天然林保護與可持續經營策略分析

盧棟

摘 要：森林是保持生態平衡的重要環節。近年來，隨著國民經濟的發展，我國的林業得到了長足的發展，對林業資源的開發利用，也由傳統的經營觀念向著可持續發展的方向轉變。但是在實際的執行過程中，仍存在濫砍濫伐、不重視天然林保護等問題，加劇了生態環境的惡化。結合實例分析天然林保護與可持續經營策略，為相關工作者提供參考借鑒。

關鍵詞：天然林；生態環境；可持續發展

文章編號：1004-7026（2018）19-0072-02 中國圖書分類號：S757 文獻標志碼：A

1 天然林保護總體概述

天然林保護工程的目的在于有效保護具有生態公益屬性的森林，通過對森林的采伐行為進行管控，減少采伐的頻次和數量，來實現保護林業資源，實現森林資源合理開發利用的目的。在進行天然林保護工程過程中，主要是實現以下3個階段的目標。

（1）近期目標：通過對林區的林業產量進行調整，完成對林區富余勞動力的分配，達成建設保護生態林的目標。

（2）中期目標：實現林業產業的轉型，并加強后備林業資源的培育，提升林業產業的供給能力。

（3）遠期目標：實現林業產業生態體系的完善，在確保林業資源能夠自我恢復的基礎上，實現林業的可持續經營目標。

通過對天然林的保護，不僅實現了生態林保護區的建設，保障了林區生態平衡，避免了生態環境的進一步惡化，而且通過可持續的經營理念，增加林區從業人員的經濟收入，穩定了經濟發展和社會平衡，實現了生態效益和經濟效益的雙豐收。

2 森林可持續經營目標

2.1 社會目標

所謂社會目標，就是在實現森林可持續經營的同時，還要滿足人類生存發展過程中，對各種林業產品相關的各種需求。在實現森林可持續經營社會目標的過程中，還應當滿足以下目標：提供相關的就業崗位、增加林業從業人員的經濟收入，滿足人們的精神需求等。

2.2 經濟目標

經濟目標就是利用森林的可持續經營，推動林業產業的發展，為當地的經濟發展以及相關產業（如旅游、畜牧、水利等）的發展作出貢獻，提升產業的經濟效益。

2.3 生態環境目標

通過對森林的可持續發展，實現保持當地生態環境平衡的目標，包括水土保持、改善氣候、保護生物的多樣性以及荒漠治理等多個生態環境目標，避免生態環境的持續惡化。

3 實例分析天然林保護與可持續經營策略

某市屬亞熱帶濕潤氣候區，四季分明，全年平均氣溫大約為17.5 ℃，年降雨量約為1 500 mm。全市植被主要以常綠落葉混交林、常綠闊葉林以及灌木草叢為主。

3.1 該市森林資源現狀

作為湖南省的四大林區之一，該市的森林覆蓋率約為62.96%，相關資源數據如表1所示：

根據上表可以看出該市的林業資源雖然較為豐富，但是結構不合理，其中幼齡林組占到總林業面積的60%以上，同時純林、針葉樹比重大，不僅抵御病蟲害的能力較弱，而且本身的林業價值較低，急需采取有效的技術和管理措施，提升森林的可持續經營發展。

3.2 優化森林資源結構，提高林地生產率

為了實現森林資源的可持續經營，應當結合市場的發展導向，拓寬林業資源的投資渠道，并做好苗木的選擇、幼林撫育、植樹造林、定向培育等工作。根據該市的天然林現狀，應當重視以下經營措施的開展。

（1）重視低產林的有效改造。對于質量較差，生長量較小，或者本身經濟效益較低的低產林進行改造，從而提高林業資源的生產效率。

（2）提高林業的技術含量。通過對相關林業工作者進行技術培訓，提高其種苗、栽植、撫育和管護等技術能力，從而達到提高林業造林質量的目的。在施肥方面，應改變傳統的施肥方式，借助科學技術，通過對土地肥力指標的監測，針對性地進行林業施肥。對于一些石山區域，可以采用施放ABT生根粉或者固態水保濕袋等方法，提高林苗成活率，實現較好的造林效果。

（3）加強森林保護工作。通過將林區劃分為不同的片區，并對每個片區都設置專人負責，為了避免病蟲害、火災等災害給林區造成嚴重的影響，本項目還引入GIS、GPS和RS等先進的科學技術，實現了火災和病蟲害的提前預報。

（4）堅持適地適樹的原則。對于尚未造林的區域，進行林地的補充。在種植過程中，應結合林地的實際情況，栽植相對應的樹種，堅持適地適樹原則。

（5）合理采伐。設置嚴格的林區采伐定量制度，結合本地的生產實際情況，設定月度、季度以及年度林區采伐指標，嚴禁濫砍濫伐行為。同時，該市近年來還推動了一些林業工程的建設，例如速生生產林工程、碳匯林業建設工程、優材更替基地建設工程、低產林改造工程等，有效地提升了林業資源的數量和質量。

3.3 推進林業產業結構調整

為了推進林業產業結構的調整，該市工作重點致力于資源培育，同時努力推進5大基地的建設。包括工業原料林基地（以濕地松、杉樹、楠竹為主的速生豐產用材林），優良林木基地（杉木、松樹、榿木等為主），木本藥材基地（以厚樸、杜仲、黃柏等藥材）等。主要重點產業結構調整思路如下：

（1）推進人造板工業發展，引入先進的科學技術進行人造板的創新，并實現人造板的精度加工。

（2）推進木竹制品業發展，重點發展以木材、竹材為主的地板、家具以及工藝品等產業的發展。

（3）推動以生態森林為主的旅游等第三產業的發展。打造國家森林花園，有效提升了該市的旅游經濟收入，提高了林農的收入渠道，提高了林農在林業可持續經營方面的積極性。

3.4 增加林業財政投入

通過建立林業生態建設的財務投入機制，推進該市的林業可持續經營發展。主要采取了以下措施：

（1）提升地方財政的支持力度，將林業病蟲害防治工程、森林防火、林業示范基地等林業建設所需要的資金投入，歸入到地方財政的年度預算當中，確保相關林業建設的有序進行。

（2）充分利用相關的機制或者政策，向國家相關主管部門，申請專項資金，支持本地的林業可持續經營工作，有效地提升林業可持續經營投入力度，保障林業的可持續經營推進。

（3）積極引入社會投資，實現林業可持續經營的多元化投入。充分利用市場經濟的機制作用，鼓勵社會企業或者個人將資金投入到林業的科學研究、技術推廣等工作當中。

4 結束語

隨著社會的發展與進度，對環境的要求也越來越高。實現天然林的保護和可持續經營，不僅可以改善本地的生態環境，而且還能推動林業的可持續發展，實現長期的經濟獲益。因此，相關林業管理部門，應當重視天然林的可持續經營，采取有效的措施，從資金、技術等方面保障林業的可持續經營，實現林業產業結構調整，提升當地林農的經濟收入，實現生態效益和經濟效益的雙豐收。