:1004-7026(2018)03-0042-01 中國圖書分類號:F302.6 文獻標志碼:A
1 農村財務存在的問題
就目前來說,農村財務工作當中存在的問題有:第一,財務管理混亂。在很多農村地區,財務管理人員缺乏的情況較為嚴重,且存在一人身兼數職的情況,經常由一人兼任會計與出納,很可能因此出現財務問題。同時,在財務監督制度方面存在沒有建立健全或者沒有良好落實的情況,沒有按照要求及時公開政務村務,僅僅公開也更多的流于形式,對于群眾關心的問題如村干部工資以及招待費等無法獲取實際情況。賬目混亂是農村財務工作開展當中存在的一項主要問題,有的村很多年就只有一本流水賬,在工作移交時,也經常會出現死賬的情況,存在嚴重違背財務管理制度問題;第二,財務人員流動性大。財務人員更換頻繁是農村經常出現的現象,經常出現每到換屆就更換會計人員的情況,一個班子一起換的情況更是經常出現。在農村,任人唯親的情況很容易出現,即書記在選舉上任之后,即會安排自己的人接替財務工作,并因此在用人方面存在較為嚴重的不系統以及不規范情況。且在具體用人時也經常沒有從其財務技術角度進行考量,不僅沒有相關證書,且甚至連基本的財務技術都沒有掌握,該種情況的存在,則將嚴重影響農村財務管理工作的開展效果與正常運行。此外,有的地區雖然能夠指派專門的財務人員開展工作,但其在工作方式還停留于傳統的人工操作方面,沒有全面應用新的信息化、網絡化財務技術,也將因此對工作準確性以及工作效率產生影響;第三,職責不明確。在部分村委會當中,存在分工不明確的情況,混亂情況較為嚴重,即人人都能用錢、人人都能管理財務,該種不規范情況的存在,則會在問題出現后出現相互間推諉扯皮現象。
2 農村財務管理措施
2.1 健全管理制度
科學的制度是保障工作規范開展的重要保障與基礎,在對現有管理制度建立健全的基礎上,要做好其在實際應用當中的落實。首先,要保障財務管理有章可循,即從村的實際情況入手對符合實際的規章制度進行建立,如村內在遇到大額開支時,需要提前制作預算,在經村委會集體研究通過后實行。在財務緊張的情況下,也需要做好??顚S靡巹t的充分把握,避免出現挪用情況發生。將票據管理、財務預算以及對資金的管理進行標準化、規范化處理,形成以制度對人、財、事進行管理的機制。
2.2 加強隊伍建設
財務人員是農村財務管理工作當中的重要主體,需要從以下方面做好隊伍建設工作:第一,選拔人員。通過公開招聘、競爭上崗方式的應用實現對人才的錄用,避免出現任人唯親情況;第二,保證財務人員都能夠持證上崗,避免不符合財務工作的人員上崗,同時做好其行為準則的規范化處理;第三,對人員的培訓工作引起重視,在做好培訓計劃制定的同時良好實施,加大培訓力度,定期組織人員培訓,通過該種方式的應用提升其業務能力。同時,也需要做好其考核工作,如果相關人員經考核無法滿足工作需求,即需要及時做好其調換處理,保障隊伍始終具有較高的工作水平。
2.3 創新管理手段
在現今信息網絡技術不斷發展的過程當中,農村財務管理也需要積極做好網絡化與信息化的管理。通過會計電算化方式的應用,則能夠對會計的核算過程起到較好的規范作用,對人工操作方式中存在的不統一以及不規范問題進行消除,且相關部門也能夠通過網絡的應用實現對村級賬目的查詢,在更好落實監管制度的情況下使村務具有更為透明與公開的特征。在現今農村產業結構積極調整的過程中,農村財務管理的工作量也得到了不斷的增加,在該種情況下,通過信息技術的應用,則能夠在減少人員工作量的基礎上使其有更多的精力落實好各項工作。
結束語
在我國農村經濟快速發展的過程中,對農村財務管理這項工作也具有了更高的要求。在實際工作開展中,需要能夠充分分析本地區情況,在對存在問題及時把握的基礎上積極以科學措施的應用進行優化、改善,在保障財務管理工作科學、有效的基礎上實現農村經濟的健康發展。
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